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市贯彻十八大精神推动文化改革发展的思考 党的十八大提出了文化强国的战略任务,结合我市当前实际,贯彻落实十八大精神,抓好文化体制改革,推动我市文化的大发展大繁荣,重点要抓好以下六项工作。 一、抓关键,全面推进社会主义核心价值体系建设 社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓,是人们行动的纲领,是文化大发展、大繁荣的基石。因此,要以理论武装、舆论引导、精神塑造、作品鼓舞等方式构筑广大干部群众团结奋斗的思想基础。一是抓宣传教育引导。 _核心价值体系作为当前各级中心组学习的主要内容,纳入市、县党校的教学范畴,作为各学校德育工作的中心任务,在全市开展理想信念教育、爱国主义教育、社会主义荣辱观教育及诚信教育,让社会主义核心价值体系入耳入脑,进机关、进企业、进学校、进社区。要将社会主义核心价值体系建设细化分解,制订行为规范,组织学习讨论。通过开展基层典型代表宣传、道德模范宣传,组织市民崇尚的文明行为、市民厌恶的不良陋习讨论,设立“曝光台”、“文明热线”、“道德讲坛”等方式,努力营造良好的社会风尚。二是抓文明创建活动。要以创建级文明城市为龙头,在全市广泛组织开展文明县城、文明单位、文明窗口、文明学校、文明企业、文明社区、文明街道、文明乡镇系列创建活动,并把“创先争优”、“创学习型机关”等融入进来,使之成为我市贯彻落实党的十大精神,推进社会主义核心价值体系建设的有力抓手。三要抓重点人群覆盖。要将社会主义核心价值体系建设融入志愿者服务这一重要平台,在全市各级、各单位、各行业建立健全志愿者服务组织,设立志愿服务工作基金,经常性组织开展志愿服务活动;要抓住青少年这一重要人群,将社会主义核心价值体系建设融入未成年人思想道德建设,扎实开展未成年人思想道德建设述职评议,抓好乡村学校少年宫的建设管理和使用,提高全市青少年思想道德文化素养。 二、抓动力,加快推进文化体制改革和机制创新 深化文化体制改革,是促进文化产业发展、激发文化发展创新活力的迫切需要。要按照省委关于加快推进各市州文化体制改革工作的若干意见要求,抓好文化行政管理体制改革、非时政类报刊改革、市县两级电影公司转企等工作,切实完成中央确定的文化体制改革主要任务。同时,加强对党报党刊、电台电视台和重要门户新闻网站建设,进一步完善采编、发型、播发体系,加快数字化转型,推进电信网、广电网、互联网三网融合。 三、抓基础,加强公共文化服务和文艺精品创作 要按照加大公共投入、完善设施配套、抓好活动开展的思路,大力推动我市文化事业发展。一是突出一个主题,即丰富群众文化生活主题。要以满足群众日益增长的文化需求为工作的根本落脚点,大力推进公益文化设施开放工程,对文化馆、图书馆以及后续建设的博物馆、美术馆等公益文化设施实行开放,增加群众文化活动场所。持续开展文化下乡活动,组织好戏剧下乡、电影下乡、三下乡、艺术下乡等活动,丰富基层群众的文化生活;搞活节庆文化,围绕重大节庆日和纪念日,紧扣邵阳特色,好“四八姑娘节”、“民俗风情节”等节庆活动,弘扬主流文化、传统文化和特色文化。二是落实一项任务,即农家书屋建设与管理任务。农家书屋建设是中央为民办实事的一项重大决定,今年,要实现村村都要建好一个农家书屋目标。与此同时,要加强书籍的管理和使用,建立借阅制度、考评制度、辅导制度等,探索实行电子条码管理,“一卡通”通借通还,并积极举办读书活动、激发农民借书、读书、用书的热情。三是强化一大保障,即资金和政策的保障。要加大公共文化投入,财政每年对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅;落实城镇住房开发资金中1%用于社区文化建设政策,盘活现有文化设施固定资产,固定资产增值部分全部用于文化设施的扩改;吸引和鼓励社会力量投资兴办公共文化实体、建设公共文化设施,文化公共设施建设改造的税费优惠政策按行政设施同等对待。形成以政府投入为主、社会力量积极参与的稳定的公共文化服务投入机制。四是建设一批设施,即规划建设“六场五院四中心”。采取规划新建一批、共享一批、改造一批、置换一批、回收一批等方式,完善公共文化设施布局。形成市级有博物馆、美术馆、文化馆,市辖三区每个区范围内有2个以上专业文化广场、有一个以上影剧院、有一个以上图书馆,各县有文化馆、图书馆、影剧院、2个以上大型文化广场,各乡镇有综合文化站、群众文化广场,各村(社区)有文化活动室。 四、抓支撑,做大做强文化产业 文化产业是文化大发展大繁荣的有力推动,是满足群众需求、引领价值追求的重要阵地。当前要抓好“四个一批”。一是做大一批民营文化企业。发挥我市民营经济活跃、民营资本

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