朝鲜半岛问题与我国周边外交.ppt

朝鲜半岛局势与新时代我国的周边外交,一、当前朝鲜半岛形势的基本特点及矛盾结构,第一，美朝新加坡峰会将取得实质性成果-一对共识：无核化与半岛和平安全；-+“弃核时间表”？“ICBM”？美朝正常化措施？-双方互有需要：特朗普用“欲擒故纵”应对朝鲜的“欲擒故纵”，取消“新加坡峰会”，逼出第二次南北峰会，朝与美讨价还价的战略博弈还未开始，就让美摸到金“必须成交”的底线。,一、当前朝鲜半岛形势的基本特点及矛盾结构,第二，来之不易的和平趋势之后存在的更大对抗危机风险-美朝目标存在根本对立的差异：朝鲜主动“示好”的目的有二：1.朝鲜要在“极限施压”对朝经济产生灾难性应先之前要尽快做好三件事：1.尽快改善同主要国家的关系，2.调动中韩尽早恢复对朝援助，3.尽早减少并全部解除对朝制裁。2.策略：“核导开发与经济发展”双轨交替推进，目前开始进入“经济建设为中心”，谋求逐步实现朝核问题“印度化”美国迅速接受美朝峰会的目的有二：1.“预防性有限打击”方案内外牵制大暂时搁置2.在新的极限施压框架下同朝谈判3.“分阶段”vs.“一站式”无核化？朝鲜若拒绝“一站式”将意味着朝美新一轮对话的终结。,一、当前朝鲜半岛形势的基本特点及矛盾结构,影响半岛局势基本走向的矛盾结构：三组“三角关系”朝美韩“三角关系”中朝韩“三角关系”中美朝“三角关系”金正恩主动发起这轮“和平攻势”旨在三组三角关系中都掌控核心地位，调动中美韩围绕朝的外交意图起舞“特朗普模式”抢抓“和谈”与“军事解决”主导权，美国突然占据三组三角关系中心，围绕朝核问题的和与战成为形势焦点,二、朝鲜的核导开发现状及其实力,-完成了核裂变（原子弹）弹头的小型化，以便导弹搭载-具备武器级钚和高浓缩铀的生产技术和能力，但产能有限；-热核聚变（氢弹）弹头开发初步成功，但可靠性及小型化尚未完成，由于丰溪里地区底层结构遭到严重破坏，而导致核试验场废弃-在12万平方公里（辽宁省面积的五分之四）国土面积内再寻核试验场地已无可能,朝鲜丰溪里六次核试验地点分布：大约14*9公里范围,去年9月朝鲜试爆的5.6万吨当量的氢弹弹头2017年9月金正恩视察氢弹弹头，该照片9月3日晨发布后数小时即进行了5-6万吨当量的氢弹试验,核弹头小型化但处初级水平：大约92个爆炸单元圆片、直径约为65-70公分、重量宣称为400公斤；但该设计表明朝鲜并未尝试更集约更轻更可靠的双焦点爆炸单元圆片。,美国国家地震局对朝鲜第六次核试验地壳震动程度的评估,朝鲜人口密度地图与地形地图,朝鲜的核设施“现有家底”,核设施：-铀浓缩设施两套（4-5000台，以及4-500台各一套）-5兆瓦石墨反应堆一座-核燃料加工厂（为石墨反应堆提供核燃料）-后处理设施一套（加工乏燃料，以提取核武器级钚材料）-在建小型轻水反应堆（约100兆瓦实验性反应堆）一座，2014年封顶，2018年2月疑似投入运行；-另有“烂尾”50兆瓦和200兆瓦重水反应堆各一座，基本废弃。-医用同位素试验装置一座,CVID“去核化”要清理的四大部分,-数量不明的核裂变弹头和核聚变弹头-相对明确的钚材料数量和不明的高浓缩铀材料-明确的宁边核设施系列，以及隐藏的铀浓缩生产线、核弹头生产设施和储存基地-不很明确的核研发人员队伍结论与风险：按照美国标准的CVID无法理清和清楚上述四大部分，蕴含美朝危机和美采取“外科手术”打击的风险,2016-2017朝鲜弹道导弹试验进展,朝鲜导弹发动机的发展进程,朝鲜的核导现状与趋势-导弹能力：理论射程,潜射导弹试射使用新浦级的3000吨试验潜艇接近中国039型潜艇（宋级）,北极星导弹采用了同舞水端导弹类似的折叠式格栅尾翼，这可能是一种无法对火箭全箭进行有效振动测试前提下采用的抑制振动的一种手段,北斗星潜射导弹的发射方式较为先进采用了出水后点火方式,新浦港在建核潜艇基地,朝鲜的核导现状与趋势-导弹能力：三大瓶颈,弹头保护材料瓶颈弹体特殊铝合金瓶颈实际弹道发射的观测跟踪调整系统瓶颈结论：1.朝尚需时间，要么走私进口，要么自己研发新材料，并建造卫星观测系统或远洋船观测系统。形成实战ICBM至少还需要5到6次实际弹道发射试验,数量不明的中程、中远程、以及洲际弹道导弹,美欲彻底清除的朝鲜中程以上弹道导弹的三大目标,-数量不明的中程、中远程、洲际弹道导弹数量-数量不明的导弹/火箭发动机-秘密的导弹及其相关部件的生产设施制造基地结论与风险：销毁弹道导弹的谈判和实施进程难以全面落实，美朝销毁导弹的分歧与去核化的分歧并存，增加美对朝动武的概率，但朝鲜将运用一切策略全力避免与美发生任何形式的军事冲突。,朝鲜现实常规军力一例：现役最先进战机米格-29飞行员训练,朝鲜人民军空军主力战机,二、我国周边热点问题中的美国因素,我国周边热点问题：“4+1”-朝鲜半岛、钓鱼岛、南海、中印边境+台湾总体特点：矛盾深化，但局势趋于可控一、朝鲜“集中全力发展经济”与“特朗普模式”；二、钓鱼岛形成对我有利的新常态与美日同盟条约第五条三、南海问题中的两类矛盾：1.中国同有关声索国之间的矛盾-权益之争；2.中国同美国之间的矛盾-规则之争，正在升级为南海控制权之争。四、中印边境争端回归常态，两国聚焦更为重要的合作，与美国的“印太战略”五、台湾问题：岛内台独势力与特朗普的对台政策,三、新时代中国的周边外交政策,周边是我国安身立命之基，繁荣发展之本，是必争必保之地重点管控热点与普遍睦邻友邻惠邻以周边为重点推进“一带一路”国际合作倡议-“一带一路”回答的时代之问以经济合作为核心的“一带一路”同以军事联盟为核心的“印太战略”的大棋局,三、新时代中国的周边外交政策,“一带一路”与周边外交的关系：“一带一路”的成功推进，促进我更好地经略周边“一带一路”国际合作在我周边地区的重大机遇与风险：机遇：-中日、中韩、中日韩加强在第三/四方合作-澜湄合作计划、中巴经济走廊、中印缅孟经济走廊、潜在的连结俄罗斯远东-我东北地区-朝鲜半岛-日本的经济/能源合作带-发展战略对接：“一带一路”与哈萨克斯坦“光明之路”、“一带一路”与欧亚经济联盟挑战：三大类-东道国国内政治风险、地缘政治风险、国际金融风险，必须风险评估,四、新时代中国特色大国外交及周边外交的历史大背景,第一，世界政治、经济、金融秩序，正进入历史性的重构时期，而且是第一次有可能以和平方式重构。第二，历史地看，每一次国际和地区秩序的转换，都是通过战争来完成的：-欧洲30年战争确立威斯特伐利亚条约为框架的欧洲大陆秩序-拿破仑战争摧毁了欧洲大陆秩序，并确立了“维也纳秩序”和“大陆均势”格局；-普法战争颠覆了“大陆均势”，逐步形成“武装和平”格局；-第一次世界大战，终结“武装和平”秩序，建立“凡尔赛-华盛顿”体制-第二次世界大战，摧毁“一战后秩序”，建立“雅尔塔体制”和“布雷顿森林体系”,四、新时代中国特色大国外交及周边外交的历史大背景,第二，后冷战时代：美国主导的旧的国际秩序日益难以为继，但新的秩序远未形成怎样实现秩序转换？历史经验只给出一条路径：赢者通吃，胜者定秩序以和平方式转换世界秩序的可能性：-全球化使人类结成命运共同体-新生主权国家大量涌现崛起，主权国家关系从垂直向水平结构的变化，-非传统安全领域的共同利益和共同挑战,四、新时代中国特色大国外交及周边外交的历史大背景,第三，历史地看，我们正处在第四次工业革命的前夜：从黑色工业革命到绿色工业革命-蒸汽机革命电力革命：黑色工业革命/人类体力的放大器-电子与信息技术革命：无色工业革命/人类脑力的放大器与人类体力工作量的削减器-以人工智能技术驱动的第四次工业革命：绿色的智能工业革命，移动智能、机器智能、人工智能的互动创新，成为主要驱动力世界经济/科技中心自东向西的全球转移历史规律：新中心？,五、结论,第一，1962年毛泽东：“从现在起，五十年内外到一百年内外，是世界社会制度彻底变化的伟大时代，是一个翻天覆地的时代，是过去任何一个历史时代都不能比拟的”。第一个五十年，中国经历的大V型的发展和经济基础的巨大变革；这只是为第二个五十年更大规模、更深层次的社会变革积累条件。第二个五十年，中国将经历更加伟大的社会变革。唯一的不确定性是evolution还是revolution.因此下一个五十年，将是中国伟大社会变革的完成时期。东西方国家以及发展中国家的社会经济政治制度，在过去五十年均经历了巨大变化，第二个五十年将是新旧制度完成转换的历史时期。美国大选乱象的历史启示。国际经济政治格局过去五十年发生巨变，第二个五十年将是新旧国际秩序完成转换的历史时期。,五、结论,第二，我们正处于世界秩序重构与转型、国家制度改革与转型、企业模式过渡与重塑