电子政务【9125】

西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别：网教 专业：计算机科学与技术 2017年12月课程名称【编号】：电子政务【9125】 A卷大作业 满分：100分一、 大作业题目1. 名词解释1）电子政务2）政务流程再造3）数字证书4）电子政务的“一站式”服务5) 电子支付6）政府公共服务2. 简答题1）两网一站四库各指什么？2）目前移动电子政务系统融合了哪些技术？3）电子政务的功能主要表现在哪几个方面？4）目前电子政务的发展模式一般分为哪四类,请简单阐述?3. 论述题请结合自己的工作或生活情况，论述我国目前电子政务的发展状况，并给出建议。二、大作业要求大作业共需要完成6道题：第1大题选做3题，满分30分；第2大题选作2题，满分40分；第3大题必做，满分30分。 1.名词解释1）答：电子政务：是指在基于网络或其他现代信息技术手段的应用，实现政务活动的数字化，自动化和网络化，以改善政务活动的效率水平，是政府在互联网上建设政府网上，并通过政府风站改善政府与社会之间的联系方式和服务方式，政府通过互联网可以公开政务，发布信息，开展网上行政审批，提供网上服务项目和网络化社会管理等活动。2）政务流程再造就是运用现代公共行政学理论和信息技术手段，对政府部门的业务流程作根本性的思考和彻底重建，其目的是在办事效率、行政效能、行政成本、行政能力和公共服务等方面取得显著的进步，使得政府部门能最大限度地适应行政管理体制改革的要求。政务流程再造要把传统以政府职能为中心的行政模式转变为以政府客户为中心的行政模式，要以新公共管理理论和新公共服务理论倡导的价值体系为核心。3）答：数字证书：数字证书是互联网通讯中标志通讯各方身份信息的一系列数据，提供了一种在Internet上验证您身份的方式，其作用类似于司机的驾驶执照或日常生活中的身份证。它是由一个由权威机构-CA机构，又称为证书授权（CertificateAuthority）中心发行的，人们可以在网上用它来识别对方的身份。数字证书是一个经证书授权中心数字签名的包含公开密钥拥有者信息以及公开密钥的文件。最简单的证书包含一个公开密钥、名称以及证书授权中心的数字签名。 4）答：一站”，是指政府门户网站；“两网”，是指政务内网和政务外网5)答：电子支付：是指单位、个人（以下简称客户）直接或授权他人通过电子终端发出支付指令，实现货币支付与资金转移的行为。 6）2.简答题1）答：一站”，是指政府门户网站；“两网”，是指政务内网和政务外网；“四库”，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；2）答：G移动技术，智能移动终端，VPN（虚拟专用网络），数据同步，身份认证及WEB服务等多种3)电子政务的功能主要表现在哪几个方面？答:.推动政府职能转变；提高政府工作的效率；使公众充分享受政府提供的公共服务；促进政务公开和廉政建设；使社会公众更好地参政议政；增强政府经济调节、市场监管、社会管理的能力；促进社会信息化发展。移动通信、信息处理和计算机网络的最新前沿技术，以专网和无线通信技术为依托，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高3.论述题答：电子政务的发展是顺应了时代发展的需求而产生的。因此可以说政务电子化、信息化是政府管理、服务职能发展的必然趋势。随着社会的不断发展政府对电子信息技术的运用逐渐增多这也引起了社会各界的广泛关注，比如政府领导、IT行业以及社会公众。近些年，电子政务的发展如火如荼。但是，其在发展的过程中也引发了各种问题的产生，严重阻碍了电子政务发展的脚步。因此，如何解决这些现存的问题，促进电子政务的发展，正逐步成为学术界各学者关注的焦点。一、电子政务的概念、特点及发展现状(1)电子政务的概念电子政务简而言之就是将政务电子化、信息化。是通过运用一定的现代信息技术，优化重组政府的工作流程以及组织结构使政府管理和服务职能在网络上得到实现。政务电子化、信息化打破了时间、空间的限制更为重要的是能够为社会公众提供更全面、更优质、更规范的管理与服务。是一项全新的政府运作模式。(2)电子政务的特点电子政务与传统行政方式相比存在着很大的区别，是一项全新的政府运作模式。总体来讲，电子政务的特点主要有以下几点：首先，电子政务实现了政务工作无纸化。即电子政务的出现，变更以往传统的行政工作方式，全部流程都可以通过现代信息技术来完成。其次，信息传递网络化。即是指政府部门与政府部门、政府部门与社会公众的之间的信息交流都可以通过政府建立的独立的网页网站来完成，打破了时间、空间、地域的限制。进一步减少了政府部门与部门之间、政府与社会公众之间的交流障碍。最后电子政务实现了行政法律关系电热虚拟化。电子政务对政府本身而言不仅强化了其信息服务的职能实现了政务信息公开化政府自身也能通过网络获取资源、信息。对促进政府管理及服务职能的进一步实现具有非常重要的意义。(3)发展现状我国电子政务的开端是在20世纪80年代。从时间上来讲，比西方国家电子政务的发展起步要晚得多。究其根本，主要是由于我国的信息化技术发展与西方国家相比相对滞后，信息化水平偏低。我国区域电子政务发展不平衡。导致各地区发展出现不平衡现象主要是受各地区经济发展水平的影响。目前我国的电子政务的发展都是建立在中央政府的推动与需求的拉动关系之上因此最开始电子政务是一些行业管理部门建立起来的。近些年，电子政务在我国的发展如火如荼，已经取得初步成效，整体来看主要表现在以下几个方面：首先以三金工程为代表的多项工程取得了重要性突破。三金工程是指金桥、金关、金卡工程。是我国政府我建立信息高速公路实施的计划。以金桥工程为例，金桥工程是国民经济信息化的基础建设是天网、地网一体化结构。天网即卫星网络，地网即光纤网络。天网与地网互联互通，具有互操作性，互为补充，互为备用。金桥工程的建立不仅为建设电子信息市场创造了良好的条件，也使得经济、社会信息资源共享成为现实，进一步推动了我国电子信息技术的发展，为我国电子信息产业的发展奠定了坚实的基础。其次各个地区网络工程的建设初具规模在以三金工程为代表的多项工程取得重大突破的同时，全国各区域政府部门都展开了上网工程的建设。在网上建设属于政府的专门的网站和主页，通过网站、主页向社会公众公开政务信息，提供相关资讯及信息服务，逐步将政务电子化、公开化。有的地区政府部门已经能够提供在线服务这是电子政务发展历程上的一项重大突破。随着2006年国家电子政务总体框架的发布，将我国电子政务的建设推向新的阶段。我国重要地区的电子政务的发展随即进入过渡阶段，即从覆盖政府业务阶段向与政府业务全面融合、全面支撑服务型政府建设阶段过渡。站在网络的角度来看，电子政务外网的投入以及中央级传输骨干网的联通，在一定程度上推进了国内横向电子政务与纵向电子政务的相互联通。站在应用的角度来说，各级政府部门建设的专门的网站、网页对外提供一站式服务，不仅有利于各级政府部门与社会公众的交流与互动，在一定程度上也进一步推动了政府管理、服务职能网络化的实现。各级政府部门建设的政务信息体系，涵盖了各个领域，对政府部门本身而言，更有利于其的履行市场监管、社会管理、经济调节、公共服务等服务职能。此外，在信息安全方面，近几年相关政府部门也加大了电子政务安全体系的建设力度。不仅出台了相关的信息系统等级保护的技术标准及规范，涉密信息系统分级保护的技术标准和规范，还逐步健全、完善了电子政务信息安全保障工作。二、我国电子政务发展中存在的问题(1)区域电子政务发展不平衡导致各区域电子政务发展不平衡，主要是受各地区经济发展水平的影响。总的来说，中央、省级等重要层面的电子政务的发展速度相对较快，县级以下的电子政务发展速度较慢，政府信息化向最后一公里的发展还需要付出更多的努力。此外，经济发达区域与次发达区域的电子政务的发展差距较为明显。笔者认为要促进我国电子政务的全面发展，在电子政务发展规划上，应将重点放在核心数据、重点业务层面上的基础战略规划上。(2)基础建设投入力度薄弱基础建设的投资力度直接关系着国家电子政务准备度指数的高低。据互联网络信息中心数据报告显示，截止2014年12月30日，我国网民规模达6.49亿，互联网普及率为47.9%。其中，手机旅行预订以194.6%的年度用户增长率领跑移动商务类应用，世界排名第78位。虽然我国互联网在整体环境、互联网应用普及和热点行业发展方面取得了一定的成果。但是这些成就与西方发达国家相比仍然有很大的提升空间。(3)标准化、规范化水平低标准化、规范化是各级政府电子政务得以实现信息、资源共享的坚实基础。我国2005年制定了电子政务标准体系及电子政务标准化指南，2009年发布了电子政务法(专家建议稿)，从网络建设、工程管理、信息共享、信息安全以及支撑技术等不同方向为我国电子政务的建设及发展提供了宝贵的指导意见。新办法的确立，