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文档简介

应急救援预案 曲阜晨光化工有限公司 曲阜晨光化工有限公司安全生产事故应急救援预案汇总 预案编号:CGHG-YAHZ-2011-01 版 本:01版发布日期:2011-10-01 实施日期:2011-10-01 曲阜晨光化工有限公司前言为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保证企业、社会和人民群众的生命财产安全,防止突发性重大危险化学品事故的发生,并能在事故发生后迅速响应,及时有效的控制和科学处理,将损失降至最低限度,依照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006(国家安全生产监督管理总局)以及生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号),结合企业实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定本预案。本预案编制工作组:总工办。本预案由总工办负责解释。本预案编制小组成员:组 长:渠景山副组长:渠 源 孔德雨 成 员:孔德周(主编) 胡建金 李朋涛 张红军 姜长伟 王立营 渠景顺 孟祥伟 渠祥涛批 准 令 曲阜晨光化工有限公司安全生产事故应急救援预案汇总经审查、验证,符合本公司应急救援工作实际,同意发布实施。批准人:2011年10月01日 目 录安全生产事故应急救援综合预案.11总则.11.1编制目的.11.2编制依据.11.3适用范围.21.4应急预案体系.21.5应急工作原则.22公司危险性分析.32.1公司概况.32.2危险源与风险分析.53组织机构及职责.63.1应急组织体系.63.2指挥机构及职责.64预防与预警.94.1危险源控制及事故预防措施.94.2预警行动.104.3信息报告及处置.105应急响应.115.1响应分级.115.2响应程序.125.3响应结束.136信息发布.137事故后期处置.137.1现场保护.137.2现场洗消.137.3善后处置.147.4保险.147.5总结与评估.148保障措施.148.1通信与信息保障.148.2应急队伍保障.148.3应急物质装备保障.158.4经费保障 .158.5其他保障.159培训与训练.169.1培训.169.2演练.1710奖惩.1710.1奖励.1710.2责任追究.1711附则.1711.1术语和定义.1711.2应急预案备案.1811.3维护和更新.1811.4制定和解释.1911.5应急预案实施.1912附件与附图.19附件1. 应急救援联动小组成员及联系方式.19附件2. 外部救援单位应急通信联系表.20附件3. 响应程序流程图.21附件4.重要物资装备的名录或清单.22附件5. 公司平面布置图.23生产安全应急救援专项预案.24一、危险化学品泄漏应急预案.24二、锅炉、压力容器事故应急预案.39三、人身伤亡事故应急救援预案.45四、生产性急性中毒应急预案.60五、原料储罐区重大危险源应急预案.66 78应急救援预案 曲阜晨光化工有限公司 安全生产事故应急救援综合预案1 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,做到遇事不慌、临阵不乱、准确判断、正确处理,增强员工的自我保护意识,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。1.2 编制依据1.2.1有关法律法规中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)特种设备安全监察条例(国务院令第373号)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006-1-22发布)防雷减灾管理办法(中国气象局令第8号)安全生产许可证条例国务院令第397号山东省安全生产监督管理规定山东省人民政府令第141号危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法国家安监局令第10号危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监总局令第45号生产安全事故应急预案管理办法 (国家安全生产监督管理总局)令第17号1.2.1 有关技术规范化学品安全技术说明书编写规定GB16483-2000危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009建筑设计防火规范GB50016-2006石油化工企业设计防火规范GB50160-2008常用化学危险品贮存通则GB 15603-1995生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006生产过程安全卫生要求总则GB12801-91危险化学品事故应急救援编制导则建筑物防雷设计规范GB50057-94建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92安全用电导则GB/T13869-2008消防安全标志设置要求GB15630-1995化学品分类和危险性公示通则GB13690-2009其它有关标准及规范1.3 适用范围本预案适用于本公司内生产、运营范围内发生的所有安全事故的应急救援。1.4 应急预案体系 本公司应急救援预案体系分为总体应急预案和危险化学品专项应急预案。综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关职责,应急行动、措施和保障等基本的要求和程序,是各类安全突发事故的综合性文件。本公司的专项应急预案:危险化学品泄漏应急预案 锅炉、压力容器事故应急预案人身伤亡事故应急救援预案 生产性急性中毒应急预案等专项预案,作为综合应急救援预案的有效补充。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本,安全第一。把员工的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少各类安全事故,切实加强员工的个体安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。 1.5.2 统一领导,分级负责。在市、镇各级安全管理部门的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥公司事故应急救援工作。公司有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。 1.5.3 快速响应,果断处置。安全事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。事故发生的部门是事故应急救援的第一响应者,公司有关部门配合、指导、协助做好相关工作。1.5.4 依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥基层管理人员的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 1.5.5 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行广泛宣传,提高员工的安全意识,做好物资和技术储备工作。2 公司危险性分析2.1公司概况曲阜晨光化工有限公司成立于2004年5月,位于息陬镇西终吉村,西侧为曲阜昕地化工研究所有限公司,南临曲阜市万达化工有限公司,东、北为农田。公司注册资金158万元;固定资产2011年底2400万元;占地面积25124平方米;建筑面积2000平方米;生产硅烷偶联剂系列产品;年生产能力3000吨。公司员工100人:其中工程技术人员6人,安全管理人员6人,专职安全管理人员1人。 本公司占地面积25124平方米,总平面图是长方形,东西走向,实际布置情况如下:厂区西面为储存区,中部为生产区,东部为厂区仓库。生产区东西两条主要道路将厂区分为三部分,南面由西向东依次为办公室、南车间、盐酸回收、变配电室;中间为北车间;北面由西向东依次分为传达室、锅炉房。办公室与生产区有隔离带。厂区仓库由南向北依次分为原料罐区、成品仓库、五金仓库。厂区周边情况如下(平面图见附件5):周边情况东面南面 西面北面农田万达化工昕地化工农田与厂内距离距离300 米距离0 米距离 0米距离 300米 主要原材料、产品、产量与分布序号项目名称单位数量备注一生产规模1硅烷偶联剂系列产品T/a2200二主要产品1三甲氧基硅烷T/a2402三乙氧基硅烷T/a2403-氯丙基甲基二甲氧基硅烷T/a3004-氯丙基甲基二乙氧基硅烷T/a2005甲基三甲氧基硅烷T/a1306甲基三乙氧基硅烷T/a1307-(2、3-环氧丙氧)丙基三甲氧基硅烷T/a2008-(2、3-环氧丙氧)丙基甲基二乙氧基硅烷T/a2009甲基二乙氧基硅烷T/a5010N-氨乙基-氨丙基甲基二甲氧基硅烷T/a31011-氯丙基三甲氧基硅烷T/a10012-氯丙基三乙氧基硅烷T/a10013乙烯基三甲氧基硅烷T/a60014乙烯基三氯硅烷T/a660三主要原材料用量1甲醇T/a1602乙醇T/a2003三氯硅烷T/a9744甲基二氯硅烷T/a2405烯丙基缩水甘油醚T/a2006-氯丙基三氯硅烷T/a1807乙二胺T/a3808氯乙烯T/a255.42.2 危险源与风险分析 本公司生产与运行中危险化学品有甲醇、乙醇、三氯硅烷、甲基二氯硅烷、乙二胺、烯丙基缩水甘油醚、盐酸、甲基三乙氧基硅烷、氯乙烯、乙烯基三氯硅烷以及所用设备、锅炉等,皆为危险源,可能造成的事故有火灾、爆炸、中毒、化学灼伤、腐蚀、触电、噪声、高温、机械伤害、高处坠落、物体打击等,其中最主要的是火灾、爆炸、泄漏等事故。出现事故危险有害因素分布危险有害因素火灾爆炸中毒噪声泄漏化学灼伤机械伤害触电车辆伤害高温烫伤高处坠落物体打击生产装置化验室储罐区原料仓库成品储存区应急救援领导小组3 组织机构及职责3.1 应急组织体系现场指挥部医务救护组治安保卫组义务消防组技术专家组应急抢险组后勤保障组3.1.1 领导机构3.1.1.1 公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的内部领导机构。3.1.1.2 公司总经理领导突发事件应急管理工作,公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。3.1.2 办事机构 公司安全办公室(总值班室)是突发事件应急管理的办事机构,归口管理公司应急管理工作,指导公司系统突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,综合协调信息发布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。3.1.3 专业应急救援小组 专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。3.2 指挥机构及职责3.2.1成立应急救援指挥中心(见附件1:指挥中心名单及联系方式)3.2.1.1 公司应急救援指挥部组成: 总指挥: 渠景山(董事长) 副总指挥: 渠 源 孔德雨 指挥部成员:胡建金 李朋涛 孔德周 张红军 姜长伟 王立营 孔 建 渠景顺 孟祥伟 渠祥涛3.2.1.2 指挥部人员分工: 总指挥:全面指挥事故现场的应急救援工作。 副总指挥:协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。 总经办:负责组织通讯、新闻采访发布,各部门人员组织协调等。 各车间:负责事故抢险,帮助人员疏散救护等。 财务部:负责应急救援专项资金的落实,专款专用。 工程部:负责水电气空调等及时开关,总工程师到现场进行技术指导救援,事故后的现场清理以及帮助进行事故调查。 安全办:负责事故现场的扑救,人员救护,现场警戒,引导专业救援队伍到达现场等。负责组织医疗救护引导人员疏散,初期火灾的扑救,报警等 仓库:负责应急救援物资的准备发放以及事故发生后应急物资的补充。 其余部门:集中可以集中的人员、消防器材、防护用具,随时按现场指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。3.2.2 应急救援小组 发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立现场指挥部,由总经理任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和调度;总经理不在时,副总经理为临时总指挥,全权负责现场指挥。事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。 公司所有部门都有职责参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要,公司成立六个专业救援小组。3.2.2.1 公司应急抢救指挥中心职责3.2.2.1.1 组织编制和修订事故应急救援预案;3.2.2.2.2负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动;3.2.2.2.3 负责决定启动事故应急救援预案,组织救援行动:3.2.2.2.4 负责事故救援行动的现场指挥。当消防人员和上级到达后,应将指挥权移交,并协助做好现场指挥工作:3.2.2.2.5 接受和执行政府的指令和调动:3.2.2.2.6 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求:3.2.2.2.7 负责决定应急救援行动的结束;3.2.2.2.8 负责保护事故现场和有关数据;3.2.2.2.9 负责按有关规定对事故向上级报告;3.2.2.2.10 负责组织应急救援预案的日常演练。3.2.2.2 应急指挥办公室3.2.2.2.1应急指挥部日常办事机构,负责应急准备。设专人24小时值班3.2.2.2.2 事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。3.2.2.2.3 总经理办公室主任担任新闻发言人。3.2.2.2.4 根据公司应急指挥中心的授权对外发布消息,保持与外界的沟通渠道,正确引导公众舆论。3.2.2.3 现场应急指挥部3.2.2.3.1 现场应急指挥、协调、处置等职责。3.2.2.3.2 现场应急指挥中心下设救援技术专家组、义务消防队、相关保障部门等。3.2.2.4 各应急小组3.2.2.4.1 技术专家组3.2.2.4.1.1 参加公司安全事故应急救援方案的研究。3.2.2.4.1.2 研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。3.2.2.4.1.3 为应急抢救决策提出意见和建议。3.2.2.4.1.4 提出防范事故措施建议。3.2.2.4.1.5 为恢复经营提供技术支持。 3.2.2.4.2 义务消防组3.2.2.4.2.1 熟悉公司内各个重点部位,掌握各种突发事故情况下的处置措施。3.2.2.4.2.2 制定演练计划,定期组织演练。宣传救灾、避难知识。3.2.2.4.2.3 24小时应急职守,并确保应急状态下,能够立即到达事故现场,按照应急抢救程序组织抢救,协助公司做好恢复生产经营工作。3.2.2.4.3 后勤保障组3.2.2.4.3.1 负责宣传培训自救、互救知识,为各部门培养急救人员。3.2.2.4.3.2 备足应急抢救所需的医疗器材、救护器材和急救药品,确保应急状态下有效地组织对伤员的救治工作。3.2.2.4.3.3 负责突发事故部位用水的供给,现场应急照明,3.2.2.4.3.4 发生火灾时,负责消防联动设备的启动和运行、着火部位的电器设备断电、切断着火部位的燃气供应及根据实际情况采取其他应急措施。3.2.2.4.4 医务救护组接警后,立即携带急救药品、担架赶赴指定地点抢救中毒、受伤人员,并视情况交由120或医院处理。3.2.2.4.5 治安保卫组3.2.2.4.5.1 组织义务消防队处置各种突发事故,维护现场秩序;3.2.2.4.5.2 设置警戒区域、保护现场,控制无关人员进入,疏导外围车辆。3.2.2.4.5.3 保护救援抢险中的人员安全疏散、进行道路管制、治安保卫及事故现场的保护。3.2.2.4.6 工程抢险组3.2.2.4.6.1 抢修被损坏的供水、供电、供气等基础设施3.2.2.4.6.2 开展工程抢险、加固和清理现场工作。4 预防与预警4.1 危险源监控及事故预防措施4.1.1 危险源监测监控的方式、方法4.1.1.1 建立危险源管理制度,落实监控措施。4.1.1.2 建立危险源台账、档案。4.1.1.3 全厂每年一次防雷防静电检测。4.1.1.4 压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测。4.1.1.5 安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定,主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。4.1.1.6 火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。4.1.1.7 重点关键部位设置摄象头监控。4.1.1.8 全厂和各部门对危险源定期安全检查,台风汛期前实施专项检查,查“三违”,查事故隐患,落实整改措施。4.1.1.9 制订日常点检表,专人巡检,作好点检记录。4.1.1.10 设备设施定期保养并保持完好。4.1.1.11 做好交接班记录。4.1.2 预防措施4.1.2.1 危险源的周围设置防护栏和消防爬梯通道,并按规定刷油安全色。4.1.2.2 附近安有避雷设施,避雷针两颗,危险源的物料输送管线都安装静电跨接装置。4.1.2.3 所有的危险源的用电设施都采用防爆装置,包括照明和防爆磁力泵。4.1.2.4 危险品储罐间设有防火墙、防漏台和事故围堰,并设有消防给水管道两条。消防事故柜,配有干粉灭火器,部分储罐安有防爆阻火呼吸阀。见附件3。4.1.2.5 给危险源搭建遮阳棚,避免物料受热膨胀起压。4.1.2.6 应急指挥办公室24小时值班。4.1.2.7 由安全人员负责对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。4.2 预警行动本公司预警主要包括技术预警和人员预警,技术预警主要包括厂区内主要控制工段的报警设备如可燃气体报警仪、自动化安全联锁控制装置完成。当生产系统内有害物质泄漏时报警仪就会发出报警,生产过程中一旦出现超温超压的情况,自动化联锁装置将会发出警报。另外在生产区内加强安全巡查,及时对物及工作环境的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施,设置专职管理人员,第一时间发现隐患后立即进行处置。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知4.3.1.1 为有效的应对突发性重特大安全事故的发生,本公司特设立24小时值班电话: 0537-。值班地点:公司安全办公室。值班人员:安全管理人员轮流值班。(应急报警电话见附件2)4.3.1.2 一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室,应急管理办公室应立即将事故情况报公司负责人,并在保证自身安全的情况下,按照现场处置程序立即开展自救。4.3.1.3 公司应急管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2 信息上报4.3.2.1 公司负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向息陬镇安监站、市安监局、市政府报告。4.3.2.2 报告事故应当包括下列内容:4.3.2.2.1 事故发生单位概况;4.3.2.2.2 事故发生的时间、地点以及事故现场情况;4.3.2.2.3 事故的简要经过;4.3.2.2.4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;4.3.2.2.5 已经采取的措施;4.3.2.2.6 其他应当报告的情况。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向市安监局、市政府报告。4.3.3 信息传递安全人员还应将事故情况通过电话及时上报息陬镇安监站和市安监局,并随时监控事态发展情况,将最近进展及时上报,上报的内容涉及事故基本情况、有无伤亡、是否可控、周围易燃物是否隔离、人员疏散等情况。事故情况的上报应根据事故的分级情况不间断更新。4.3.4 当发现事故不可控或有伤亡情况时,由调度室联系外部救援力量,如最近医院息陬镇卫生院、曲阜市消防队,并请求市安监局派专家组前往支援。4.3.5 在应急救援过程中,由通讯组通过电话的形式负责对外新闻舆论信息沟通工作,及时、准确、有效的把事故情况传达出去。5 应急响应5.1 响应分级 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:5.1.1 事故分级 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:5.1.1.1 级:特别重大事故 指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;5.1.1.2 级:重大事故 指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;5.1.1.3 级:较大事故 指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;5.1.1.4 级:一般事故 指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.1.1.5 级:公司级安全事故5.1.1.5.1 公司内某装置单元发生火灾、爆炸,但未引起连锁爆炸,依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险;5.1.1.5.2 事故安全影响限制在公司界边界,环境影响控制在公司内现场周边地区,但未引起人员重伤、死亡;5.1.1.5.3 对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁,需要调动全公司的资源进行控制。5.1.2 事故响应决策原则5.1.2.1 迅速报告原则。事故发生单位的负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在事故发生后,立即向公司安全办报告,由安全办迅速报告镇安监站、市安监局。5.1.2.2 主动抢险原则。在事故发生时,公司的每位职工都有尽最大可能抢救受伤人员和公私财物的义务和责任。5.1.2.3 以人为本的原则。事故发生后,部门负责人,要把救受伤人员、确保群众安全作为首要任务,最大限度的实施救护,及时疏散处于危险之中的群众。5.1.2.4 科学施救,控制危险源,防止事故扩大的原则。事故抢救过程,要迅速判明事故现场状况,采取有效措施及时控制危险源,严防二次事故的发生,避免抢救过程中的人员伤亡,控制事故蔓延。5.1.2.5 保护和抢救出的公司财物,确保设施安全的原则。事故发生后,在保证自身安全的情况下,积极抢救所有能抢求出的公司财产,把事故损失降低到最小程度。5.1.2.6 保护现场、收集证据的原则。在对事故实施救护过程中,要尽可能对事故进行有效保护,收集有关证据,为日后查找事故原因,正确处理事故提供依据。5.2 响应基本程序5.2.1 预案的响应程序流程图见附件3:5.2.2 应急启动过程如下:5.2.2.1 事故发生部门迅速将泄漏部位或火灾等事故情况向安全生产领导小组汇报。5.2.2.2 由总指挥视情况下达应急救援预案启动命令,并由安全办通知各小组到达救援现场展开事故救援。5.2.2.3 在救援过程中观察事故状态是否可控情况,如不可控及时组织群众疏散并报告上级主管部门请求外部支援。5.2.2.4 事故的抢险过程注意对外信息网络的畅通,及时将事故情况对外发布,保持信息的透明度、公开度。5.2.2.5 做好事故结束后的善后处理工作,对事故现场调查研究后,及时清理以免污染环境。5.3 应急结束5.3.1 应急终止条件 符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:5.3.1.1 事故现场得到控制,事件条件已经消除;5.3.1.2 泄漏已降至规定限值内;5.3.1.3 事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;5.3.1.4 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.3.2 事故终止程序5.3.2.1 现场救援指挥部确认终止时机,或事故责任单位提出,经现场救援指挥部批准;5.3.2.2 现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令;5.3.2.3 应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3 应急结束后续工作5.3.3.1 将事故情况按规定如实上报市安监局。5.3.3.2 保护事故现场。5.3.3.3 向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录,配合事故调查处理小组取得相关证据。5.3.3.4 由应急救援办公室负责总结评审整改,编制事故应急救援工作总结报告,并上报曲阜市安全生产监督管理局。6 信息发布 公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时,由总指挥代表指挥部对外发布有关信息,及时准确向新闻媒体通报事故信息,协助市政府、市安监局等部门做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。7 事故后期处置7.1 现场保护 洗消去污队负责灭火、抢险后事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。 7.2 现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况,洗消去污可以采用以下几种方法:7.2.1 稀释:用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。7.2.2 处理:对应急行动工作人员使用过的衣服、工具、设备进行处理。 当应急人员从现场撤出时,他们的衣物或其它物品应集中储藏,作为危险废物处理。7.2.3 物理去除:使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。7.2.4 中和:中和一般不直接应用于人体,一般可用石灰等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。7.2.5 吸附:可用吸附剂吸收污染物,但吸附剂使用后要回收、处理。7.2.6 隔离:隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散,污染物质要待以后处理。7.3 善后处置协助做好善后处置工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项;负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定。7.4 保险 事故灾难发生后,由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.5 工作总结与评估应急响应和救援工作结束后,由应急救援办公室牵头,按事故“四不放过”原则,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报市安监局。8 保障措施8.1 通信与信息保障 应急中心:110 消防:119 急救:120 环保:12369 公司内部人员通信应急联系表与外部关联单位应急通信联系表见附表2。8.2 应急队伍保障 为能在事故发生时能迅速、有效的处理事故,应急救援的保障必须落实于平时的工作中。8.2.1 落实应急救援的组织机构和人员,按照专业对口、便于领导、便于集结的原则建立组织,落实人员。每年根据人员变化情况进行调整,确保组落实、人员落实。8.2.2 对全公司员工经常进行安全生产基本知识和安全事故的扑救、自救教育及入厂安全教育。8.2.3 建立演练制度,定期组织预案的学习和演练,不断提高应急指挥、应急救援的水平。8.2.4 建立应急救援的责任制,机构、人员和职责。8.2.5 建立值班制度,由保卫科担任日常值班,每天由一名中层以上干部带班。8.2.6 建立培训制度、安全管理制度、安全教育培训等制度。8.3 应急物资装备保障 8.3.1 应急和救护设备的配置厂内必须配备一定的应急设备和防护用品,以便在发生安全事故时,能快速、正确的投入到应急救援行动中,以及在应急行动结束后,做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。生产区内各工序应配备应急设施(备)与物资、灭火器配置和分布情况见附表4。8.3.2 应急和救护设备的管理8.3.2.1 所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐,记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限,还应有管理人员姓名,联系电话。8.3.2.2 应随时更换失效、过期的药品、器材,并有相应的跟踪检查制度和措施。8.3.2.3 由公司后勤部实施后勤保障应急行动,负责灭火器材、药品的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。8.4 经费保障 财务部按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时公司应急经费的及时到位。8.5 其他保障 8.5.1 交通运输保障在应急响应时,利用现有的交通资源,请求交通部门提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。8.5.2 医疗卫生保障应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治。8.5.3 治安保障安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时请求曲阜市公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。8.5.4 技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时,请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。9 培训与演练9.1 培训9.1.1 培训目的9.1.1.1 为确保快速、有序和有效的应急响应能力,所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任;对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。9.1.2 应急培训主要内容:9.1.2.1 如何识别危险;9.1.2.2 如何启动紧急警报系统;9.1.2.3 危险物质泄漏控制措施;9.1.2.4 初期火灾灭火方法;9.1.2.5 各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识;9.1.2.6 防护用品佩戴和使用;9.1.2.7 如何安全疏散人群等。9.1.3 培训方式 培训方式可能根据公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等,使教育培训形象生动。9.1.4 培训要求 针对性:针对可能的安全事故情景及承担的应急职责,不同的人员不同的内容; 周期性:培训的时间相对短,但有一定的周期,一般至少一年进行一次; 定期性:定期进行技能培训; 真实性:尽量贴近实际应急活动。9.2 演练 应急演练一般至少每年一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案,组织实施,在实施过程中进行记录,演练结束后进行总结和讲评,以检查应急预案是否需要改进,编写演练报告。10 奖惩10.1 奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励:10.1.1 出色完成应急处置任务,成绩显著的。10.1.2 防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。 10.1.3 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 10.1.4 有其他特殊贡献的。10.2 责任追究 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果给予处分;其中,属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:10.2.1 不按照有关规定,拒绝履行应急准备义务的;10.2.2 不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。10.2.3 拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。10.2.4 对有能力、有条件实施救助而坐视不管,或事故单位负责人、当事人见死不救,甚至逃逸的。10.2.5 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。10.2.6 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。10.2.7 散布谣言,扰乱社会秩序的。10.2.8 有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。11 附则11.1 术语和定义险化危学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量以外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。重大危险源 指长期的或临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。应急预案 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应 事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。应急救援 在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成

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