工贸行业安全生产标准化管理制度汇编

工贸行业安全生产标准化管理制度汇编 目 录1.安全生产目标管理制度2.安全管理机构设置与人员任命管理制度3.安全生产责任制管理制度4.安全生产费用提取和使用管理制度5.工伤保险与安全生产责任保险管理制度6.安全生产法律法规与其他要求管理制度7.规章制度管理规定8.领导现场带班管理制度9.班组岗位达标管理制度10.文件和档案管理制度11.风险评估和控制管理制度12.安全教育培训管理制度13.特种作业人员管理制度14.设备设施安全管理制度15.建设项目安全设施“三同时”管理制度16.生产设备设施验收管理制度17.生产设备设施变更管理制度18.生产设备设施报废管理制度19.施工和检维修安全管理制度20.危险物品及重大危险源管理制度21.危险作业安全管理制度22.相关方及外用工管理制度23.“三违”行为管理制度24.生产过程变更管理制度25.警示标志和安全防护管理制度26.职业健康管理制度27.劳动防护用品管理制度28.安全检查及隐患治理管理制度29.应急管理制度30.事故管理制度31.安全例会制度32.安全生产奖惩制度33.消防安全管理制度34.安全防护设施管理制度35.女工和未成年人保护制度36.厂内道路交通管理制度37.安全绩效评定管理制度38.纠正与预防措施实施保障制度安全生产目标管理制度1.目的对本厂安全生产目标进行控制。2.范围本制度适用于本厂范围内。3.管理职责3.1安全管理部门负责本制度的编制、修订、督促检查；3.2各部门、车间编制本部门、车间安全生产目标及实施计划。3.3总经理批准本厂安全生产目标。4.工作程序。4.1制订 安全管理部门根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处，起草安全生产目标和指标，征求基层单位意见后由总经理批准后实施。4.2实施总经理实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。4.3目标分解及实施安全管理部门将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。4.4实施结果考核安全管理部门负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚依据。4.5安全生产目标与指标评审及修订通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及内外部条件变化，对目标进行修订。安全管理机构设置与人员任命管理制度安全生产责任制管理制度1 目的 本制度确定了本厂适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核等方面，确 保本厂各级领导、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。 2 范围 本程序适用于本厂安全生产责任制的制定、沟通、 培训、评审与考核。 3 职责 本厂安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、 评审与考核的相关事项。 4 安全生产责任制的制定 4.1 安全生产责任制由本厂安全管理部门负责起草后交安全第一责任人审阅。 4.2 本厂安全第一责任人审阅后提出修改意见。4.3 安全管理部门修改后下发相关至各部门。 5 安全生产责任制的沟通 5.1 本厂安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各个部门、各类人 员并征求意见。 5.2本厂安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给本厂安全第一责任人。 5.3 安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生 产责任制修订会。 5.4 本厂安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6 培训6.1 本厂安全管理部门负责安全生产责任制的解释。 6.2 本厂安全管理部门应定期组织各个部门对其安全生产责任制进行学习。6.3 每次培训学习应有学习记录。 7 评审 7.1安全生责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门相关人员组成。 7.2安全生责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。 7.3 经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。 8 考核 8.1 安全生产责任制的考核本厂安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。安全生产责任制的考核，安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。8.2 安全生产责任制的绩效测量的结果报安全第一责任人认可。 9 周期 9.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核每年应进行一次。安全生产费用提取和使用管理制度为搞好本厂的安全费用管理工作，保障本厂的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保本厂生产、经营活动正常有序的开展。根据中华人民共和国国家安全生产法、浙江省安全生产条例及财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号)的各项规定，结合本厂的实际情况，特制定本制度。1.安全费用提取标准按照财企201216号规定，本厂以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：1.1营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；1.2营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；1.3营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；1.4营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；1.5营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，安全生产费用优先用于安全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改.。2.安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理，财务应将安全费用纳入本厂财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。3.安全费用应当用于以下安全生产事项：3.1安全技术设施工程建设；3.2安全设备、设施的更新，改造和维护；3.3安全生产宣传、教育和培训；3.4劳动防护用品配备；3.5安全生产检查与评价支出；3.6配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；3.7完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作设备设施；3.8重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出3.9进行应急救援演练支出；3.10其它与安全生产直接相关的支出。4.企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。5.总经理对安全生产费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。6.财务部门负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。7.安全管理部门负责审核、汇总并编制本厂安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况、汇总并建立本厂安全费用投入台账，编制年度安全经费提取和投入情况报告。8.安全生产费用实行专户核算，企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。9.各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。10.发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，本厂将按情节严重程度严肃处理。工伤保险与安全生产责任保险管理制度1目的为增强员工的安全生产意识，规范工伤报险程序，最大限度地降低本厂和员工的工伤事故风险，特制定本制度。2适用范围本制度适用于本厂所有员工的工伤保险管理。3工伤的界定3.1员工有下列情形之一的，应当认定为工伤：3.1.1在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。3.1.2工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。3.1.3在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。3.1.4患职业病的。3.1.5因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。3.1.6在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。3.1.7法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。3.2员工有下列情形之一的，视同工伤：3.2.1在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。3.2.2在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。3.2.3职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第3.2.1项、第3.2.2项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第3.2.3项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。3.3职工符合本制度第3.1条、第3.2条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：3.3.1故意犯罪的。3.3.2醉酒或者吸毒的。3.3.3自残或者自杀的。4责任划分4.1各部门、车间负责本部门工伤员工的救护组织、现场保护，事故上报相关部门和领导，救治费用垫付、后期治疗借款手续办理、工伤员工住院期间的陪护，事故的调查、分析、处理以及24小时内出具厂级事故分析报告。负责本部门参保人员名单的提供、更新。负责提供事故分析报告、事故发生详细经过、报险所需的各种证明及票据。4.2安全管理部门负责事故现场的救护组织、现场勘察、上报本厂领导、事故的调查、分析、处理以及出具本厂级事故分析报告。负责厂内交通、火灾事故现场的救护组织、现场勘察、上报本厂领导、事故的调查、分析、处理以及出具本厂级事故分析报告。负责协助工伤事故的调查分析和处理工作。4.3人事行政管理部门负责参与工伤事故现场的抢救及简单处理、救护车辆的正常运行。负责办理员工投保、名单更新。负责受伤员工的就医、转院等医疗管理及出院后保险理赔、评残、安置、复工的管理。5工伤管理程序5.1办理投保5.1.1各部门、车间在每月3日前将参保人员（替换人员）名单上交人事行政管理部门。5.1.2人事行政管理部门于每月5日前将参保人员（替换人员）名单上报保险本厂。5.2事故处理5.2.1当发生工伤事故时，事故现场作业人员必须及时向部门主管领导和本厂领导汇报，同时保护好事故现场。5.2.2部门主管领导和本厂领导接到汇报后应第一时间到达现场组织救护。5.2.3现场简单救护处理后，及时将伤员送至指定医院进行治疗。 5.3责任追究参照本厂相关事故考核办法执行。5.4报险程序5.4.1为保证事故发生后48小时内能及时报险，确保报险的有效性，员工个人及各部门发生工伤事故后须在24小时内向人事行政部门报险，具体要求如下：5.4.1.1厂内事故事故发生后，工伤员工所在部门安全责任人第一时间电话告知生产安全管理部门及人事行政管理部门，并在24小时内将事故发生情况详细经过（须经安全管理部门确认）及工伤员工初诊医院诊断证明报送人事行政管理部门，以确保人事行政管理部门48小时内向保险本厂及时报险。如厂内因履行工作职责受到暴力伤害或发生交通事故，须由行政后勤部门及时与公安/交通管理部门交涉，25日内提供公安交通管理部门责任认定书；工伤员工所在部门在24小时内将事故发生情况详细经过（须经行政部确认）及工伤员工初诊医院诊断证明报送人事行政管理部门。5.4.1.2厂外工伤事故员工因工外出期间，因工作原因受到暴力伤害或机动车伤害，须由员工所在部门及时告知人事行政管理部门，且在24小时内将工伤员工初诊医院诊断证明报送人事行政管理部门，并在25日内提供公安交通管理部门的责任认定书。5.4.2除上述事故报告、诊断证明及相关责任认定书外，员工治疗结束后，工伤员工或工伤员工所在部门须提供：5.4.2.1门诊治疗的须提供5.4.2.1.1县级以上医院工伤职工门诊、住院、转诊申报表。5.4.2.1.2门诊病历。5.4.2.1.3用药明细及发票。5.4.2.1.4检验报告单。5.4.2.2住院治疗的提供5.4.2.2.1县级以上医院工伤职工门诊、住院、转诊申报表。5.4.2.2.2住院病历（含出院记录）。5.4.2.2.3用药明细及发票。5.4.2.2.4检验报告单。5.4.2.3注意事项5.4.2.3.1因各部门上报不及时、瞒报或提供上述材料不完整而造成无法及时报险的，所发生一切费用均由工伤员工所在部门承担，并视情节严重给予部门负责人5001000元罚款；员工上下班出现的工伤事故，如因工伤员工个人汇报不及时或提供上述材料不完整，造成无法及时报险的，所发生一切费用均由员工个人承担。5.4.2.3.2严禁各厂、部将员工工伤治疗费用以工资或奖金方式补贴给出资人。5.4.2.3.3无论部门安排人员或工伤员工本人在办理门诊或住院手续时，务必确保院方出具的各项单据中的名字与工伤员工身份证中的名字书写一致，且各项单据加盖医院专用章。5.4.2.3.4各项费用单据、材料须经人事行政管理部门核准后，方可在财务部门进行冲账或办理报销手续。安全生产法律法规与其他要求管理制度 1.目的为了使本厂认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，提高他们的法律意识，规范安全生产行为。 2.适用范围适用于本厂获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。 3.职责3.1安全管理部门3.1.1负责安全法律法规、标准与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐，并对执行情况进行监督检查。3.1.2负责组织相关部门、单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。3.1.3负责向各部门宣传适用的法律、法规及其它要求。3.1.4负责制定本厂的安全生产规章制度。3.1.5负责法律法规及安全操作规程的发布3.2其他部门3.2.1获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到安全环保部。3.2.2负责将相关的法律、法规、标准及其它要求传达给员工，并遵照执行。3.2.3负责制定本单位、部门的安全生产规章制度。3.2.4负责制定本单位、部门的安全操作规程。 4.程序4.1获取途径4.1.1安全管理部门通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。4.1.2总经理办公室收集整理上级部门的有关安全生产的通知、公报等。4.1.3各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送本厂安全管理部门进行识别和确认并备案。4.2登记与识别4.2.1根据本厂生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。4.2.2根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。4.2.3本厂安全管理部门组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报本厂分管领导审核批准，并编制适用的法律、法规清单。4.3更新4.3.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。4.3.2本厂安全管理部门每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。4.3.3当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。4.4法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。4.4.1安全环保部及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门、单位。4.4.2各部门单位要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守，各部门单位培训学习情况记录于安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动记录中。4.4.3本厂安全管理部门每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。生产技术部负责建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。4.5规章制度及安全操作规程4.5.1 本厂安全管理部门负责编写本厂的安全生产规章制度，并下发到各部门，各部门要组织全体人员学习并严格执行。4.5.2各部门应根据本单位特点制定适合本单位的安全生产规章制度或本厂安全生产规章制度实施细则，下发到车间和班组，各级人员应严格执行。4.5.3各部门应根据本单位工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程，下发到车间和班组，岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。4.6评审和修订4.6.1本厂安全管理部门每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。4.6.2当工艺、技术、材料等发生变更时或发生事故后，安全环保部和各部门应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。4.6.3修订时经分管安全副总经理批准后进行修订。4.6.4新修订的安全生产规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件，原文件收回统一作废。 规章制度管理规定1 总则1.1 为加强本厂规章制度管理，规范规章制度的提出、起草、审核、批准、发布、实施、修订、废止和执行监督等环节的工作,提高管理制度的有效性，特制定本办法。1.2 本厂规章制度应当符合法律法规、上级政策及相关规定，结合本厂实际，适应企业管理与发展的要求，逐步建立系统规范、层次分明、内容完整、合规适用的本厂规章制度体系。1.3 本厂内部制定、修订或废止规章制度、管理规定（办法）、工作程序和工作标准，适用于本办法。1.4 本办法所称规章制度是指本厂制定并发布实施，与生产经营及各项管理相关的规范性文件的总称。其形式包括：管理制度、办法、程序、标准、规程、规定、实施细则等。1.5 本厂各部门内部制定管理或工作制度，应满足本厂规章制度的统一要求。2 规章制度体系2.1 本厂规章制度由管理制度、管理规定、管理办法、实施细则四个层面组成。2.2 管理制度是某一系统的全面管理规范，具有较广泛的适用性和较完备的规范性、操作性。2.3 管理规定是对某一系统或某一方面的原则性、框架性管理规范，需要适用对象在此基础上进一步细化、完善。2.4 管理办法是某一系统下某一方面的具体规范，比制度范围窄，操作性较强，可单独出现，也可以制度附件形式出现。2.5 实施细则是强调做事的步骤、环节或方法的具体规范，规范内容比管理办法的范围更小、更具体，时效性短、变更频繁。可单独出现，也可以制度附件形式出现。3规章制度管理职责3.1 规章制度审查委员会3.1.1 规章制度审查委员会由本厂董事长、总经理、党总支书记、副总经理、工会主席组成。3.1.2 规章制度审查委员会的职责是：1）审查批准本厂规章制度编制、修订、废止计划；2）审查批准经起草（或修订）的本厂规章制度。3.2 人事行政管理部门本厂规章制度归口管理部门，其主要职责是:1）建立本厂规章制度体系，编制规章制度建设计划，并组织实施;2）组织审查规章制度草案，协调各种规章制度之间的相互关系；3）组织检查本厂规章制度的实施情况，并提出改进意见；3.3 各职能、业务部门的职责是：1）提出本厂或本部门规章制度制定、修订提案；2）组织规章制度起草、征求意见和整理送审；3）贯彻实施经本厂批准发布的规章制度。4）检查本部门规章制度的实施情况。4 规章制度管理程序与要求4.1 规章制度管理程序包括：提出、起草、征求意见、审查、批准、实施。4.2 规章制度的提出本厂人事行政管理部门或其他相关部门根据制度体系、法律法规要求、上级政策规定、有关标准、实际工作需要提出规章制度编制时间。规章制度编制完成后最终汇总到人事行政管理部门。4.3 规章制度的起草（见附录A）4.3.1 起草规章制度应遵循企业规章制度编写的一般规则，并满足以下基本要求：1）在适用范围规定的界限内按需要力求完整；2）内容及表述清楚，用词精准，逻辑严密；确定的要求、指标、方法准确，所做的规定、论述前后协调一致；表达方式简单、易懂；3）规章制度文体统一。4）与法律法规、上级标准、政策相协调；与本厂现行规章制度之间相协调；5）规章制度内容便于实施。4.3.2 起草部门或主要起草人应在充分调查研究和搜集资料的基础上编写规章制度草案，形成征求意见稿。4.4 征求意见4.4.1 各分管副总经理主持分管业务范围内相关规章制度的征求意见工作。4.4.2 起草部门或主要起草人应充分考虑反馈意见，并据此对规章制度草案做补充修改。4.5 规章制度的审查4.5.1 人事行政管理部门依据相关标准、法规、政策和本厂要求，组织对规章制度草案进行规范性审查。必要时，起草部门或主要起草人应对草案做进一步修改。4.5.2 对涉及技术和业务性较强的规章制度，应有相关技术和业务的人员参与审查。4.5.3 对涉及员工切身利益的规章制度草案，应在送审前广泛听取职工代表的意见。重要的规章制度要经职工代表大会讨论通过。4.5.4 本厂规章制度审查委员会对规章制度送审稿进行最终审查。起草部门或主要起草人根据规章制度审查委员会的审定意见对规章制度送审稿进行最终修改，形成报批稿。4.5.5 对规章制度内容进行审查时，应考虑以下方面：1）规章制度是否符合法律法规、政策、标准的要求；2）规定内容是否与现行的规章制度协调一致，且无冲突、无重复；3）规章制度是否符合本厂实际情况，具有可操作性和相对稳定性；4）规章制度结构、条款、文字、图表等是否符合编制规则的要求；5）语言表达逻辑是否严密，依据是否充分，流程是否顺畅；6）其他需要审查的内容。4.6 规章制度的批准与发布4.6.1 规章制度草案经最终审定后，由人事行政管理部门统一编制。基本管理制度报董事长批准发布；具体规章制度报总经理批准发布。4.6.2 本厂规章制度以红头文件的形式发布，并向综合管理部门备案。4.6.3 本厂各部门内部制定的管理或工作制度由本部门负责人批准，并报人事行政管理部门备案。4.7 规章制度的实施4.7.1 本厂各部门应根据批准的规章制度，制定并实施相应的贯彻落实方案，使规章制度发挥有效性。4.7.2 人事行政管理部门应会同有关部门，有计划地对规章制度实施情况进行检查，以便实现：1）了解规章制度的适宜性和有效性，发现改进规章制度的机会；2) 对不符合规章制度的行为提出纠正，增强规章制度的有效性。4.8 规章制度的评审与修订4.8.1 当法律法规、政策、标准和上级要求发生变化时，本厂相关部室应予识别，并及时对相关规章制度修改处报送人事行政管理部门备案，经领导审批后统一修订。4.8.2 本厂规章制度的修订，可以由归口管理部门提出，也可以由执行部门提出。4.8.3 本厂规章制度的修订稿一般由原稿起草部门或起草人编写。修订稿应针对批准的修订范围编写。未经批准的范围，不可进行修改。4.9 规章制度的废止4.9.1 规章制度在以下情况可以废止：1）规章制度的目的和适用范围消失；2）规章制度的主题内容已经被替代；3）规章制度的新修订版已经发布实施；4.9.2 本厂对废止的规章制度应予以统一发布，以防止被误用。领导现场带班制度1.目的 为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，根据上级要求，经本厂董事会研究决定，施行领导干部现场带班管理制度。2.适用范围 本厂生产车间、部门3.现场带班人员范围本厂中层以上领导4.现场带班工作内容与职责4.1现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键装置、环节的检查巡视。4.2排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助相关单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产、安全安全部门研究处理。4.3严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠正并按规定予以处罚。严禁违章指挥。4.4解决生产中的突发问题：现场无法解决处理的，立即报生产、安全管理部门，严禁超能力组织生产。4.5对单位领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。4.6严查跑冒滴漏现象，并按规定处罚。4.7现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班领导干部要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向本厂主要领导、生产、安全管理部门报告。7.8对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。5.相关要求5.1现场带班人员要高度重视、认真履行带班职责，严格执行现场带班人员管理规定，深入现场考前指挥，切实把安全生产的各项任务落到实处。5.2现场带班人员有事必须向总经理请假，并通知生产、安全管理部门，由调度人员安排其他领导干部替班，同时将提替班人员通知生产、安全管理部门。5.3现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。5.4带班现场人员在巡检中发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。5.6各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在生产商，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。5.7带班领导对当班安全工作直接负责，带班领导必须坚守岗位按带班职责要求认真检查安全工作，作好记录。6.处罚6.1带班期间出现安全事故的，视事故情况一并给予严肃处理和处罚，从扣罚至辞退不等。6.2对限期整改的隐患问题，未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。6.3安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接收上级部门的追查和处罚。6.4对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50元。6.5由生产、安全管理部门负责对带班执行情况尽进行监督考核。班组岗位达标管理制度1.岗位达标的目标企业开展岗位达标工作，主要以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工安全意识和操作技能，使职工做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）；规范现场安全管理，实现岗位操作标准化，保障企业达标。本厂对从业人员岗位标准要进行文件化制定下达，做到明确具体；同时贯彻落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标准。2.岗位标准主要要求2.1.岗位职责描述；2.2.岗位人员基本要求：年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等；2.3.岗位知识和技能要求：熟悉或掌握本岗位的危险有害因素（危险源）及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等；2.4.行为安全要求：严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝作业等；2.5.装备护品要求：生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等；2.6.作业现场安全要求：作业现场清洁有序，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度（强度）符合国家或行业标准要求，工具物品定置摆放，安全通道畅通，各类标识和安全标志醒目等；2.7.岗位管理要求：明确工作任务，强化岗位培训，开展隐患排查，加强安全检查，分析事故风险，铭记防范措施并严格落实到位；2.8.其他要求：结合本企业、专业及岗位的特点，提出的其他岗位安全生产要求。3.建立确定评定制度和达标评定程序企业要建立岗位达标评定工作制度，对照岗位标准确定量化的评定指标，明确评定工作的方式、程序、评定结果处理等内容。企业岗位达标评定可以采用达标考试、岗位自评、班组互评、上级对下级评定、成立评定小组统一评定等方式进行。安全生产标准化评审单位在现场评审时，要按有关规定将岗位达标作为安全生产标准化的重要内容进行考评，对重要岗位和关键岗位的达标情况进行抽查。4.强化班组岗位达标建设切实加强生产班组安全管理和岗位操作技能的提升，必须将达标建设常规化。要求将班组安全管理作为岗位达标的重要内容，从规范班前会、开展经常性的安全教育等班组安全活动入手，将各项安全管理措施落实到班组，将安全防范技能落实到每一个班组成员，强基固本，真正把生产经营建立在安全基础之上。5.丰富达标形式，推动岗位达标创新企业可采取开展班组建设活动、危险预知训练、岗位大练兵、岗位技术比武、全员持证上岗、师傅传帮带等切合实际、形式多样的活动，营造“全员参与岗位达标，人人实现岗位安全”的活动氛围，不断提升职工的安全素质，推动岗位达标工作。做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障” 。安全生产文件档案管理制度1 目的 为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性，使其为今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。 本制度适用于本厂与安全生产有关的文件档案的管理。 2 职责 2.1 安全管理部门负责制定本制度，并负责综合监督管理。 2.2 各单位负责本单位文件档案的管理，并负责监督检查和考核。 2.3 各单位安全员负责本单位文件档案的收集、归档和保管。 3 内容 3.1 文件资料收集 安全生产文件档案内容如下： 3.1.1 国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。3.1.2 上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。 3.1.3 本厂安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。 3.1.4 安全生产工作计划、总结、报告等。 3.1.5 各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。 3.1.6 供应商、承包商相关材料。3.1.7 安全设施检测、校验报告、记录等。 3.1.8 安全、职业卫生评价报告。 3.2 立卷归档 3.2.1 文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。 3.2.2 应根据文件资料的重要性，案时间永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。 3.2.3 各单位在每年2月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。 3.2.4 各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明，编写页码，填写卷内文件资料目录。 3.2.5 不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。 3.3 档案保管 3.3.1 档案应入柜上架，科学排列，避免暴露和捆扎堆放。 3.3.2 应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。 3.4 档案借阅 3.4.1 文件资料档案借阅，必须借阅手续，借阅当案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。 3.4.2 借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。 3.4.3 归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。 3.5 档案销毁 对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批准，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。 4 相关记录 文件档案清单 5本制度由安全管理部门制定并负责解释，自发布之日起实施。安全风险评估和控制管理制度目的识别企业在生产（管理）、服务、活动过程中能够控制与可能施加影响的危害，评价和确定一级风险、二级风险和重大风险，以确定一般危害和重大危害，作为制定安全标准化目标的基础与依据，并进行有效控制。2范围本厂生产活动区域和全体员工。3内容3.1评价组织及职责（1） 本厂成立风险评价小组组长为本厂安全第一责任人，副组长为分管安全生产的副总经理和安全管理部门负责人，成员为相关部门负责人和安全管理部门成员。（2）职责组长：直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序；审批重大风险及控制措施清单。副组长：协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作；负责组织进行风险评价定期评审；成员：对各单位上报的工作危害分析（JHA）记录表、安全检查（SCL）分析记录表进行调查、核实、补充完善，确定本厂的重大危害和重大风险并编制重大风险及控制措施清单和重大隐患项目治理方案；负责相关方风险评价和风险控制。3.2风险管理（1） 危害识别1）在进行危害识别时，应充分考虑：火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射)；暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、 照明不足等)；设备的腐蚀、焊接缺陷等；有毒有害物料、气体的泄漏；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。2）同时还应考虑：人员、原材料、机械设备与作业环境；直接与间接危险；三种状态：正常、异常及紧急状态；三种时态：过去、现在及将来。（2）人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别：1）操作错误(忽视安全、忽视警告)。2）安全装置失效。3）使用不安全设备。4）手代替工具操作。5）物体(成品、材料、工具等)存放不当。6）冒险进入危险场所。7）攀坐不安全位置。8）在起吊物下作业(停留)。9）机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)。10）有分散注意力的行为。11）不使用必要的个人防护用品或用具。12）不安全装束。13）对易燃易爆等危险品处理错误等。（3）物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件（防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺乏或有缺陷；生产场地环境不良。）1）物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；2）物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。（4）有害作业环境：1）作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。2）作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害。（5）安全管理缺陷：1）设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）；2）人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查 ；超负荷；禁忌作业等；3）工艺过程、作业程序缺陷；4）相关方管理缺陷。3.3危害识别的范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等；（10）后期服务活动。3.4危害识别的方法危害识别以事先分析为主的思想为指导，采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表（SCL）、现场观察法等多种方法，可单独或联合使用。（1）工作危害分析法（JHA）：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。（2）安全检查表（SCL）：安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。（3）现场观察法：由专家和咨询师组成现场调查组，通过现场实地观察、询问、交谈，从而快速识别出部门的环境因素；3.5危害识别的步骤（1）安全管理部门负责设计危害识别所用的工作危害分析（JHA）记录表、安全检查（SCL）分析记录表表格，发至各部门；（2）各部门负责组织人员，从本部门班组的活动、产品和服务中识别出具有或可能具有危害，填写工作危害分析（JHA）记录表、安全检查（SCL）分析记录表，经本单位负责人审批后，报送安全管理部门；（3）安全管理部门对各部门识别出来的危害进行整理、汇总、分类，分类形式可按不同的危害分类；（4）安全管理部门组织人员进行调查、核实、补充完善，经风险评价小组讨论后制定相应的控制措施。3.6风险评价（1）风险评价范围1）生产经营活动；2）生产装置；3）储存设施；4）检维修作业；5）新改扩建和技术改造项目工程；6）拆迁工程；7）后期服务活动。（2）评价准则的依据1）有关安全法律、法规要求；2）行业的设计规范、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标准；4）合同规定；5）企业的安全生产方针和目标等。（3）评价准则采用事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R进行，R=LS1）事件发生的可能性L参照表1来制定表1 事件发生的可能性L判断准则等级标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。2）事件发生后果的严重性S参照表2来制定表2 事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人财产(万元)停工环境污染、资源消耗本厂形象5违反法律、法规和标准死亡50部分装置(2套)或设备停工大规模、本厂外重大国际、国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力252套装置停工、或设备停工本厂内严重污染行业内、本厂内3不符合本厂安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病101套装置停工或设备本厂范围内中等污染地区影响2不符合本厂的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适10受影响不大，几乎不停工装置范围污染本厂及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损3）风险的等级判定准则及控制措施和实施期限参照表3来制定表3 风险等级判定准则及控制措施风险度R等级应采取的行动/控制措施实施期限2025巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻1516重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理48可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录（4）风险等级的确定1）在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：火灾和爆炸；冲击和撞击；中毒、窒息和触电；有毒有害物料、气体的泄漏；其他化学、物理性危害因素；人机工程因素；设备的腐蚀、缺陷；对环境的可能影响等。2）在确定重大风险时，应考虑：有关法规、标准的要求；风险发生的可能性和后果的严重性；企业的声誉和社会关注程度等。3）按风险度R=可能性L严重性S，计算出风险值。风险值R8的确定为一级风险；风险值R在912的确定为二级风险；风险值R在1516的确定为三级风险；风险值R在2025的确定为重大风险。3.7危害的分级管理（1）危害管理分为二级：对判定为一级风险和二级风险的危害，作为一般危害，由其所在单位制定相应的控制措施进行控制管理；对判定为三级风险和重大风险的危害，由其所在单位制定相应的控制措施，并报本厂安全管理部门备案，安全管理部门负责对各单位上报的控制措施进行整理、汇总，形成本厂重大