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关于x城乡剩馀劳动力转移问题的调查与思考关于加快x城乡剩馀劳动力转移问题的调查与思考西x镇是以农业为中心的乡镇,全镇土地4.1亩,人口多达3.8万人,劳动力资源相对富馀。 加快剩馀劳动力资源的有序转移,扩大劳动力就业渠道,增加数千农民收入构筑和谐下巴,使农民成为“体面尊严、有价值的好日子”的重要目标之一。 如何实现这个目标? 带着这个问题,最近我们对全镇的劳动力转移情况进行了深入的调查。 一、我镇劳动力转移的基本情况统计全镇9个行政村、1个镇内委员会,截至20xx年8月底,全镇外勤劳动者总数为2.06万人,其中省外为1.55人, 省内打工人数为0.51万人,男性占61%,女性占39%;年龄18岁、333岁、5430岁之间打工总数的51 %;3033岁、5445岁的40 %;4533岁、5460岁的占6%;其他占3%; 从文化水平来看,文盲人数占3%,小学文化水平的人占35%,中学文化水平占42%,高中文化水平占16%,大学以上文化水平占4%的收入来看,平均人均年收入在6000元以上。 我镇农村劳动力转移具有以下特点: (1)从出口规模看,增长率快。 据统计,20xx年全镇外出打工的人数为1万8千人,20xx年达到2万06千人,增长速度很快。 (二)从趋势分布看,沿海地区和大中城市居多,特别是宁波、上海、广东几个大城市居多,约占点外出总数的60%。 而且,这些集中分布的状况与“亲缘、地缘、情缘”有关,75%以上被“亲缘”介绍,很少被劳动等中介组织介绍。 (三)从就业岗位来看,就业单一,技术含量低,建筑业、工业、服务业等多。 管理和做一定技术含量的工作的人很少,不到打工的人总数的5%。 从事体力劳动的普通生产劳动者约1.52万人,占打工人数的69.8%以上。 (四)从经济效益看,20xx年,全镇外勤工人人均6934元,比全镇农民人均纯收入1195元高5739元。 (5)从学历和待遇比例来看,学历高、技术含量高的岗位待遇相对较高,体力劳动者工资低。 (6)从时间上看,呈间隔性、短期性、不稳定性。 闲时发劳动力,忙时恢复生产力。 (7)在家里,从外面的人的构造来看,外面的人是青壮年男女,家里的人是指“38199(38”是指女性)“61”是指孩子,“99”是指老人)部队。 (8)从就业观念来看,观念不新,创新意识不强,多从事传统技能。 二、农村劳动力转移过程中存在的问题,从我镇农村劳动力转移情况来看,农村劳动力转移对农村经济发展、农民收入增长的促进作用日益明显。 但在加快农村劳动力转移的过程中,也存在着需要认真研究和慎重应对的问题。 1 .农村劳动力转移离重要途径很远。 我镇总人口4.1万人,其中95%以上为农村人口的全镇农村劳动力为22711人,占全镇农村总人口的55.4%。 到20xx年8月底,劳务出口转移了农村剩馀劳动力的60.3%,但仍有近1万农村剩馀劳动力需要转移。 同时,乡镇企业发展迅速,工业企业没有新的突破,农村城镇化速度慢,城市挑战农村劳动力转移,如外出劳动者的种种限制等。 2、服务体系不健全,农村劳动力转移组织化程度不高。 乡镇虽然成立了人才站、劳动就业指导中心等组织,但大多数工作不能正常开展。 机构无人员,人员无经费的问题。 总体来看,外部设有劳动信息站、外勤劳动者联合大会等,但对外开拓劳务基地,收集就业信息能力不足,上下和内外有机结合联动机制不健全,劳动力转移信息不足,工作被疏散,出现组织劳务出口比例低的状况,农村劳动3、农民技能培训能力弱,农民素质要提高。全镇2.27万农村剩馀劳动力中,只有高中以上文化程度的人。 因为自身素质比较低,所以会导致就业的低水平化。 95%的外出农民从事劳动力大、收入低的体力劳动。 目前,劳动力市场正由单纯的体力型转变为专业型、技术技能型,低素质劳动力就业的难度正在增大。 但从现状看,农民素质教育并不受到普遍重视,尤其是时间短、效果快、工作技能训练不足。 训练机构不健全,训练资源不能有效整合,训练机构资金不足,训练设施、训练手段落后,再加上农民接受有偿训练的热情不高,严格制约了训练工作的开展。4 .对农村劳动力转移的组织管理和支持力度不足。 村级暴露的问题,缺乏县乡部分部门对农村劳动力转移的重要认识,没有将这项工作列入重要议程,没有明确的目标任务和具体措施。 农村劳动
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