模拟卷全市疾控系统绩效管理等级评定活动实施方案

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking全市疾控系统绩效管理等级评定活动实施方案为科学评价我市疾病预防控制工作，推动和促进全市疾病预防控制工作全面、协调、可持续发展，结合国家、省、市对县级疾控工作的系列标准要求，特制定本方案。一工作目标按照国家、省、市各项标准的要求，通过活动的开展，使各县（市）区疾控工作行政管理、综合业务能力均有快速提升，使我市疾控工作的规范化工作知晓率达100%、规范化工作开展率达80%、规范化工作达标率达70%。二组织机构（一）成立“绩效管理等级评定活动”领导小组，负责工作的策划、指挥和协调工作，制定活动方案、评定标准和决定其它重大事项。组 长：李淑琴副组长：苏 丽 赵 川成 员：市卫生局疾控处成员市疾控中心其他领导班子成员（二）领导小组下设办公室，办公室主任由苏丽同志兼任，成员由市疾控中心各相关科（所）的科（所）长组成。办公室下设协调组、技术指导组和督导考核组。1协调组组 长：张红英成 员：张宝珍 张晓燕 王 丽职 责：负责活动中的组织协调工作，进行绩效管理工作的质量控制，保证绩效管理等级评定活动的公开、公正。2技术指导组组 长：周吉坤成 员：市疾控中心各科（所）长职 责：负责绩效管理等级评定工作的技术指导，提供技术支持，参与考核工作。3督导评估组组 长：王天恩成 员：市疾控中心各科（所）长职 责：负责辖区内疾控机构绩效管理等级评定工作。三实施步骤（一）制定县级绩效管理等级评定标准（2009年12月-2010年2月）参照卫生部对县级疾控中心绩效考核相关标准和省卫生厅、省疾控中心及市卫生局对县级疾控工作的相关要求，由市疾控中心各相关科（所）制定符合实际的评定标准交协调组，协调组汇总提交“绩效管理等级评定活动”领导小组研究决定后印发。责任部门：协调组（二）开展对县级疾控中心人员培训（2010年3月份）由市疾控中心举办对县级疾控中心骨干人员的培训班，确保县级疾控中心准确掌握等级评定标准的要求和内涵。责任部门：协调组（三）技术指导与督导考核（全年）1.季度现场指导和考核：重点业务工作实行季度下现场指导督导制度。2.不定期现场指导和考核：遇特殊情况和临时性重点工作调度安排时，市疾控中心会随时到基层进行指导督导。3.日常考核：包括县级疾控中心日常报表、总结及对其它方面日常掌握情况。4.通报结果：每次督导结束后均要在1周之内写出通报，日常考核按工作性质每月或定期进行通报。责任部门：等级评定领导小组 各相关科（所）（四）召开现场会（2010年11月）根据工作开展情况，选取1个县级疾控中心作为先进典型，组织全市疾控系统相关人员学习参观。责任部门：等级评定领导小组（五）等级评定与表彰（2010年12月-2011年1月）根据现场考核、日常考核结果，按照百分制进行评定，评定等级分A级、B级、C级。总体考核分数达90分以上者为A级，总体考核分数达89-75分之间者为B级，总体考核分数达74-60之间者为C级。对工作优秀者年终给予一次性奖励。责任部门：等级评定领导小组四、有关要求（一）主要领导要亲自抓。绩效管理等级评定工作是关系单位行政、业务各方面管理的全局性工作，各县（市）区疾控中心主任务必高度重视，做到心中有数，亲自布署、亲自来抓，制定详细的实施方案，立意要高、标准要严，明确关键岗位的关键人员，做到责任到人、分工明确、科学调度、稳步实施、务求实效。（二）评定标准要及时跟进。在实施过程中市卫生局要密切关注国家、省、市在疾控管理工作中的新政策、新方针、新要求，不断修订评定标准并及时下发传达至各县（市）区疾控中心，各疾控中心接到新的标准后要及时对工作方案进行调整和布署，确保全市疾控工作与上级要求相一致。（三）技术指导要到位。市疾控中心相关业务科（所）要切实做好对基层疾控中心的技术指导工作，培训和选拔经验丰富、技能过硬的技术骨干实施分片包干、定点指导，对基层单位提出的问题要及时给予答复，对基层单位工作上的困难尽最大努力给予帮扶。（四）督导考核要取得实效。每次组织的督导考核均要做到谋划在前、重点突出，通报在后、解决问题。选派的考核人员必须具备相应的水平，认识上到位、能力上过硬、行为上公平公正，执行标准要严、查找问题要透、结果上报要准，切实让基层单位工作人员达成共识、切实能促进基层单位工作质量的提升。附件：石家庄市疾控系统绩效管理等级评定标准（附件请到“石家庄市卫生信息网”通知公告栏下载）石家庄市疾控系统绩效管理等级评定标准第一部分：基本情况（10分）一、人员（5分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1人力综合素质指数4.99人员年龄结构合理，学历、职称等逐年提高1.5一项不符合扣0.5分现场查看人事档案有关资料与中国疾病预防控制体系绩效考核管理系统自动生成指数的符合率。人事科2现场流行病学调查人员比例40%现场流行病学调查人员不低于人员总数的40%2流行病调查人员比例每降低10%扣0.5分查看疾控机构基本信息报告资料3能力资质综合评分2实验室、预防接种门诊、结核病门诊资质齐全，有条件的获得职业卫生服务机构和放射卫生服务资质1.5一项不符合要求扣0.5分查看最近一次各类资质认定档案和认书二、经费管理（4分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1财政拨款占年度支出的比例达100%将人员工资、工作经费纳入年度财政预算，财政投入逐年增加，不低于财政收入增长比例1不达标扣1.5分查看财务科预、决算等有关报表、统计年鉴相关资料财务科2职工年人均拨款数较上年增加财政预算、财政投入较上年增加1不达标扣1分查看财务科预、决算报表以及人事科有关人员资料。3项目预算完成率达100%按计划完成项目工作内容和经费支出，项目预算完成率达到100%1完不成项目预算扣1分查看项目计划、项目管理书、实施方案、报表、有关记录和总结等资料4指令性工作完成率达100%按资金项目的要求完成工作1未完成酌情扣分查看财务科与相关业务科室的卫生行政部门年度下发的项目计划和任务分解表、计划、项目管理书、实施方案、报表、有关记录和总结等资料。三、硬件（1分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1基本建设达标率达到国家建设标准单位基础设施设计合理，功能完善，人均建筑面积60m2，实验室建筑面积达到总建筑面积的35-42%。1未达到酌情扣分。查看基建、人事科等房产证、立项设计方案和图纸以及在编人员等资料。总务科第二部分：科学管理（90分）一、科研、培训管理（35分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1岗位技能培训率达100%按要求参加上级部门培训，组织本单位专业人员进行岗位技能培训6培训率每降低10%扣0.5分查看外出培训登记、本单位培训计划、培训登记、讲义、试卷和培训总结科培科2对下级单位专业培训率达100%对乡级专业人员进行岗位技能培训和技术指导6培训率每降低10%扣0.5分查看培训材料，从下级单位花名册中随机抽查10人，进行基本数据核查3继续医学教育合格率90%参加继续医学教育培训，建立卫生专业技术人员继续医学教育档案5培训率每降低10%扣0.5分查看培训计划、个人技术档案、学分卡、外出参加继教培训项目通知和记录、本单位培训班材料、卫生统计年鉴等。随机抽查10人学分证书，进行基本数据核查。4专业人员年人均论文发表数0.51、论文：在省级以上刊物发表的论文，以考核年度内正式发表的论文为准，既往发表论文不计入内。2、增刊发表论文、国际、国内学术会议论文或交流材料不纳入评价范畴。3、以单位专业技术人员为第一作者、第一完成单位为本单位的论文为据，同一篇论文不重复统计。3论文发表数每降低0.1扣0.1分查看发表论文原件、卫生统计在职专业技术人员报表等资料。随机抽查10人论文，进行基本数据核查。5科研项目及成果获奖综合评分5科研项目的立项及成果获奖情况3根据科研立项、成果获奖情况分级别、排名等进行综合评分查看科研项目汇总表、立项批件或合同书、年度课题项目进展表、奖励通知和证书等资料。获奖以发文或获奖证书为准。6专业人员下基层指导人均天数60下基层指导包括进行现场培训、调查、现场采样监测、疫情事件处理、督导、检查等6人均天数少10天扣1分查看下基层指导计划记录、考勤记录、疫情处置总结、工作总结、培训证明等相关资料7专业人员指导覆盖率100%专业指导包括现场培训、调查、现场采样监测、疫情事件处理、督导、检查等6每降低10%扣0.5分查看人事、科研培训、综合业务、应急管理以及专业科室等辖区疾病监测计划、方案、下基层指导记录、考勤记录、总结等相关资料二、信息管理（36分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1网络建设评价指数0.9网络设备设施齐全，计算机局域网络系统正常运转，工作环境符合要求，管理规范、制度健全6按网络建设评估量表评分现场查看办公室2数据报告及时性和完整性评价指数0.95及时填报“疾病预防控制基本信息系统”等相关系统，项目完整、报告及时准确 8数据不准确，项目不齐全酌情扣分，没在规定的时间内完成更新数据扣4分现场查看国家规定的数据报告系统运行情况、相关信息检索评价指数量表中数据相关资料及市疾控中心日常掌握情况考核流病所3国际、国内疾病相关信息检索评价指数0.9国际、国内疾病相关信息检索评价指数量表2按评估量表评分，每降低0.1减0.1分现场核实相关资料4数据分析评价指数0.9根据数据分析方案，利用数据分析量表进行数据分析6按评估量表评分，每降低0.1减1分现场查看5发病趋势预测评价指数0.9疾病报表中预测疾病的种类及其数据完整性、科学性等7按评估量表评分，每降低0.1减1分现场核查 6信息利用率90%呈报文、汇编、媒体报道及向市疾控中心上报疾控动态信息等7每年撰写信息稿件至少5篇，每减少一篇扣1分，每增加一篇加0.1分查看信息利用的相关证据三、满意度调查（19分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1单位职工满意度90%同级卫生行政部门或考核组组织，或委托第三方进行的职工满意度调查，参与调查人数不得少于中心全体职工的75%（现场调查时随机抽查不少于20人）6参与调查人数每少5%减0.5分。查看通知、调查表等相关资料的收集党办室2社会公众满意度90%及时与上级部门沟通，掌握他们开展满意度调查的情况，做好资料收集7如上级部门开展了满意度调查，未掌握调查资料的，减0.5分查看相关资料3相关部门满意度85%做好相关部门满意度调查的资料收集等工作6如上级部门开展了满意度调查，未掌握调查资料的，减0.5分查看相关资料第三部分：业务能力（900分）一、突发公共卫生事件处置（60分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1预案体系完整率100%国家、省、市以正式行文方式下发的应急预案、本县（市）区根据国家、省、市预案制定的本级应急预案、技术方案15少一种扣1分查阅相关科室的各类预案体系文本，以正式下发执行、现实有效为准。文本应建档集中存放，或装订成册。查阅本级霍乱、手足口病、流脑、甲肝、人禽流感、甲型H1N1流感等预案。流病所2模拟演练指数0.9当年开展的专项或综合应急演练15每减少一次扣4分；10月底未上报年度演练总结扣3分现场检查结合市掌握情况考核。年演练次数不少于3次。10月底上报年度演练总结3应急物品储备齐全率达100%按市级要求配备各种应急物资并制定应急物资台帐和出、入库制度5一种不符合要求扣1分，未建立制度扣2分现场查看应急物资与出入库制度4规范处置指数0.80规范处置各种传染病疫情和突发公共卫生事件10按评估量表，一项不符合要求扣1分随机抽查一起疫情相关资料，查看评估量表5事件报告及时率达100%事件报告要求及时、内容准确、完整，初次报告、进程报告、结案报告无重大差错10一项不符合要求扣1分根据市疾控中心掌握情况考核6相关信息网络直报率达100%2小时内完成网络直报，实现直报的单位不出现漏报现象5一项不符合要求扣2分根据市疾控中心日常掌握情况考核二、疾病预防与控制（525分）（一）传染病预防与控制（100分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1疫情报告综合评价指数：达到全国平均水平并与上年持平或有下降1、乡（镇）卫生院以上综合医院实行疫情网络直报，每季度对网络零报单位督导覆盖率达100%。2、24小时进行疫情浏览、审核，杜绝迟报、迟审和错报。3、突发公共卫生事件相关信息实行双线报告制度。4、每年对网络直报单位进行培训、考核5、完善辖区内中、小学校和托幼机构疫情报告网络，及时更新联系人和联系电话信息151、一个网络直报单位不能正常运行扣1分零报单位督导每少1家扣1分.2、迟报、迟审和错报一次分别扣1分3、突发公共卫生事件未实行双线报告扣1分4、未对网络直报单位进行培训、考核扣3分5、中、小学校和托幼机构疫情报告网络人员名单（文字和电子版）未及时更新扣2分通过日常网络直报测试、现场检查结合市掌握情况考核流病所2医疗机构传染病漏报率（1）横向与纵向比较有下降；（2）无漏报根据市下发的传染病漏报调查方案开展工作15每漏报一例扣1分查看“查出传染病病例数与报告传染病病例数”相关资料3传染病监测完成率达100%1、按照市下发各种疾病监测方案的要求，按时完成对霍乱、手足口病、流行性出血热、流脑、乙脑、甲肝、SARS、人禽流感及不明原因肺炎、疟疾、狂犬病、寄生虫病等重点传染病的监测。2、督导辖区医疗机构按要求开设肠道门诊。3、根据辖区传染病流行特点，制定相应的疾病监测方案。101、未按要求开展有关疾病的监测一次扣2分。2、未对辖区医疗机构肠道门诊进行督导扣2分，每少督导一个医疗单位扣0.5分。3、未制定相应的疾病监测方案，酌情扣分。查看监测资料结合现场检查考核4暴发疫情规范处置指数0.81、及时完成市疾病预防控制机构发出的预警协查任务。2、做好暴发疫情的接报、处理记录、流调报告、检测结果等资料的收集、归档和专卷保存。3、对参与处置的突发公共卫生事件的报告及时性、调查完整性、数据精确性，采取措施的科学合理性、疫情控制效果、取得的经验教训及建议、疫情发展态势等内容进行评估。101、未及时完成预警协查任务一次扣2分。2、未按要求做好暴发疫情处理一次扣2分。资料不完整扣2分。3、未对参与处置的突发公共卫生事件进行评估一次扣2分。查看相关资料5暴发疫情调查率达100%2010年本县（市）区暴发疫情调查情况评价10一次不规范扣 2分随机抽取一个月的疫情卡片，查看是否有暴发的疾病；查看个案调查表或调查报告（5起内全查），有个案调查表或调查报告视为调查。6疫情报告督导覆盖率60%每年对辖区医疗机构传染病报告情况进行督导，覆盖率达医疗机构的60%10覆盖率每降低10%扣2分查看督导记录、督导报告7散发疫情规范处置指数0.81、做好散发疫情的接报、处理记录、流调报告、检测结果等资料的收集、归档和专卷保存。2、对处置的疫情的报告及时性、调查完整性、数据精确性，采取措施的科学合理性、疫情控制效果、取得的经验教训及建议、疫情发展态势等内容进行评估。101、未按要求做好散发疫情处理一次扣2分。资料不完整扣2分2、未对处置的疫情进行评估一次扣2分。查看相关资料8网络直报覆盖率达100%乡（镇）卫生院以上综合医院实行疫情网络直报，设备完好率和正常运行率达到100%，报告及时率达到100%；传染病无漏报、传染病卡片填写完整准确10一项不符合要求扣 2分通过日常网络直报测试与现场查看考核9开展疫情分析有月、年传染病疫情分析，特殊情况有日分析。分析资料反馈卫生行政部门、市疾控中心和辖区乡以上医疗机构。10未开展疫情分析此项不得分，每减少一次扣1分，未及时反馈相关部门扣2分。根据市掌握情况考核（二）免疫规划（100分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1疫苗接种率：达到国家免疫规划的要求到年，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗）适龄儿童接种率以乡为单位达到以上；流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗力争在全国范围对适龄儿童普及接种；出血热疫苗目标人群的接种率达到以上；炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种目标人群的接种率达到以上10一种疫苗接种率不达标扣2分查看儿童预防接种信息管理系统数据、疫苗接种率年报告、接种率调查资料，核实相关数据。免疫规划所2规范接种单位覆盖率90%接种门诊规范运转，要求资质齐全，公示、告知、登记、留观，房间专用等15达标率每降低5%扣0.5分查看辖区规范接种单位评定资料3疫苗接种疑似异常反应规范处置率90%规范处置疑似异常反应，不出现接种事故。5出现接种事故一次扣2.5分。抽查异常反应事件处置过程中的相关资料（事件数量以预防接种异常反应监测系统提供的数量和各级收到的异常反应事件的数量为准）4适龄儿童建证率95%以乡为单位儿童预防接种要建卡、建证，做到卡证相符5建卡率、建证率、卡证相符率每降低5%扣1分。查看儿童预防接种信息管理系统数据、疫苗接种率年报告、接种率调查资料，核实相关数据5入托入学儿童接种证查验率95%1、完成对接种单位、学校（托幼机构）有关人员的培训工作，培训率100%。2、以县为单位辖区内学校（托幼机构）开展查验工作覆盖率100%，儿童接种证查验覆盖率95%以上，补证和疫苗补种率达到100%。县级督导学校（托幼机构）覆盖率60%以上。101、未开展培训扣3分，培训率不达标扣1分。2、儿童接种证查验覆盖率、补证和疫苗补种率每降低1%扣0.5分查看年度查验工作报告、督导记录、查验效果评估报告；现场核实资料统计结果的准确性6儿童预防接种信息系统覆盖率100%1、按市要求建立儿童预防接种信息管理系统，以乡为单位覆盖率100。2、按要求进行个案录入和备份，及时录入率达100，及时上传率达95以上。101、未按要求建立儿童预防接种信息管理系统扣3分，覆盖率不达标扣2分。2、未按要求进行个案录入和备份各扣3分，录入率和上传率不达标扣2分。查看儿童预防接种信息管理系统和常规免疫年报告中的相关数据7疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率达100%按要求开展异常反应监测、报告工作。5未按要求开展异常反应监测、报告工作扣3分，异常反应监测覆盖率未达标扣1分。查看儿童预防接种信息管理系统和监测系统运转通报及相关资料8接种监测报告覆盖率达100%接种监测系统运转良好，及时上传接种数据，各项监测指标达到国家要求。4未及时上传数据扣1分,监测指标一项不达标扣1分。查看儿童预防接种信息管理系统及常规免疫报告9疾病监测系统常规运转AFP、麻疹、新生儿破伤风三大监测系统运转良好，各项监测指标达到国家要求。6监测指标一项不达标扣1分。查看疾病监测系统和相关报表10流动儿童接种率90%1、建立健全流动儿童管理机制和网络，定期开展查漏补种工作，城市接种单位每季度一次，农村接种单位每半年一次。2、每半年至少开展1次流动儿童接种率调查或专项督导。以县为单位流动儿童建卡率100%，五苗接种率90%以上。151、每少开展一次查漏补种工作扣3分。2、每少开展一次流动儿童接种率调查或专项督导扣2分，流动儿童建卡率、“五苗”接种率每降低5%扣1分。查看县级流动儿童调查资料，或现场选取1个流动人口聚集地，如集贸市场等，进行快速评估。11疫苗管理1、要求制度健全，进货渠道正规，资料完整，账目清楚，领发登记资料完整，实行“矿区模式”。2、疫苗账物相符率100%，疫苗使用量与报表数据相符率100%，所有批号疫苗与批签发合格证相符率100%，疫苗运输记录与疫苗出入库登记表相符率100%，常规免疫报表数据相符率100%。101、未实行“矿区模式”不得分，一项不符合要求扣1分。2、以上一处不相符扣0.1分。现场查看资料抽查部分疫苗品种，查看疫苗管理工作12冷链管理1、建立冷链管理制度和本级完整的冷链设备档案。2、保证冷链运转，疫苗按规定温度保存、运输，温度记录完整且规范。51、未建立冷链管理制度扣1分，无设备档案扣2分。2、疫苗未按规定温度保存、运输一次扣1分；温度记录不完整，一次扣0.5分。现场查看档案和记录（三）性病艾滋病预防控制（80分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率达100%在辖区内建立2个以上自愿咨询检测点，规范开展艾滋病自愿咨询检测服务。20少一个扣5分，一处不规范扣2分。查看“艾滋病综合防治数据信息系统”和相关档案资料艾滋病防治所2艾滋病检测实验室质量控制合格率达100%初筛实验室接受并通过省、市疾控中心的质控考核。20未通过省、市疾控中心的质控考核此项不得分。现场查阅参与的质控项目及其考核验收相关资料、数据3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率达90%1、组建高危行为干预工作队；2、掌握辖区高危场所、人群分布底数。3、规范开展艾滋病预防干预服务，做好安全套推广、艾滋病咨询与检测、同伴教育、其它有针对性的宣传教育。201、未组建高危行为干预工作队扣5分。2、未掌握辖区高危场所、人群分布底数扣5分。3、干预覆盖率不达标扣3分。查看有关资料现场调查4为感染者、病人及其家庭提供关怀支持和服务的比例达100%1、为感染者、病人建立档案，发放宣教材料，免费提供安全套，提供咨询服务。2、定期随访病人并组织进行CD4检测，对符合治疗标准的艾滋病病毒感染者和病人免费抗病毒治疗101、未为感染者、病人建立档案扣3分，每少一人扣1分。2、未定期随访病人并组织进行CD4检测扣3分，每少一人扣1分查阅资料和根据市掌握情况考核5为感染者和病人提供抗病毒治疗率达80%对符合治疗标准的艾滋病病人免费抗病毒治疗，并进行网络报告。101、抗病毒治疗率不达标扣5分2、网络报告不规范一次扣2分查阅资料和根据市掌握情况考核（四）结核病预防控制（70分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1新涂阳病人发现率70%加大病人发现力度，涂阳登记率农村县（市）达到50/10万，市内五区及矿区达到20/10万，初诊病人数达到辖区总人口3。10涂阳病人登记率每降低1/10万扣1分。初诊病人每少0.1扣1分。根据市掌握情况和统计报表数据考核结防所2病人系统管理率95%对登记的病人按时查痰，实行督导管理和规律治疗，病人系统管理率达95及以上。县级每2个月至少对每乡督导1次，每次督导1-3个病人，对每例涂阳病人至少强化期督导一次。10系统管理率每降低1%扣1分。督导记录表每少一次扣1分，药在病人手中扣3分，服药次数与剩余药量不服扣1分，乡镇无结核病人管理记录扣2分。查看结核病人登记本、实验室登记本、门诊病历、治疗记录卡和网络专报并随机访视病人结合病人的满疗程转归进行综合考核3新涂阳病人治愈率85%规范治疗每例新涂阳病人，新涂阳病人治愈率达到85%及以上。10新涂阳病人治愈率每降低1%扣1分查看病人登记本、痰检登记本、治疗记录卡等，根据季报表数据进行统计分析4医疗机构病人报告率95%每个月对综合医疗单位督导一次，督促医疗机构做好肺结核病人的报告工作，报告率达到95%及以上。10报告率每降低1%扣1分。现场核对医院门诊、放射科、痰检、出入院记录和防保科登记本，结合网络直报考核5病人转诊率95%督促医疗机构做好肺结核病人的转诊工作，转诊率达95及以上。10转诊率每降低1%扣1分。查看传染病疫情网络直报、肺结核病人转诊登记本和县级疾控机构收到的转诊单数6结核病防治机构总体到位率85%对医疗机构报告的24小时内未到位的病人进行追踪，总体到位率达到85及以上。对传报卡的追踪信息建立率达100%。10总体到位率每降低1%扣1分。有1例未建追踪信息扣0.1分,人例到位未收治扣0.1分.查看追踪记录本、月报表、网络直报，核实病人追踪情况7病人密切接触者筛查率85%对每例涂阳病人的3名密切接触者进行筛查，筛查率达到85及以上。对有症状的密切接触者进行免费检查，检查率100%。5筛查率每降低1%扣1分。查看密切接触者检查登记本、初诊病人登记本、病人病案和新登记涂阳病人家属季报表8痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率达100%按市疾控要求做好盲法复检5每一季度不合格扣1分根据市疾控掌握的复检结果考核（五）虫媒控制（25分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1病媒生物监测完成率达100%制定监测计划或方案；有相对固定的专（兼）职病媒生物防制专业人员1名；具备开展工作所需的足量的监测工具，且处于正常使用状态。有监测结果分析及工作总结。10无专（兼）职病媒生物防制专业人员扣3分; 未具备开展工作所需的足量的监测工具扣1-4分;（每降10%扣1分）无计划和总结各扣2分现场查看工具、原始监测数据、报表及监测标本制作留存和相关资料，同时结合市平时掌握情况考核病媒所2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数0.801、制定相关疾病处置的应急预案。2、制定相关疾病处置方案。 3、做好处置记录、总结8无应急预案、处置方案各扣2分；根据评估量表评分 查看评估量表及相关资料3虫媒及自然疫源性疾病个案调查率：达国家监测方案要求，方案无要求的85%按国家监测方案开展工作7个案调查率下降10%扣1分查阅应开展监测病种的监测方案，核查方案执行情况，查看每一病种的所有个案调查表及相关记录材料，抽取5例核查个案调查真实性，不足5例全查。（六）寄生虫病预防控制（20分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1寄生虫人群感染率：达到辖区控制规划标准监测点按市疾控中心要求规范开展蛲虫感染率调查。10未开展此项工作不得分，未规范开展扣2分。查看调查方案和总结流病所2人群规范药物驱虫覆盖率：达到20062015年全国重点寄生虫病防治规划要求对检出阳性人群，规范使用药物驱虫，并登记造册。10未对检出阳性人群规范使用药物驱虫此项不得分，未登记造册扣2分。查阅有关资料（七）地方病预防控制（60分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1碘盐监测覆盖率达100%开展辖区内居民户碘盐监测，掌握居民户食用碘盐情况，及时填报相关报表。15未开展此项不得分，报表不及时扣1分，覆盖率不达标扣1-3分。现场查看有关资料，结合市掌握情况考核地病所2饮水型氟中毒病区改水监测覆盖率100%开展氟病区改水井饮水含氟量监测，监测结果及时上档、上报。10监测覆盖率不达标扣2分未开展此项不得分，监测结果未及时上档、上报扣2分。现场查看有关资料，结合市掌握情况考核3消除碘缺乏病达标率达100%1、管理指标：组织领导、碘盐管理、监测与防治、健康教育宣传4方面的考核评估总分达到80分及以上；2、技术指标：居民户合格碘盐食用率大于90%；810岁儿童尿碘含量中位数大于或等于100g/L，且尿碘含量低于50g/L的比例不超过20%。15管理指标评分在80分以下扣5分；技术指标中一项指标不达标扣5分。 现场查看有关资料，结合市掌握情况考核4布鲁氏菌病防治1、开展布病疫情报告工作，报告及时率、准确率达100%。2、按照石家庄市人间布病疫点(疫区)处理技术方案要求，规范开展疫点（疫区）调查处理，及时查明传染源，有效控制疫情。101、一项不符合要求扣2分。2、未开展疫点（疫区）调查处理一起扣5分，处理不规范扣2分。查看布病病人个案调查表和疫区调查处理报告5资金项目工作按照中央资金转移支付地方病防治项目工作技术方案要求，开展相应监测工作，资料、总结及时上报。10应开展工作的项目县未开展此项工作不得分，未按要求内容完成的扣3分，报表、总结未及时上报扣2分。现场查看有关资料，结合市掌握情况考核（八）慢性非传染性疾病预防控制（70分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1死因报告率：（1）疾病死因报告规范达标率80%；（2）县级死因报告登记率100%1、督导辖区乡级及以上医疗机构进行死亡病例报告，报告要规范。2.死亡病例报告、审核要及时。3、县市区死亡病例报告率达100%。4、死因错误编码率为0。201、未开展督导扣3分。2、死亡病例报告、审核及时率每降1%，扣1分。3、死亡报告率每降低10%扣1分。4、死因错误编码率每增加1%扣1分。根据国家疫情报告信息系统数据考核流病所2居民健康档案建档覆盖率达60% 按要求建立居民健康档案10根据实际情况酌情扣分查看相关资料慢病所3 慢性病人规范管理覆盖率60%1、在城市所有社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院实行成人首诊测血压制度和开展血糖检测服务，筛查高血压和糠尿病病人并进行随访管理。对高血压和糠尿病病人每季度至少随访1次，高血压病人建档人数和管理人数分别达到示范区总人口的7%和5%，糖尿病病人建档和管理人数分别达到示范区总人口的1%和7。按时上报高血压、糖尿病筛查与管理季度报表。2、继续实施高血压规范化管理，纳入管理的高血压患者失访率小于10%，血压控制率大于60%。3、每季度对慢性病人规范管理工作进行一次督导，有督导记录和反馈意见。101、一家医疗机构未开展检测、筛查工作扣2分，随访频次不足扣1分，建档人数和管理人数不达标扣1分；筛查与管理季度报表未按时上报一次扣1分，扣完为止。2、失访率每上升1%扣1分，血压控制率每降1%扣0.2分。3、未开展督导扣3分，无督导记录和反馈意见扣2分。查看相关资料4慢性病监测1、规范开展高血压、心脑血管病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性病发病和死亡登记报告工作。城市所有社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院按月填报“河北省慢病发病（死亡）月（年）报汇总表”，分析上报季度、半年和全年慢病发病（死亡）情况。2、每季度对慢性病监测工作进行一次督导，有督导记录和反馈意见。51、未开展慢性病发病和死亡登记报告工作扣5分，季度、半年和全年慢病发病（死亡）情况报表一次未报扣1分。2、未开展督导扣3分，无督导记录和反馈意见扣2分。1.根据市掌握情况考核2.查看相关记录5全民健康生活方式行动1、充分利用各种卫生宣传日开展健康一二一宣传活动。2、对1000名居民进行健康知识相关行为问卷调查。3、按时上报相关数据、资料。51、一个宣传日未开展活动扣2分。2、未开展调查扣3分。3、漏报1次扣0.5分，迟报1次扣0.1分1、根据市级掌握情况2、查看相关资料6小学生健康生活方式干预行动1、在5所小学开展干预活动。2、按要求在干预前、后开展问卷调查、体检和体能测试。3、按时上报相关数据和资料。101、少开展1所小学，扣2分。2、未开展调查扣3分。3、漏报1次扣0.5分，迟报1次扣0.1分1、根据市级掌握情况2、查看相关资料7儿童安全教育干预工作1、按要求进行儿童安全教育干预活动。2、按要求在干预前、后开展问卷调查。3、按时上报相关数据和资料。51、少开展1所小学，扣2分。2、未开展调查扣3分。3、漏报1次扣0.5分，迟报1次扣0.1分1、根据市级掌握情况2、查看相关资料8人员配备县级疾控机构设立独立的慢性病防治科，配备专（兼）职人员5名，人员相对固定。5未设立慢性病防治科扣3分，专兼职人员每少1人扣1分。根据市掌握情况考核三、实验室检验（100分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1实验室检验项目开展率85%1、依据省、地、县级疾控机构检验能力标准能开展的A类检验项目为118项（达到85%即达标）。2、建立标准物质档案，保证标准物质在有效期内使用。3、按时上报绩效考核资料。考核资料完整、无逻辑错误、佐证资料齐全。4、上报绩效考核资料与疾病预防信息系统资料符合率100%。401、实验室检验项目开展率不足85%，没少1个百分点扣0.5分。2、未建立标准物质档案扣2分。帐物不符扣1分。3、未及时上报资料每迟报1天扣1分，少报个表格扣2分。出现逻辑错误1处扣1分；佐证资料1个项目不完整扣0.5分。4、上报绩效考核资料与疾病预防信息系统资料符合率每少1个百分点扣1分。1、查上报资料。2、检测报现场检查标准物质档案。3、按照绩效考核要求检查资质认定证书、仪器设备、检验试剂、作业指导书、预报告等佐证资料。4、核对上报绩效考核资料与疾病预防信息系统资料符合率质管科理化所微生物所 2检验设备达标率90%1、装备有气相色谱仪、可见分光光度计等设备，档案内容完整；建立标准物质档案，保证标准物质在有效期内使用。2、按时上报绩效考核资料。考核资料完整、无逻辑错误、佐证资料齐全。3、上报绩效考核资料与疾病预防信息系统资料符合率100%。201、少一种设备扣1分，一台设备无标示扣1分，设备档案内容不完整扣2分，未建立标准物质档案扣2分。2、未及时上报资料每迟报1天扣1分，少报个表格扣2分。出现逻辑错误1处扣1分；佐证资料1个设备不完整扣0.5分。3、上报绩效考核资料与疾病预防信息系统资料符合率没少个百分点扣分；4、检验设备达标率不足90%，每少1个百分点扣0.5分。1、查上报资料及佐证材料。2、现场查看设备使用、记录情况。3、按照绩效考核要求检查资质认定证书、仪器设备台账等佐证资料。4、核对上报绩效考核资料与疾病预防信息系统资料符合率3检验设备正常运行率95%1、检验设备正常运行率95%；2、做好仪器设备运行状态标识；做好维护、期间核查计划并实施；及时、如实做好仪器设备使用登记；当设备出现问题时，及时维修或报废处理3、按时上报绩效考核资料。考核资料完整、无逻辑错误、佐证资料齐全。101、检验设备正常运行率不足95%，没少1个百分点扣1分。已装备原子吸收的单位未正常使用减1分。2、无标识扣1分；无维护期间核查计划、使用记录各扣1分；出现问题不及时维修仍出据检验数据的扣5分3、未及时上报资料每迟报1天扣1分，少报个表格扣2分。出现逻辑错误1处扣1分；佐证资料1个设备不完整扣0.5分。1、查上报资料及佐证材料。2、现场查看有关资料。3、按照绩效考核要求检查资质认定证书、仪器设备台账、检定证书等佐证资料。4实验室安全管理: 无实验室安全事故1、有健全的生物安全组织机构，实验室生物安全手册编写符合GB19489-2008实验室生物安全通用要求。2、具有废弃物管理岗位责任制及收集、暂存、转运规章制度。3、制订废弃物意外事故应急预案。4、医疗废弃物生活垃圾分类存放，设置医疗废弃物专用警示标识；废弃物处理登记齐全；有与环保部门签订的医疗废弃物处理合同。201、无组织机构扣2分，手册编写不符合要求扣2分。2、无制度扣3分。3、未制定意外事故应急预案扣3分。4、医疗废弃物存放不符合要求扣1分，无警示标识扣1分，处理登记不齐全扣2分，未签订处理合同扣2分。1.现场查看有关资料和实验室运行记录2.现场检查废弃物的存放设施、登记本和合同文件5实验室质控覆盖率85%1、建立完善的管理体系，文件持续改进，各类计划包括内审计划、能力验证计划、仪器设备的期间核查计划、仪器设备检定计划、人员培训计划、单项工作计划等制定合理，能按照计划高质量完成。有单项工作总结。2、各类记录表格填写规范，记录详实，保存完整。3、有完整的实验室样品登记。101、未制定完整计划扣1分。完成质量差每项扣1分，无单项工作总结扣1分，体系文件未修改一个扣1分。2、一次记录不规范扣0.5分，缺少一种扣0.5分。3、无登记本或登记不全扣0.5分。4、覆盖率达不到85%每少1%扣2分1、查上报资料及佐证材料。2、现场检查质控计划及质控记录 四、健康教育与健康促进（50分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1主要卫生宣传活动次数10次1、结合“计划免疫日”、“艾滋病日”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“结核病防治日”、“碘缺乏病防治日”等重要卫生宣传日开展辖区内宣传活动，全年开展活动10次以上。2、每月开展一次卫生科普赶集活动或“健康生活进农村大讲堂”活动。3、开展多种形式的卫生防病知识宣传和问卷调查。居民基本卫生防病知识知晓率达到70%以上，行为形成率达到60%以上。201、卫生日宣传活动每少开展一次扣1分。2、科普赶集每少1次扣1分。3、每次活动没有计划、总结及图片资料各扣0.5分。4、没有问卷调查和效果评价的扣5分。查看活动方案、影像资料、活动总结、媒体报道情况等并结合市掌握情况考核健教所2目标人群重点卫生防病知识知晓率75%根据实际情况开展3类以上目标人群重点卫生防病知识（主要是指乙型肝炎、结核病、艾滋病、血吸虫病等重点疾病的预防控制等卫生防病知识）健康教育活动，使目标人群重点卫生防病知识知晓率达到75%以上。选择辖区内4所大中专院校或中学开展“健康教育进百校”活动，并依照市级方案要求制定方案，开展工作。151、 没有问卷调查和效果评价的扣5分，少1类人群扣1分。2、 未开展此项工作扣10分，少1所学校扣3分。查看工作方案活动记录和总结，调查问卷3目标人群行为干预指数0.7开展3类以上（包括乙型肝炎、结核病、艾滋病、血吸虫病等重点疾病）目标人群相关疾病行为干预。15其中干预方案的制定1分，目标人群的范围和数量0.5分，示范县（区）、试点的建立0.5分，人员培训1分，传播材料的制备1分，基线调查1.5分，干预实施2分，效果评估1.5分，行为干预数据库的建立0.5分，资料总结0.5分。（参照疾病预防控制工作绩效考核操作手册中目标人群健康教育行为干预考核评估量表具体评价依据）少1类人群扣1分。查看行为干预工作方案，目标人群的范围和数量，示范县（区）、试点的建立，人员培训，传播材料的制备，基线调查、干预实施、效果评估资料，行为干预数据库的建立和总结。五、健康危害因素监测与控制（165分）序号任务与指标要求考核内容分值考核标准考核方法责任科（所）1生活饮用水监测率100%1、按照上级要求制定生活饮用水监测实施方案并开展工作。 2、生活饮用水选择监测点合理，样品数、监测率和样品项目监测率达到100%。3. 监测点采样记录、原始记录，检测报告编号一一对应。4、监测点采样记录、检测报告规范，引用标准正确。5