当前民主生活会存在的问题和对策

当前民主生活中存在的问题及对策党员领导干部民主生活会制度是党内政治生活的重要制度，是领导组成员沟通思想、消除矛盾、增强团结、提高素质的重要措施，也是扩大党内民主、加强党性培训的有效途径。 但是，笔者近年来参加了县领导干部的民主生活会，发现少数民主生活在寻求意见和建议方面毫不松懈，有无，展开批判和自我批判，内容不现实等问题。 因此，各级党组织要提高对民主生活会的认识，抓住重要环节，切实开展批评和自我批评，着力解决实际问题，建设团结现实、战斗力强的优秀班级。一、当前民主生活会的现状和存在的问题现在各级党组织的民主生活会，多数可以按照上级党委、纪律委员会和组织部门的要求召开，制定计划，征求意见，写发言纲要，召开民主生活会，按照形成改革方案的要求，每年至少可以召开一次。 然而，一些部门的民主生活存在这样的问题，主要体现在以下四个方面。1 .思想认识有错误。 个别机构不认识民主生活会的作用，也有人认为建设社会主义市场经济的新时期，特别是当前落实科学发展观，以人为本全面建设小康社会、和谐社会的时期，民主生活已经过时，参加民主生活会也只会改变态度，完成任务。 结果，民主生活会制度流于形式，没有取得预期的效果。找问题搪塞过去。 存在广泛征求意见、实事求是的团体和团体成员的问题是召开民主生活会的前提。 但是，目前有些部门党员干部在征求意见的过程中隐瞒、发表意见，无法如实地找到自己存在的问题，无法根据事实寻求的领导班子和其他班子成员的存在不足。 害怕自己的问题，失去面子，指出影响个人威信的他人不足，伤害平静，引起不和谐的因素，谈僵持关系的高级生，害怕“穿鞋”影响前途，害怕失去群众的基础，失去选票。 因此，通常报告工作情况多，个人思想少，总结工作成绩多，找工作缺点少的原因客观方面多，主观方面少。3 .开展批评蜻蜓水的活动。 有些单位同志对错误的思想和言行，见怪不怪，不批评，不说服，遵守“很少被人刺伤”的信条，要注意不要注意，不要批评。 避免矛盾，互相吹捧，互相“宽宏大量”的人也有一种不正当的风气，避开三舍，挥动一枪，蜻蜓饮水，明哲在保护身体的工作中焦躁不安，工作不大胆，思想不解放等。 也有说不痛不痒的话的人。不注意休息，不注意身体等“可爱的缺点”也被批判的认真批判和自我批判，变成庸俗的表扬和自我表扬，灵魂触摸不到。 有不说事实的理由，也有说话偏颇，掩盖整体，使对方不能接受或者小问题大，戴帽子，夸大上绳在线或者夸大其词，强烈泄露私愤，打击报复。4 .整改措施软弱。 民主生活会的目的是解决团体和团体成员之间存在的问题。 有的部门正确地找到了存在的问题，但由于研究不够充分，实际可行的整改措施不能采取，整改措施不具体，责任不及人，不能执行，结果问题依然是问题，矛盾依然矛盾。二、这些问题存在的原因上述问题的原因既有主观方面也有客观方面，笔者认为主要有以下几点一是党的观念淡薄。 开展批评和自我批评的基本着眼点是根据党的原则，明确是非，坚持真理，纠正错误，切实解决自己存在的问题。 党员干部无法用旗帜清楚地肯定和支持党内不能坦率地批判和纠正存在的问题，不能清楚地认识和纠正党内的不良现象，根本原因是党的观念淡薄，思想认识深刻。二是势利思想可笑。 在社会中，受人情比原则强，“权威”比党性强，“权威”是能力等不良思想的影响，一些党员干部意识到无意识地将“关系学”转移到党内生活，问题不是站在党性和政策原则的立场上，而是处处思考“关系”， 也有人考虑得失和利害关系的各个领导人急于确立“威光性”，不要改变声音，认为别人的批评有损“威光性”。 无法展开正常的高年级学生和相互间的批判，民主生活变得过分。第三，会议议程比较宽松。 一些机构在民主生活会前准备不充分，围绕主题学习不够，领导与其他成员心情不够，发言资料准备不充分，会议议题不集中，目标不强，民主生活会的味道逐渐淡薄。 谈成绩不是问题，而是表扬和自我表扬相结合，用成绩掩盖问题，对于存在的问题和缺点，也轻描淡写，用共性问题进行个性化探讨，民主生活取得了成功。四是制度建设落后。 有些党组织没有建立健全的会议分析、审查、报告、通报等制度，促进了准备工作，主题模糊，改进措施不充分。 同时，上级党组织放松了基层民主生活会的监督、管理和指导，特别是对整改措施执行情况的监督检查还不够，这些部门民主生活会的质量和效果不太保证。三、解决这些问题的对策(一)提高对民主生活会的认识；各级领导小组成员普遍进行民主集中教育，帮助他们切实提高思想认识，深刻认识到民主生活与党内一般会议的不同，加强党的自我建设，从巩固党的执政地位的高度认识和把握，越发展社会主义市场经济， 深刻认识到必须加强领导集团思想政治建设的民主生活可以相互发现不足，改善缺点，相互提高，解决集团成员之间的工作矛盾和沟通，增进团结。 因此，要认真开民主生活会，解决班和个人之间存在的问题和矛盾。(二)抓住会议前四个重要环节；一是找问题，明确主题。 在召开民主生活会之前，要采取“大众提出，自己寻找，上司互相帮助”的方法，寻找存在的突出问题。 “群众提案”采用“面对面”“背靠背”，无记名征求群众意见，以群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见，是领导干部本人根据党性、党风的要求，寻找自己的不足“高层次”是党组织的所属关系和干部管理权限。 上级组织和领导明确指出其不足，上级和本人必须亲自听取上级组织和领导的意见，“互相帮助”是领导班和班的成员之间必须提出意见和建议。 针对发现的突出问题，确定民主生活会的主题和举办方法。二是组织学习，净化思想。 政治性、思想性、原则性是民主生活会的基本要求，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为民主生活会的根本指导思想，巩固共产主义理想信念，以新时期共产党员先进标准规范自己，才能让班和班成员确定问题，深入分析，明确方向，在重大问题上保持思想和行动的一致为此，必须集中与分散学习相结合，读写和听，理论与实践相结合，感性认识与分析思维相结合，加强理论学习，提高认识。 学习过程中重要的是加强学习的系统性、深度和有效性，寻求意见，查阅问题标准，深入分析问题，为写作发言纲要，开展批评和自我批评打下思想基础。三是征求意见，如实反馈。 必须在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。 征求意见需要“有营养”和“原汁原味”两方面。 “富营养”是指征求意见需要大众性、广泛性，以反映大众声音、征求意见表、问卷调查、开座谈会、开设热线电话、设置意见箱、单独访问等形式，广泛开放语言渠道，全面开放本部门、本系统和服务对象各级别人员的声音“原汁原味”是广泛要求的意见，不方便加工，不改变味道，由机关党组织人事和纪检监察部门反馈给部门第一责任人，第一责任人应各自反馈给班员。 反馈一定要实现原汁原味。 这样，领导干部就能听到真实的声音，接触到思想的灵魂，思考问题就会更加深刻。 开展协商活动，坦率交流思想是民主生活会的一个重要环节，在民主生活会之前，要互相讨论、交换意见，达成共识，对存在的问题充满信心，不要在会议上进行批评和自我批评。 同时必须和部下部门的负责人商量。 谈话从互相帮助，增进团结的愿望开始，坦率地说话，敞开心扉，见人见事看思想，有语言，言语有道理，谈问题，谈原因，谈感情，谈团结。四是写纲要，自我分析。 领导干部在民主生活会前，要根据主题和大众的意见，认真进行党的分析，写分析资料。 重点检查党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律状况，分析思想根源。 分析资料的内容包括个人存在的问题、原因分析和改进措施。 发言纲要应限制在3000字左右，内容包括上次民主生活实行整改的情况、当前存在的问题、原因分析和整改措施等4个方面各占1/4左右。 同时，向小组和其他成员提出至少两项建议和审查意见。 写作时，一个要注意认真进行党性分析。 党性分析利用理论学习成果，按照党章的规定，按照新时期共产党员的先进要求，全面探索自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题和存在思想根源，避免重要性和空虚性。 第二，分析是有目的的。 要全面看待自己，发现问题，抓住关键，看待问题，分析问题，提高解决问题的能力和水平，实现正确而深刻。 第三，分析有很深的个性。 必须通过现象看本质，分析发现的问题，分析存在的深层原因和思想根源，找出解决问题的方法。 在避免分析问题过多的同时，要分析资料总结经验夸奖自己，夸奖不要过多，实行问题分析，抓住问题解决。 只有真正反省自己，才能写出深刻的分析资料，在会议上全面深入开展自我批评，能够怀着虚心，听取喜悦，真诚地听取和接受别人的批评。(三)稳步开展批评和自我批评；开展批评和自我批评，要以处罚前氡后救治后人的态度，认真大胆，开门见山，站直主题，在领导组成员团结的基础上达成新的团结统一。 重要的是“发挥两个作用，达到一个目的”。 一是发挥领先的作用。 第一位是民主生活创造批判和自我批判的氛围的人，火候的控制者，有责任率先运用批判和自我批判的武器，民主生活认真说实话，创造生动面对面说话的政治氛围。 在批判和自我批判的气氛中，从很多方面着眼，看微知着，防止微杜，抓住实质论危害寻找根源，引导不放过问题，不要追究细枝末叶。 二是发挥批评和自我批评的作用。 自我批评要符合高标准、严格要求、内容丰富具体，不怕短、丑、痛，诚实接受提出的意见，切实纠正不符合事实，或者不完全符合事实的，应当根据事实进行说明。 相互批评要珍惜同志，站在保护团结的立场上，以人和善的态度大胆进行。 同时把握生活会的形式，最大化批判和自我批判的效果和作用。 第一种形式是同志自我批评后，其他同志依次对本人进行大胆批评；第二种形式是同志自我批评后，对其他同志进行大胆批评；第三种形式是先进行自我批评，然后再进行集中的相互批评。 无论选择什么形式，小组成员都要事先做好思想准备。 首要是要掌握时间的经过，所以可以趁热打铁，避免冷却后预热的现象。 三是实现新的团结统一目的。 必须就领导班子和班子成员中存在的突出问题批判共识，批判方向，批判合作力，达成思想共鸣，情感共鸣，行动共进，阐明思想，团结同志，达成新的团结统一目的。 民主生活会自主检查违纪问题，可以积极纠正的，可以根据情况处分，或者有可以轻微处分的违纪问题在民主生活会上没有自毁的，必须严格、严重地处分。(四)为确保民主生活质量，切实实行改革民主生活会后，针对调查问题和提出的改革措施，在群众中制定改革方案，落实改革责任，切实解决群体成员中存在的突出问题，完善相关制度，巩固民主生活会的成果。 在一定范围内向干部、群众通报有关情况，接受群众监督。 将在一周内向上级组织部门和纪律检查机构书面报告民主生活会的情况。 同时要进一步完善领导下的民主生活会和改革