南昌市环境保护专项资金项目储备库

南昌市环境保护专项资金项目储备库建设管理方案为加强我市各类环境保护专项资金项目储备，提高项目的申报质量，规范和加强项目管理，提高资金使用效益，根据省环保厅关于转发环保部的通知（赣环财字201218号）要求，结合我市实际，特制定本方案。一、建库目的通过建设环境保护专项资金项目储备库，解决项目前期工作准备不足、储备不够、把关不严、缺乏统筹安排以及项目申报时间紧、项目材料不详实、申报项目疲于应付等一系列问题。二、建库基本原则（一）规划优先，突出重点。项目库优先考虑列入国家和地方有关环境保护和污染防治规划确定的项目，主要污染物减排支撑项目或纳入年度减排计划项目，重点环境治理和能力建设项目，以及解决社会关注度高、影响群众健康的突出环境问题等项目。各级环保部门对辖区内的项目有计划地储备和申报，有针对性地进行调研，掌握项目真实情况，确保项目前期准备工作充分。（二）分级建设，分类管理。市、县级可根据不同的专项资金设立各分类项目储备库。市级各类环保专项资金项目库由市环保局组织预审，通过预审的项目纳入市级项目库管理。（三）分类储备，动态管理。不同的专项设立不同的项目库，项目库中项目按照轻重缓急、择优遴选的原则进行滚动管理，项目库信息及时进行补充和更新。三、项目库建立相关要求（一）项目库分类入库项目依据中央环境保护专项资金项目申报指南、中央重金属污染防治专项资金管理办法、湖泊生态环境保护试点管理办法、江西省省级环境保护专项资金使用管理办法、南昌市环境保护专项资金管理办法、关于加强环境保护有关专项资金项目储备库建设管理的通知等文件要求，分类纳入以下项目库中，同一项目不得多头申报。1、中央、省、市级环保专项资金（排污费）项目库2、重金属污染防治专项资金项目库3、湖泊生态环境保护项目库4、基层环保监测执法业务用房项目库（二）项目库建设基本程序申请或征集项目入库、提交项目可行性研究报告、专家评审项目、入库存储项目、动态更新环节。1、项目谋划征集。各县区企业、单位将项目申报材料报送县区环保局，县区环保局组织对项目进行初审，通过后由各县区环保局、县区财政局根据项目成熟度，按照轻重缓急择优选取，集中将辖区内项目联合向市环保局、市财政局上报。市直企业直接将项目申报材料报送市环保局、市财政局。2、项目审查入库。市环保局、市财政局根据项目的申报条件、材料完整性、真实性以及项目的环境效益等情况组织相关专家进行审查，审查通过项目纳入项目库储备。3、入库项目动态管理。统一纳入环境保护专项资金项目储备库管理项目，应根据有关专项资金管理要求及时提交项目实施方案、可行性研究、环境影响评价等材料。入库项目发生重大变化，应及时进行修改、补充和完善。各地需根据项目安排情况，及时充实新的项目。4、项目库使用。市环保局根据中央、省级专项资金申报通知要求，从项目储备库中筛选符合条件的项目进行申报，未纳入项目储备库的项目，原则上一律不予申报。同时项目库作为筛选我市重大重点项目、民生工程项目、恳请国家部委支持项目、专项规划项目及市级环境保护专项资金项目的主要来源。（三）项目库项目入库条件1、所申报项目，原则上需已开工或已经具备开工条件，完成可行性研究、环境影响评价、建设用地等前期工作，各项资料完整。2、入库项目须详实填写入库项目基本信息表（见附表）。（四）项目库项目入库时间各县区环保局、开发区（新区）环保部门要充分认识项目库建设的重要性和紧迫性，建立县区级项目储备库，并于每年11月20日前将符合条件项目报送市环保局规划财务处，申请入库，并及时补充、更新。四、项目库建设管理和技术支持根据环保部项目库管理要求，需明确项目库建设的管理和技术支撑单位。我市项目库建设的管理和技术支撑情况如下：1、市环保局规划财务处负责项目库建设管理。2、为做好项目管理，特别是重大项目的前期筹备工作，特委托南昌市环境科学研究院有限公司（以下简称市环科院）作为技术支撑单位。市环科院负责项目前期调研、项目材料入库，项目库项目动态更新等工作。3、经各县区推荐申请入库的项目业主需如实提供项目材料，配合市环科院前期调研，完成项目入库相关工作。4、市环保局、市财政局视项目入库情况每年给予市环科院项目库建设管理补助经费。- 8 -附表南昌市环境保护项目库入库项目基本信息表序号推荐入库县区入库类型项目分类项目名称项目业主及责任单位项目规模及主要建设内容主要环境效益进展情况资金筹措及需求联系人及联系方式12345填表说明：1、入库类型选填：（1）中央环保专项资金（排污费）项目库；（2）重金属污染防治专项资金项目库；（3）湖泊生态环境保护项目库；（4）基层环保监测执法业务用房项目库。2、项目分类选填：（1）重点污染源防治项目；（2）区域性污染防治项目；（3）饮用水源地污染防治项目；（4）污染防治新