2020年高速公路预算管理及成本控制探究论文

高速公路预算管理和成本管理研究论文摘要本文运用全面预算管理理论分析公路预算管理问题，探索建设预算成本管理方法，为促进公路发展提供参考。关键词公路预算管理成本管理全面预算管理是利用预算对企业各种财务和非财务资源进行分配、评估和控制，提高企业经济效益和管理水平的有效方法。我省的高河谷纵贯深谷，高速公路建设仍处于发展阶段，工程费用往往比平原地区高，大大限制了高速公路的发展。基于合理的设计施工组织，综合预算管理所履行的独特功能和作用越来越受到关注。但是结合实际工作，预算管理情况仍然不令人满意。缺乏组织安全、缺乏战略方向、缺乏科学基础、缺乏评价机制等是其缺点。1.对预算的理解比较肤浅，组织保障不足。认为预算是财务部门的工作，不需要其他部门职员参加的经理也不少。预算编制主要是根据财务部门下达的配额计算、统计，而其他部门则有预测，而不是预算。在预算执行过程中，除了财务人员全面关注预算和实际差异外，其他部门只有在主管干预或财务要求时，才会考虑自己的预算。预算执行完成后，财务人员分析预算执行情况，其他部门很少汇总。因此，高速公路事业组织在编制综合预算的过程中，缺乏综合预算管理组织体系保障的问题日益扩散。战略方向不足。现有预算由三部分组成：运营预算、财务预算和资本支出预算。首先，根据高速公路通行费收入预测或高速公路运营企业的目标利益编制资本支出预算。运营预算以高速公路通行费收入预算为起点，按照供求原则进行准备。最后，根据资本支出预算和运营预算编制财务预算。由此，我们很容易发现现有预算忽略了战略的存在，这假定高速公路运营企业未来通行费收入是可预测的，并在此基础上根据通行费收入预测或目标收益编制资本支出预算、运营预算和财务预算，以控制经营活动和财务活动，确保资金的有效筹措和使用，实现目标利益。缺乏科学依据。高速公路运营企业的当前预算一般按年度编制，忽视了_ _环境、道路车辆流量、道路和桥梁使用质量、设备技术状况的变化等，对未来情况缺乏充分的预测，使执行中预算脱离实际，增加了对推进综合预算的工作阻力。4.评价机制的缺失。我省高速公路在全面预算管理中存在重组、落实现象。许多高速公路经营企业还没有建立完善的预算管理网络和科学的管理程序，没有严格的监督制度，实施的随机性很大。实际上，项目资金相互专用，或任意调整投资和费用，编制的预算和执行结果的偏差很大。同时，由于相应预算评价制度的缺乏，年度评价主要集中在业务性工作评价上，过于集中在对工程、工作程序和工作方法的评价上，几乎不包括对预算执行的评价。5.预算项目的列举是不科学的。高速公路运营企业不是根据高速公路实际情况，而是将财政部门预算的绝大多数科目(如基本支出、一般公共支出等)原封不动地转移，放弃了将事业费用征收、公路整备费用等分类为项目支出的部分科目，对业绩评价或费用控制没有好处。2.建设中的成本管理。(1)物料控制。材料成本的降低是项目成本管理的核心。首先要保证材料的质量，好控制采购成本。第二，加强对实际材料中原材料消耗的数量管理，将原材料的消耗率降至最低。(2)机器成本管理。按照建设工程的要求，要合理布置机械设备，有效加强设备的维护和维护。项目部机械设备由两部分组成的：内部机器和外部机器组成。内部机器费用包括燃料费、零部件费、维修费、月茶缴费等，外部机器只负担租赁费用。一般燃油和辅助燃料占机器设备的30%左右，除了制定和实施严格的石油管理程序外，还要及时独立核算，准确反映石油消费情况，有效减少遗漏，提高平台利用率，减少成本投入。(3)人力成本控制。尽量减少施工人员数量，选择复合施工人员，提高劳动生产率。尽量采用雕塑工资方式。制定奖惩制度，提高建筑工人的积极性。制定成本程序，并相应地严格控制非生产成本支出，从而降低管理成本。(4)分包项目管理。合理的转包工程对降低成本、提高质量、确保工期有很好的作用。分包工程中要注意的三个方面： 1合理定义了分包范围，认为自己的建设能力不强，地方关系不好处理，以劳务为主的工程项目、工期不足的工程，都提出了分包形式。二要采取内部招标程序，防止一些技术水平低、价格高的建设队通过关系混进；第三，选拔专业建设队考察其工程成果、施工人员素质、相关建设设备等，必须专业。3.建设完成验收阶段的成本管理。工程竣工后，要以竣工资料为基础，现实地进行工程结算，正确应用预算定额和各种类别的工程费用定额。工程竣工结算通过后，要按照合同及时收回工程款和工程质量保证金，加强企业资金周转。对故意拖欠工程款的部分业主单位，要毫不犹豫地依靠，执行债务单位。4.严格建设项目管理。项目管理是一个完整的合同履行过程，包括质量管理、安全管理、期限管理、合同管理等。加强建设项目管理也是公路建设成本管理的重要方向。摘要：我省高速公路预算管理应采用全面预算管理方式，改变当前的预算管理方式。要更好地推进我省公路建设的快速发展，必须加强公路建设预算成本管理和控制。1尹