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关于农村基层干部违法违纪案件的调研文章 制度 监督 问责三着并举有效防范廉政风险 近年来, _高度重视农村基层党风廉政建设,出台了一系列政策和措施,使农村基层党员干部违纪违法高发的势头得到有效扼制,但随着市场经济的进一步活跃,各种新情况、新矛盾的不断出现,各类新病毒的不断入侵,党员干部违纪违法现象仍时有发生,局部地区,局部领域甚至呈上升势头,人民群众深恶痛绝。有效预防和控制农村基层党员干部违纪违法案件的发生成为各级党委必须思考的课题。 一、xx镇预防农村基层党员干部违纪违法案件发生的实践 今年以来,xx镇党委根据农村基层党员干部违纪违法案件呈多发趋势的新情况,按照标本兼治重在预防的方针,对近几年来纪委查处的各类案件进行了综合分类和剖析。从案件类型上看,经济违纪犯案率占办案总数的30%。职务侵占商业贿赂类案件占案件总数的20%,工作失职、渎职类案件占案件总数的20%,思想蜕变作风腐化堕落和参与赌博类案件占案件总数的10%,侵占损害群众利益类案件占案件总数的10%,其它类型案件占案件总数的10%。从案件发展的领域看,多发生在有权部门和有钱部门及村级定岗干部。从案件查处的人员看,掌管人权、行政权的人员违纪占受处分人员的20%。掌管财权的人员违纪占受处分人员的30%,村级干部违纪占被处分人员的30%,其他党员干部违纪占受处分人员的20%。剖析各类违纪违法对象犯错的原因,除主观因素外,客观因素主要有三个方面:一是单位管理不健全,存在漏洞,有空可钻;二是监督体系不完备,不得力,对权力运行缺乏有效的制约和监督;三是问责措施不到位,对在职不尽职,在政不廉政,没有实行有效的处罚与制裁。根据上述违纪违法案件的分类和成因,xx镇党委从健全制度、强化监督、实施问责三个方面进行违纪违法案件风险的防范。取得明显成效,具体做法是: 1、建立规范的运行机制,让权力公开、透明。 镇党委根据机关任务的特点和性质,制定了xx镇机关岗位勤廉运行规范、xx镇村级党务事务运行标准,将机关的每个岗位职责、勤廉责任、主要工作流程、服务承诺细化为可操作的条款加以规范,供机关全体人员遵守执行。将村干部工作划分为党务、事务2大类18条款。对每项工作的流程、办结时间、工作效果、责任人都作了详细明确的规定,形成健全的管理制度,规范的工作制度,严格的廉政制度,让镇村干部办事有据可依,工作有规可循。 2、建立有力监督机制,让权力规范运行。 镇、村、民三级监督网络的建立,使规范、标准的执行真正落到实处,让想违纪的不敢违,不违纪的更清廉。20xx年镇机关100多名党员干部和30多名村级主官无一例违纪案件发生。 3、建立有效的问责制度,让权力造福于民。 在实施以制度、监督并重预防农村基层党员干部违纪违法案件发生的同时,xx党委十分注重庸、懒并治,从源头预防违纪行为的发生。他们从加强机关作风建设入手,出台了实施机关工作人员履职、廉政、绩效三项问责暂行办法,对履职不尽职,在政不廉政,工作无成效的懒官、贪官、庸官实施问责,诫免谈话,情节严重的予以立案查处。三管齐下,让干部把权力用在为民造福上,把精力用在为民致富上。今年xx在全球遭遇 _袭击的困难情况下,经济工作持速保持高位运行,财政收入增长达70%以上。问责制度的推行,为建设社会主义新农村提供了坚强的组织保证。 二、农村基层党员干部违纪违法案件预防的几点思考 1、强化教育,注重培训。农村基层干部绝大部分是“泥腿子”出身,文化层次较低,年龄偏大,他们的知识结构、政策水平、法律常识都比较缺乏,有的稀里糊涂犯错误,无知无识进班房还不知道是啥回事

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