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文档简介
农村水利水电工程管理发展探索论文 随着新农村建设力度增加,它不仅带动了国内农村经济建设,同时也提高了物质文化生活质量,对基础建设给出了更多的要求。新农村建设与城市化进程作为现阶段的发展方向,同时也是国内农村地区性能开发与利用的课题。从农村政策、人口、生产与政策出发,农村水利水电对维护经济转型与现代化发展具有重要意义,必须高度重视。 从农村水利水电发展历程来看:在大量管理经验与实践总结中,管理制度与方法都比较完善。但是随着管理方法与各种施工技术的出现,农村水利水电工程也存在很多问题: 1.1工程管理没有落实 在农村水利水电工程建设中,它兼顾了水利建设与抗旱防汛等工作。本地水利部门一般会结合运行要求与自身特点,在满足资源需要的同时,确保工程规模。政府建设方针考虑到旱涝设防与能源供给,让水利水电工程变得更加复杂,对于特殊时期,必须满足水系抗旱要求。 1.2水利水电建设混乱 受水利项目影响,进行建设施工的企业多为小型队伍,进场门槛不高,这让很多资质不够的企业开始进入水利水电工程建设的范围。受施工技术与自身管理影响,在工程建设中存在严重的违规施工、材料不达标、监理缺失等问题,严重影响了建设秩序。而作为建设末端,因为监管范围不够,所以经常存在秩序混乱的局面。 1.3资金监管不到位 水利水电是农村基础建设的重要内容,但是并没有充足的资金,很多政府都不能满足工程建设需要,甚至还有少数地方政府不设水利水电建设资金的状态,这严重影响了工程建设。另外,由于资金管理意识欠缺,在资金管理中,始终存在监管缺失与筹措不力等问题,这不仅为财政建设带来了新的负担,同时也严重影响了工程整体效益。 1.4工作人员素质不高 施工单位的管理方式与建设力度直接影响着工程质量,和成熟企业相比,农村水利水电建设人员明显缺乏工作态度与专业技能,在施工中还存在工程部规范等问题。外加设备储存与技术管理不足,都影响了工程整体水平。 2.1充分发挥积极因素 在农村水利水电施工管理中,工作人员可以结合自身优势进行工作分配,并且让机械处于正常状态。只有财力、物力与人力科学分配,才能确保最大利益。 2.2解决三农问题 农民、农村作为基础性很强的问题,关系着水利水电发展。受气候与地形等因素影响,时常发生旱涝,如果这些不利因素产生,农民温饱就会遭到影响,而水利水电对解决该问题具有重要作用。另外,水利水电对解决防洪、发电与养殖都具有重要作用,不仅有助于改善生态发展,对构建现代化发展、新农村建设都具有重大影响。 2.3有助于农业生产力与生产建设 将水利水电渗透到农村经济开发中,不仅有助于扩大内需,对工业建设、巩固农业地位都有很大作用,它是现代化农村经济建设的保障。在农业发展的同时,生产力得到提升,两极分化削弱,最后实现共同发展。 2.4有助于提高建设效益与工程质量 只要施工管理到位,水利工程的各个方面都能科学部署,让资源配置得到最好利用,从而提高工作人员主动性与积极性,让相关工作顺利开展,从而提高水利工程建设效益与质量。 3.1做好成本管理 在农村水利水电施工建设中,为了让资金充分发挥作用,必须在施工前做好预算,选用恰当的施工材料与设备,做好人员支出和预算工作,在综合成本节约措施的背景下,严格按照相关要求执行,从而让招投标工作透明化。同时,尽量得到金融机构支持。党与政府一直要求银行为水利水电提供支持。目前,我国处于资金缺口大、任务重、迫切需要货币政策与综合财政的情况下,只有不断引导银行提高水利信贷金额,才能确保水利水电相关工作。在水利建设与金融信贷的资助下,优化信贷工作,加大水利工作步伐。 3.2做好施工人员安全与技术培训 人是相关工作的直接参与者与操作者,所以调动人的工作积极性与主动性,对工程管理与施工质量具有重要作用。结合工程特征,从心理行为、技术水平、错误行为上进行纠正。如:对于施工难度大、技术复杂、精度高的操作与工序,尽量由经验丰富、技术纯熟的人员完成。相反,对于能力较差、动作复杂、不能快速操作的机械设施,对于必须一次性万无一失的操作,不仅要结合心理行为,还必须做好作业现场危险源与错误行为控制。同时,拒绝无资质的人员上岗。 3.3健全管理制度,创新技术水平 农村地区水利水电的不健全,让农村水利水电管理存在众多问题。对此,不仅要改变理念与管理体系,还必须做好运行体系的改革工作,落实水利政策,结合工程分类与性质,充分利用管理,规范工程管理。在优化管理的同时,做好新技术的创新与研发,以实现现代化管理,通过整合现代技术进行监管。新型管理技术研发后,建成技术防控中心,以此改善管理效率。 农村水利水电工程与农村经济建设直接相关,它对环境保护和资源应用都有极大影响。因此,在调配资源上,必须结合社会产业与现实背景进行协调。在水利建设中,从人员培训、体系构成、制度建设上着手,控制好技术与资金,使用有针对性的预控措施,以此发挥工程管控、招投标与经理人
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