进出口料件关务相关认识

进出口关务相关认识,12/28/2011,目录,一、报关概述,1、概念： 报关程序是指进出口货物收、发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。2、报关程序的具体内容 报关程序是以关税为核心，并附置于国家贸易管制之下所形成的海关通关程序。3、报关员的工作 通俗的讲报关员的工作就是代表企业向海关办理进出口货物报关、纳税等海关事务。 业务分为两部分：出口、进口。,,4、四种基本报关程序涉及的货物分类,进出口货物,货物流向,实际进出口,临时进出口,税收优惠,一般进出口货物特定减免税进口货物,货物状态,保税进出口货物暂准进出口货物,分拨入监管仓,监管仓,运输代理,（发到货通知书）,换海运单,船靠港,注: 散货船靠港后两个工作日可换单 整货船靠港后一个工作日可换单换单就是用钱去换提单,提单是用来提货的.去船公司那里换单,换来的单给目的港的代理,代理才能去船公司那里提货;,换 单(以海运做例),5.进口操作流程,5、报关流程,5.1、报关公司流程,输机,制单,现场申报,查验,海关放行,提货,仓库放行,5.2、输机流程（电子申报）,录入电子数据,电 子 审 单,专 业 审 单,纸 质 报 关 单,纸 面 申 报,电子发送,5.3、一般进口(特定减免税)货物流程,接单,审价,放行,征税,选查,选查,随机,5.4、保税货物流程,接单,选查,随机,放行,5.5,6.进出口商品管制代码,7：运费及报关时间比较 从台湾及香港进来的货，若重量在15KG以下，建议走DHL； 若重量在15-100KG以下，建议走空运； 若重量在100KG以上，建议走海运。 若从境内出货到香港的货，则建议走昆山物流园，时间与空运到香港再到上海，再到公司的时间 差不多，若货从东莞出货到香港再出货到上海，费用较之直接出物流园仅运费就会多出7元/KG。,二：进出口常用贸易术语:国际贸易术语(EXW,FCA,FOB,CFR,CIF,DDU,DDP )1.EXW工厂交货（指定地点） “工厂交货（指定地点）”是指当卖方在其所在地或其他指定的地点（如工场、工厂或仓库）将货物交给买方处置时，即完成交货，卖方不办理出口清关手续或将货物装上任何运输工具。该术语是卖方承当责任最小的术语。买方必须承当在卖方所在地受领货物的全部费用和风险。但是，若双方希望在起运时卖方负责装载货物并承当装载货物的全部费用和风险时，则须在销售合同中明确写明。在买方不能直接或间接的办理出口手续时，不应使用该术语，而应使用FCA，如果卖方同意装载货物并承当费用和风险的话。（一般情况下，只要是与厂商谈定EXW 成交方式，都需要先咨询一下物流部，是否可以做这样的条款） 2.FCA货交承运人（指定地点）“货交承运人（指定地点）”是指卖方只要将货物在指定的地点交给买方指定的承运人，并办理了出口清关手续，即完成交货。需要说明的是，交货地点的选择对于在该地点装货和卸货的义务会产生影响。若卖方在其所在地交货，则卖方应负责装货，若卖方在任何其他地点交货，卖方不负责卸货。,3.FOB船上交货（指定装运港）“船上交货（指定装运港）”是当货物在指定的装运港越过船舷，卖方即完成交货。这意味着买方必须从该点起承当货物灭失或损坏的一切风险。FOB术语要求卖方办理货物出口清关手续。但国际运费及保险是由买方负责。4.CFR成本加运费（指定目的港）“成本加运费（指定目的港）”，是指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货，卖方必须支付将货物运至指定的目的港所需的运费和费用。但交货后货物灭失或损坏的风险，以及由于各种事件造成的任何额外费用，即由卖方转移到买方。CFR术语要求卖方办理出口清关手续。5.CIF成本、保险费加运费（指定目的港）“成本、保险费加运费”是指在装运港当货物越过船舷时卖方即完成交货。卖方必须支付将货物运至指定的目的港所需的运费和费用，但交货后货物灭失或损坏的风险及由于各种事件造成的任何额外费用即由卖方转移到买方。但是，在CIF条件下，卖方还必须办理买方货物在运输途中灭失或损坏风险的海运保险。因此，由卖方订立保险合同并支付保险费。买方应注意到，CIF术语只要求卖方投保最低限度的保险险别。如买方需要更高的保险险别，则需要与卖方明确地达成协议，或者自行作出额外的保险安排。CIF术语要求卖方办理货物出口清关手续,6.DDU未完税交货（指定目的港）适用于各种运输方式。卖方在规定的期限内，在指定的目的地将运输工具上尚未卸下的货物交给买方，即完成交货。卖方应承担将货物运至指定目的地的一切费用和风险，但不负责卸货。买方负责办理进口清关手续，并支付在目的国进口应交纳的任何“税费”以及因未能及时办理进口清关手续而引起的费用和风险。 7.DDP完税后交货（指定目的港）“完税后交货（指定目的地）”是指卖方在指定的目的地，办理完进口清关手续，将在交货运输工具上尚未卸下的货物交与买方，完成交货。卖方必须承担将货物运至指定的目的地的一切风险和费用，包括在需要办理海关手续时在目的地应交纳的任何“税费”（包括办理海关手续的责任和风险，以及交纳手续费、关税、税款和其他费用）。一般情况下，不建议此种操作，对卖方的风险较高。,三:工厂保税料件管理 1.保税料件的定义: 所谓保税料件,严格的定义仅指保税进口处于大陆之下的原材料、零配件、产品和边角余料料。 广泛定义上则通指那些由特定进口至大陆境内,但根据有关法律、法规规定,可以暂缓缴纳关税等进口税(一般情况下也可暂缓办理进口许可证、配额手续) 且处于海关监管之下的物品。如果这些保税料件在向大陆内地销售时,仍需要依法补办履行进口手续和缴纳进口税。这些保税料件包括原材料、零配件、生产用设备、产品、生产边角余料剩料等等。 进口保税材料料件事先需要海关审批,也就是我们通常所说的先要申请一本手册,将公司需要进口的所有原材料料件在手册做一个备案,并在一年期限内向海关报核,将一年内所有保税料件的进口,耗用及库存统计给海关，看是否有差异，差异部分需要补税。 保税料件是以未来加工的成品全数出口为目的,如若料件在国内市场销售,则不能享受保税的优惠政策。,2.进料方式：2.1.直接进口；2.2. 转厂.2.1：直接进口料件来源：2.1.1 料件直接由国外进口；2.1.2 国内各海关保税区； 包含：国内各保税物流园；（昆山物流园,苏州物园等三方贸易) 国内各保税区；（上海外高桥保税区） 国内各保税仓库 （新宁保税仓库） 国内各出口加工区（昆山出口加工区）2.1.3 贸易方式： 进料对口：料件为直接买卖关系，需要付款给境外公司； 来料对口：料件不需要付款，为国外供应商代工，仅收取境外公司 加工费。（EX：CKB1 研硕,或一些料件从国外进来，不 需要对外付汇，如客供料）,2.1.4 文件制作 4.1采购开立保税订单，供应商一定为境外公司或境内的特殊区域如保税区，厂商出货后，提供境外公司抬头的发票，装箱单，提单给关务办理进口手续;各物管在提供资料的时候要核对发票上的金额与提单上的金额有没有差异,提单上的重量与装箱单的重量是否一致,以免漏提供资料,漏报关。 4.2关务按照采购订单在IEB里完成进口文件，并与贷代联系进口事宜。 4.3 货代办理抽单/换单 ,报关事宜,空运保税货物从货到港 口后二天个工 作天进公司;海运散货从船靠港后四个工作天进公司。完税的时间 再加一天。 4.4 关务会在每天下班前将确认好今天可以到货厂商的PACKING打印出来给仓库，仓库按照关务提供的资料做收料动作。 为四号门收料仓库，各仓库人员在做进口料件收料时，务必在确认此票有没有报关。如果未报关的,已经收料了,后续IEB无法再做进口资料。,2.2、转厂 2.2.1 定义: 深加工结转是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。“这里定义的”结转“范围是料件的制成 品，即对于转出方企业是料件加工后的制成品，而对于转入方企业则为生产成品所需料件的结转过程。,2.2转厂的贸易方式 2.2.1 进料深加工 双方转厂,属于料件买卖,货款直接付到国内厂商; 2.2.2来料深加工 三方转厂, 货款直接付至境外公司. 2.3转厂区域 2.3.1 跨关区结转 不在同一直属关区内,即不在南京关区内,目前跨关区转厂的有上海及东莞等 2.3.2 同关区结转 同在南京关区内.,2.4 转厂流程: 1,采购与对方业务确认可以做转厂交易,货款是付到境内还是境外,若是付到境内,则对方必须是进料加工厂,手册是C或E开头,若是付款到境外,刚对方必须是来料加工厂,手册是B开头; 2,双方关务联系,确认商品编码及中文品名,是否需要追加手册; 3,转出方关务做转厂关封到当地的海关审批，现在是电子审批. 4,转出方送货; 5,进出口双方关务对帐(对帐周期:上月26日至本月25日为一个送货周期) 6,出口方做报关资料,寄给进口方; 7,进口方按照对帐资料及MB51的收料记录,在IEB里做报关资料; 8,进口报关,出口报关; 9,跟催报关单退单,整理出口报关单及核销单复印及进口报关单正本,合同,发票及装箱单给财务付款. 10,料件已做过转厂报关的,不能直接退还给厂商,只能做换货处理. 11,若对方是进料加工厂,而货款需要付到境外,则建议走昆山物流园,订单下给境外供应商, 货从境内公司出到物流园,货款直接付至境外,可以完成订单,物流及资金流等手续.备注:本月的26日至次月的10日为双方对帐及进出口报关时间,报关单退单在次月的25日开始,整个时间从送货到报关单退单60天左右,付款周期结转的需要送货日期起月结90天,若对帐不及时则付款周期会更长),四：常见问题,1、经由DHL承运的货物，需要报关付款的，但往往被DHL直接以KJ3的清关方式进工厂，导致无法正常付款入库。 若选择DHL寄送样品，价值在400RMB5000RMB，可以按照KJ3方式快速征税清关。这种情况下没有报关单，需要交税，但不签发增值税税单。 如果在KJ3的申报金额范围内而需要正式报关或抽单,需要通知发件人不要在发票上备注类似无商 业价值，样品等字样的说明.且要有对外付汇的字样,如:PAYMENT WITHIN 60 DAYS ，并在发件地 发票上注明NO KJ3字样,另外已与DHL沟通过,只要运单上收件人是ADVANTECH TECHNOLOGY ,上海DH L口岸中心就会与物流部徐娜确认是否需要报关.另外如果已被DHL KJ3了,需要补报关的,需要在收到货后五天内,凭正本运单及外箱不拆封的情况下退到上海重新报关.这仅限于DHL,若是其它快递公司被直接送到公司,未经过报关手续需要付款的,需要相关的责任人向陈总申请挪用关单付款。2、经由DHL承运的货物，随附发票价格太低，被上海海关扣单后，重新审价后，走一般贸易流程，如果是旧的，本身做修理物品的，还需要提供旧设备的一些资料，旷日费时，请与国外供应商宣导，一定要以实际价格填写随附发票。,3、保税料件与完税料件合并提单影响通关速度 保税货物在向海关申报时不需要人工审单，直接是海关设定的电子审单，一般情况下，海关回执在申报的当天就可以回来，完税的料件则是人工审单，审核商品归类，税则，监管条件等，回执回来后，要交税，审价，一般情况下需要二至三天的时间。另外，每一个完税的料件，在向海关发送时均要提供按照商品编码所定义的申报要素。如下图所示：,4、保税料件完税进口，增加税负 有些料件属于厂商来料不良，应该需要做料件退换处理，第二次进口时不需要征税，但有些同事不了解或嫌烦，请供应商直接发货，多征一笔税金。 税金=关税+增值税 关税=进口的到岸价格（CIF）*进口税率 增值税=（到岸价格+关税）*.17,5、新料购买之前未通知关务，相关证件在报关时不能及时提供。 如是保税的料件，有涉及到中文品名之前未有的，需要追加手册，如是电源供应器没有CCC需要办理免办CCC的，电池需要办理电池备案书，变压器需要办理自动进口许可证等证件，这些证件办起来，一般都需要五个工作日左右。一票货里面只要涉及到一料号，所有的货都不能报关放行。,6、原产国提供不及时或不准确，导致申报不及时或查验有问题，需要改单重新报关，改单的流程比正常申报的流程及时间还要长，至少需要二个三个工作日。7、提单上的毛重与装箱单上的毛重相差较大，导致舱单不正确，不能正常申报。8、报关单退单与付款问题。 一般情况下，报关单退单时间差不多在二十天以上，如果与供应商谈定的付款条件是月结30天以内的，需要请财务做预付的动作。 结转的报关单，从厂商第一批送货起，至次月的25号为结转对帐时间，再至次月10号为报关时间，双方报完关差不多到次月底，退单再隔月，报关单的退单可满足付款条件为月结90日。9、用免办CCC的料件进来后，申请转完税。 按照商检的规定，用免办CCC进来的产品要全数出口至境外，而不可以在国内市场销售，如用研发测试名义进来的产品，二年时间内需要退运境外或销毁。目前有涉及到免办CCC的需要转内销的,由窗口向采购申请同样数量的样品到关务签单。免办CCC的料件一定要做到专料专用,专人负责,专区堆放,专门标识等五专。10、含电池的产品空运出口被安检卡 因电池是危险品，在接新机种时，如果产品含电池，需要在出货前提前一个月申请办理含电池 产品货物运输条件鉴定书，需要厂商提供电池的UN38.3的检测报告或我司提供电池向上海化工研究院申请，费用约10000元，时间约1个月。有了上海化工研究院出具的证书并在产品的外包装上贴上危险品标识才可以出运。11、包装不符合规定 如是木质包装，需在包装外面打上IPPC标识，如果没打，到了境内还要作熏蒸或销毁。,12、 保税物料未经海关审批擅自出厂进行测试或委外加工。 按照海关要求，是要求海关审批同意后，并在规定的时间内返回厂内，厂内填写保税物品出厂单。 原则上保税品是不允许出厂使用，若因为品质问题或生产技术等非主要的生产工序，需外送到其它工厂进行维修或加工。若需要付厂商费用的，需要在SAP里开立委外加工PO，并提供委外加工合同，经由关务主管同意，办理委外加工海关审批手续后才可出厂，并在规定期限内将维修品及残次品运回。 若不需要付厂商费用的，则厂内需填写一式四联异常保税物品出厂单，合同，清单等，经海关审批后，方可出厂，并在规定期限内将维修品及残次品运回。 保税品委外加工所需资料： 1、加工承揽企业的生产能力证明； 2、对方的营业执照； 3、双方承揽加工合同； 4、外发加工申请表（关务提供，对方盖章）； 5、海关审批 ，同意后货物外发。 若是因为产品品质不良，海关原则上是要求办理退运手续进行退换货处理。,13、料件进入特殊监管区域（如物流园，上海外高桥保税区，新宁保税仓）需要先与关务确认，是否可以操作。（双方的商品编码及中文品名要一致或基本一致）14、货物到港或机场后，未及时提供资料导致产生仓储费或滞报金。 货物到港后十五天未向海关申报的，从第十五天起征收滞报金，每天按完税价格0.5%征收。超过90天，上交国家。15、样品的价格如需要报关进口，需要提供真实的价格。16、货损保险索赔,按照成交方式区分双方责任,如果是CIF条款,保险由供应商办理理赔手续,如果 FOB17、出口货物及时提供BOM版本号，没有BOM版，无法做出口资料。 物管根据SAP BOM表及实际用料情况，申请版本号,工单在入库时，产线根据物管维护的BOM版本号（CO）填写入库版本 仓库做账人员根据入库单上的版本号录入IEB系统在出货扣帐时，IEB根据老版本先出的原则扣除IEB库存中最老版本在核销时，是根据当时出货扣帐的版本来折算料件进行核销注意：如果BOM表内容与实际工单用量维护不一致，将直接导致核销差异的产生，最终 补税.18,旧机电产品进口,如金额较低,需办理旧机电装船前免检证明,若金额较高,需办理装船前检验,五:通关过程中相关案例:案例一： 客户名称：XX光电（昆山）有限公司 贸易方式：一般贸易 差错原因：编码申报错误，查验改单并移交缉私分析：此票为一般贸易进口货物，申报品名：清洗机，编码：8479899990，为零关税，经海关查验、企业解释确认编码为：8420100090，8.4的关税，涉及货物总金额过大，被移交缉私处罚、改单后放行。 实际工作中很多时候归类人员对进口的货物的一些属性并不是很了解以及有意往低税率编码中申报。相关内容：归类错是报关环节中最容易遇到的一个问题，具有一定的控制难度和的技术性，可发生在电子申报环节、现场审单、查验、后续海关统计、稽查等，是一种比较容易理解的差错，更多情况是与海关发生归类不同意见，归类问题每个人的认定和观点不同，相对来讲海关更为专业与更加强势的一方，故对此情况更需要各部门的相互配合。引申：南京2010年137号规范案件及案件线索移交的通知 摘录1、接单审核环节发现监管证件与报关单内容不符，涉案货物价值人民币2万以上的；2、接单审核环节发现报关单内容与随附单据不符，或者随附单据之间不符，影响海关统计准确性、监管秩序、国家许可证件管理、税款征收以及外汇、出口退税管理，涉案货物价值人民币10万元以上，或者货物价值人民币10万元以下，但有其他从重处罚情节的； 3、报关单复审环节发现影响税款征收人民币10万元以上，涉嫌伪瞒报的； 4、结关后需要修改、撤销报关单，涉案货物价值人民币10万以上的；5、通关监管部门在查验环节发现单货不符，情节较重，涉案货物价值人民币10万以上； 6、统计部门在统计环节发现申报人申报不实影响海关统计准确性，涉案货物价值人民币50万以上的；或者申报单位元、经营单位有其他违反海关监管规定行为，情节较重的； 7、关税部门在审价、归类过程中，发现企业有价格、商品税则号列伪报或者申报不实，影响税款征收人民币10万元以上的； 8、各业务部门发现有其他走私及违反海关监管规定行为，依照海关行政处罚实施条例的规定可能处以人民币1000元以上罚款的。,案例二： 客户名称：XX食品有限公司 贸易方式：一般贸易 差错原因：申报不规范，改单分析：此票为一般贸易进口货物，申报品名：切片，编码：39076090，现场申报环节要求企业解释编码、成份等，经企业与海关确认，品名改为：PET聚脂切片，单体单元一并更改，此票单证改单后放行。相关内容：规范申报是报关单填制、申报、随附资料、许可证件等方面一系列的规范。现场接单时，海关会按照系统逐个核对申报是否规范。相关文件：海关总署2010年中华人民共和国进出口商品规范申报目录；海关总署2008年第52号关于再次修订中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范的公告；中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定（海关总署令 第103号）网上查询：规范申报的考核办法： 苏州海关层面：主要依靠现场人工审核 南京海关层面：主要依靠各类监控系统提示 海关总署层面：通过EXCEL的查找函数或者宏命令，将报关单单面的报关单号码、商品编码、商品名称、规格型号、备注等内容与中华人民共和国进出口商品规范申报目录内列明的规范申报要素合并在一张电子表格中，由电脑进行逐一比对,案例三： 客户名称：XX汽车玻璃有限公司 贸易方式：一般贸易 差错原因：未做旧机电产品预检，删单重报分析：此客户申报一票进口货物，品名：旧铁架与托盘，货物为包装物，用于放置汽车玻璃，客户要求按一般贸易申报，商检办理中要求办理“旧”设备进口各项手续，由于不能提供相关资料，申请删单重报，按暂时进出口申报。 相关内容： 国检局实施备案的进口旧机电产品目录不仅包括了84、85章所列的机器设备，也包括旧轮胎、仪器仪表等物品。申报旧物品时，一定要先查询一下目录。 类似商检资料我们都可以在事前准备如品名法检，监管条件带“L”根据电压提供相应的资料验证 ，法检电池类提供电池备案书，法检涂料类提供涂料备案书等。以及海关通关中需要提供许可证件。,案例五： 客户名称：XX机电制造有限公司 贸易方式：一般贸易 原因：成交方式错误，缉私处罚、补税、改单分析：申报过程中被接单官员发现，提单有涂改的痕迹，企业解释未通过，后移交缉私按一般案件处理。同理处罚后，改单后放行。此票单证从2010年6月到2011年4月份缉私队处理有结果，处罚企业从2008年以来的单证，罚金21000元，并对2008年以来的单证进行补税，漏申报运保费92075.2元，需补税23109.23元。相关内容：成交方式在很多人看来，觉得会是一桩小事，资料上经常会出现成交方式和提单上不一致，资料都是企业自己做，经常会忽略这一点。相关文件：中华人民共和国海关行政处罚实施条例,案例六： 客户名称：XX电控有限公司 贸易方式：一般贸易 原因：后续统计查验分析：此票申报过程中，一切正常，放行结关后海关统计重量，经企业确认，重量错误，海关缉私队最终处罚1000元。相关内容：实际工作中，我们经常能碰到，要求资料上作涂改的，很多人认为是随手的事情，没什么大不了的，但谁也不能保证，通关过程中不被看出，被发现小则影响企业通关效率，大则移交缉私处罚等.,案例七： 客户名称：XX机电工业有限公司 贸易方式：一般贸易 原因：资料上有ROC，压货，企业检讨分析：此票单证在申报过程中，接单官员发现购销合同上有R.0.C字样(中华民国缩写)。此种情况一经出现，货物当天肯定是无法放行的，正常是第二天企业带好检讨书，过来解释，才能正常操作。 一是影响了时效， 二是降低了我司在海关里的信誉度. 类似情况：ROC不仅仅是会出现在合同上，发票、箱单同样也会出现，当然最让人想不到的是提单上也会出现。,七、相关的法律法规 1、走私行为及处罚 有下列行为之一的，是走私行为： （一）未经国务院或者国务院授权的机关批准，从未设立海关的地点运输、携带国家禁止进出境的物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境的； （二）经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他手法逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止进出境的物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境的；（三）未经海关许可并补缴关税，擅自出售特准进口的保税货物、其他海关监管货物或者进境的境外运输工具的；（四）未经海关许可并补缴关税，擅自出售特定减税或者免税进口用于特定企业、特定用途的货物，或者 将特定减免税进口用于特定地区的货物擅自运往境内其他地区的。,2、处罚（一）走私国家禁止进出境的物品的，没