煤矿瓦斯防治工作会议典型材料

深入开展煤矿瓦斯综合治理努力构建瓦斯防治长效机制煤矿瓦斯治理典型材料太原煤气化集团有限公司2009年10月16日深入开展煤矿瓦斯综合治理努力构建瓦斯防治长效机制煤矿瓦斯治理典型材料太原煤气化集团公司目前有6对生产矿井和2对基建矿井，主要分布在山西省中西部地区。其中，鲁豫口煤矿、佳乐泉煤矿、长沟煤矿位于太原，离石煤矿位于吕梁市离石区，东河煤矿和南山煤矿分别位于临汾区的莆仙县和乡宁县。现有生产矿井均为低瓦斯矿井，无瓦斯抽采利用系统，无煤与瓦斯突出和自燃矿井，煤尘有爆炸危险。矿井建成后，从未发生过瓦斯和煤尘爆炸事故。近年来，我们坚持“管理、设备、培训”并重的原则。我们牢牢把握了合理开采部署、稳定通风系统、可靠监控和现场管理四个关键环节。我们注重加强通风气体的现场管理。以通风质量标准化和隐患排查治理建设为主线。我们以优化通风系统，提高通风能力，完善瓦斯监控系统为突破口。在全面提高人员素质、进一步加大安全投入的基础上，按照构建“通风可靠、排水达标、监控有效、管理得当”的煤矿瓦斯治理体系的要求，突出瓦斯综合治理，多管齐下，标本兼治，构建瓦斯治理长效机制。一是完善“一通三防”管理体系，努力构建瓦斯防治管理体系(一)建立健全“一风三防”管理制度和标准体系根据国家有关安全生产的法律、法规和标准的要求和规定，结合集团公司的实际情况，本着“有制度按制度运行，无制度建制度，制度不完善，制度修改完善，制度管人”的原则，编制了一套“一通三防”管理制度和“一通三防”技术标准。“一通三防”管理的基本制度框架已经建立，使“一通三防”工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。(二)建立健全瓦斯治理组织保障体系首先是加强制度建设。集团公司成立了通风管理部，加强对瓦斯治理工作的领导和管理。在基层，每个矿井都设立了通风区，设有通风队、瓦斯队、监测队、通风区长和矿长助理，从而加强了煤矿瓦斯治理的组织保障。二是建立健全各级瓦斯治理岗位责任制，形成全矿区瓦斯治理分级管理和监督网络，使各级领导增强对瓦斯治理工作的责任感和重视程度，实现目标、措施、检查、奖惩和责任落实。(三)建立健全“一通三防”质量标准化考核体系根据生产矿井安全质量标准化标准及评分办法，结合集团公司实际情况，制定太原煤气化集团公司通风安全质量标准化标准及评分办法。采用定期与不定期、全面检查与常规随机检查、静态与动态检查相结合的方法，加强过程控制，季度检查和评级动态达标。各矿每月进行一次检查评比，促进各矿“一风三防”标准化。(四)建立“一通三防”信息管理系统首先，集团公司建立了一个监控系统首先，各矿井的生产布局必须充分考虑防治瓦斯的需要，明确煤层、采区和工作面的开采顺序和方法。二是开展瓦斯地质资料的测量和研究。在采区和工作面设计过程中，根据瓦斯地质资料，对矿井瓦斯灾害情况进行了详细的分析和预测，优化了巷道布置，简化了生产系统。三是扩大和维护采区巷道，保证足够的通风断面，降低矿井通风阻力。四是检查采区和工作面的设计，严格检查每个矿井所有新设计的采区和工作面，避免出现“一段进风、一段回风、不合理串联通风、角度联系风、不合理对拉工作面、不合理联系巷道”等现象。第五，每年年初要核实通风能力，严格按照核定的能力和工作面数量组织生产，并根据实际情况按月、按季度进行整改，防止通风能力过大的生产。(二)优化和简化矿井通风系统根据系统合理、设施完好、风量充足、风量稳定的基本要求，对矿井通风系统进行了优化和简化。封闭矿井废弃巷道、闲置矿区、未使用的连接巷道等。缩短通风距离，缩小管理范围，提高矿井有效风量，保证通风系统的稳定性和可靠性。(三)完善通风设施一是为了保证矿井通风系统的稳定性和可靠性，杜绝矿井通风设施中用临时设施代替永久性设施的现象，实现通风设施的永久性管理。针对矿井风门数量多、系统相对不稳定的问题，将一些不合理的风门改为挡风墙或永久关闭，并将所有保留的永久风门锁定，以最大限度地防止风门同时打开的问题。二是加强风门、气密性等通风设施的管理。通过“听、查、看、问、定”的方式，对通风设施进行定期和不定期的专项检查。规范生产矿井永久通风设施的设计审批、施工和验收程序。每个项目都严格按照规范设计，按照设计施工，按照标准验收。第三是利用新技术和新材料建造通风设施。近年来，我们与生产厂家共同开发应用了压力平衡风门、百叶窗风门、电动风门等通风设施，在控制风量方面取得了较为理想的效果，为矿井瓦斯治理奠定了坚实的基础。为了做好灾害期间的应急救援工作，我们购买了快速密闭材料储存起来，以备应急之用。三、突出重点，狠抓瓦斯防治工作的特殊环节和重点部位(1)加强局部通风管理，实现“双风机双源”自动切换一是“双风机双电源”的自动切换。煤矿掘进工作面往往是瓦斯容易积聚的工作场所。掘进工作面的通风条件和通风效果是保证安全生产的关键。“双风机双电源”自动切换是减少非计划停电停风，提高掘进工作面供电可靠性和连续性的有效手段。为了改变各矿井的单回路供电和单局扇供电，造成非计划停电和停风，公司在2008年底投资近1000万元，到2009年上半年，所有煤矿掘进工作面都实现了“双风机双电源”装置的改造。与此同时，低功率本地风扇被淘汰，代之以高功率反向旋转风扇。第二是内存的管理。原有的小直径闸板和无MA标记的闸板已被淘汰，代之以直径超过500mm的闸板。挡风墙和空气采用硬质气缸第三，局部通风管理。为深入学习山西焦煤集团公司屯兰矿“222”特大瓦斯爆炸事故，切实做好煤矿瓦斯治理工作，公司要求各矿井下所有局部通风机移至全风压送风大巷，确保局部通风机及其开关附近风量符合煤矿安全规程规定。严格执行本地风机安装应用系统。每个掘进工作面开放前，作业班组应提交安装申请表。只有在通风、机电、安全监督和主管领导审查并签署申请表后，机电部门才能签发风机安装票，并由专人负责安装。加强双风机双电源自动切换和风电闭锁管理。操作小组负责每天的切换测试。气体检查员和安全员应对现场进行监督检查，确保双风机、双电源自动切换和风电闭锁功能正常实现。(二)狠抓专项环节管理，消除瓦斯防治盲区加强隧道贯通、瓦斯涌出、非计划停电停风、上隅角瓦斯积聚、盲洞等关键环节和关键部位的通风瓦斯管理，严格执行相关管理制度。首先，在隧道贯通管理方面，隧道贯通前，通风部门应制定隧道贯通通风系统安全调整专项技术措施，提前做好通风系统调整准备，确保贯通前后通风系统的稳定性和可靠性，防止贯通造成的瓦斯超限和积聚，贯通后及时总结，分析贯通过程中存在的问题和不足。其次，在瓦斯排放管理方面，应严格执行瓦斯分级排放制度和瓦斯流动路线停电疏散制度，在瓦斯排放前应制定专门的安全措施，在瓦斯排放后应及时总结。第三，在计划外停电停风管理中，根据未遂事故跟踪每一起计划外停电停风事故，找出原因，防止类似事故再次发生。四是盲巷管理，在每次检查过程中，一旦发现井下有盲巷，将根据事故情况进行追踪，要求所有矿井及时关闭未使用的巷道，提高管理水平。针对个别矿井水箱设计不合理和满水后两端形成盲巷的现象，督促各矿井及时整改，关闭不合理的水箱，重新设计并建设符合规定的矿区和工作面水箱。四、提高瓦斯监控系统的管理水平，构筑瓦斯防治的重要防线煤矿瓦斯监控系统是预防瓦斯爆炸事故发生的最有效、最可靠的防线，对监控系统进行升级是国家近年来为保证监控系统正常、稳定运行而采取的一项重要措施。为保证改造后瓦斯监测系统的正常稳定运行，各矿井在监测系统设备齐全、停电可靠、处置迅速、联网率高、异常数据分析研究等方面都做了大量工作。一是加强监控系统的监督管理和技术交流。我们坚持每月进行监测简报，通过监测简报报告和交流问题、常见故障和动态信息，有效提高了监测系统的稳定性和可靠性。二是确保使用的传感器位置合理、显示准确、功能完善。我们明确了生产队、机电、通风、调度等相关部门的职责，正确选择了监控设备的供电和连接方式，规范了采煤工作面的供电连接，确保了可靠的停电。三是维护管理人员、校准人员、中心站网管、维护人员集团公司组织专业人员修订完善“一通三防”隐患排查治理制度，规定了隐患识别、隐患排查治理、隐患消除等程序。不断加大“一通三防”隐患排查治理的力度和深度。定期组织开展“一通三防”专项隐患排查治理活动，对存在不合理通风系统、发生计划外停电停风、采掘工作面风量不足、未按规定检查瓦斯等重大隐患的矿井发出整改通知书，不定期组织人员进行复查和再次排查。隐患排查完成后，及时对各类隐患进行分类，分析隐患产生的原因和可能的后果，同时确定各类隐患(整改时间、解决方案和责任人)，并将发现的隐患上传到网上“一通三防”信息管理中心，方便各矿相互学习，从发现的问题和隐患中吸取教训，以示警示。通过这项工作，各种隐患得到跟踪落实，事故被消灭在萌芽状态，极大地提高了集团公司瓦斯防治工作的有效性。六、稳步推进煤矿瓦斯专项整治工作和瓦斯治理“双百”工程建设为全面深化煤矿安全管理，有效防范煤矿重大瓦斯事故，促进集团安全形势稳定发展，根据国家发展改革委、国家能源局、国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局关于组织开展大中型煤矿瓦斯专项整治的通知(2009年1494号)和安委会办公室国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见(2008年17号)要求，成立了瓦斯专项整治领导小组。制定了具体的瓦斯专项整治工作计划，集团公司内各矿井开展了全面的自查自纠工作，自查自纠总结材料已上报集团公司备案。下一步，我们将继续把瓦斯专项整治工作作为瓦斯防治的重点。根据国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知(粮安办20092号)的要求，公司所属各矿明确了责任，设定了达标目标和时限，提出了预期效果、保障措施和需要解决的关键技术问题。计划通过两年的努力，公司下属6对生产矿井中有2对达到瓦斯治理示范矿井的要求，为全公司瓦斯治理工作达到新水平创造条件。七、加大投入，加强瓦斯治理的科技力度依靠科技进步推进瓦斯治理工作，加强与科研院所的合作，加快瓦斯治理科技支撑体系建设。根据煤层地质条件和集团公司瓦斯赋存特点，深入研究了瓦斯灾害机理，采煤工作面上隅角瓦斯抽放技术、综采工作面瓦斯超限分级断电技术、快速施工永久封闭技术、大功率对转局部通风机和自动切换磁力启动器技术、风筒快速接头技术， 压力平衡风门、主通风机变频技术和局部通风机自动控制瓦斯涌出技术得到推广应用。 先进科学技术的发展和应用离不开专业技术人员。通过建立和完善公司和矿井的通风瓦斯管理机构，丰富了“一通三防”专业技术人员。同时，组织专业技术人员参观学习先进集团公司，积极推广先进适用的煤矿瓦斯治理技术。通过应用依靠科技进步，提高职工素质，是煤矿企业安全发展的关键环节。在继续每两年对通风工人和瓦斯检查员进行技术竞赛和职业技能鉴定的基础上，集团公司逐步将竞赛类型扩大到矿井通风工人、粉尘工人、瓦斯监测和监控工人以及通风区域队的管理人员。通过举办各种技能竞赛和基本技术技能培训，提高了员工素