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文档简介

1/4浅谈监理的法律责任与存在的问题【企业串通弄虚作假降低工程质量的责令改正处以罚款降低资质等级或者吊销证书。工程监理单位转让监理业务的责令改正没收违法所得。可以责令停止整顿降低资质等级情节严重的吊销资质证书。工程建设监理规范建设工程管理条例等行政规章也都有类似的行政处罚规定。刑事责任建筑法第六十九条规定工程监理单位与建设单位或者建筑企业串通弄虚作假降低工程质量构成犯罪的依法追究刑事责任。刑法第一百三十七条规定建设单位设计单位施工单位工程监理单位违反国家规定降低工程质量标准造成重大安全事故对直接责任人员处五年以上十年以下有期徒刑并处罚金这就是所谓的犯了“工程重大安全事故罪”。建设监理的责任包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任要为其在监理活动中的严重违法行为承担刑事责任法定代表人和监理责任人员要承担刑法的后果。监理单位现状存在的问题2/4企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时只要发现其不合格分项超出抽检允许量就不要继续往下进行验收要求其先进行整改。整改合格后再次验收监理除验收首次发现不合格项整改情况外对所报验收段重新全面抽验。以此类推直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位而对其他部位不预检验及整改的弊病从而督促其质检员认真验收。提高人员培训落实旁站制度对执业人员的培训是及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作监理单位在收到全套施工图纸后监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸领会设计意图熟悉图纸细节明确工程监理的关键部位对控制目标进行分解编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。LOCALHOST在施工图审阅和监理时要克服和消除“施工图是经过审查的”、只要“按图监理就可以”的思想。要领会、理解设计说明中“未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义要善于在“纸上谈兵”时事前发现诸如楼梯梯段净高不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽并在工程施工、隐蔽前发现、协调处理。是适时做好从业人员的不定期培训当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极3/4快的时代不断更新思想更新观念更新知识更新技术是各行各业生存发展的需要不更新就意味着倒退就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术对规范、图集作较大调整时监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训可以起到立竿见影的效果从业人员要克服通过行业准入关就可万事大吉的思想要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规不断拓宽知识面掌握从业的基本技能。落实旁站制度保证工程质量监理工作的重点要放在事前控制这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工监理人员要实行旁站、巡视或平行检查不能等到即成事实待施工质检报验后才“秋后算帐”。因为关键部位、关键工序一旦形成轻则做返工处理如钢筋尚未隐蔽影响工期重则违反强制性条文留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况虽然主要责任在施工方但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以制定针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划并在实际监理活动中予以落实更好地体现监理企业综合水平和现场监理人员管理良好素质。4/4结束语当前监理工作存在的主要问题既有体制不健全、不完善的原因也有

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