安全标兵事迹-盛新海.doc

“人肉搜索”双刃剑关键词：“人肉搜索”；档案；信息伦理；构建“人肉搜索”，具有正、负两方面的效用，从档案信息伦理构建的角度看，信息开放条件下，必须有效保护个人的隐私权，必须确保信息的安全性、真实性。就是利用现代信息科技、广聚五湖四海的网友力量、由人工参与解答而非搜索引擎通过机器自动算法获得结果的搜索机制。其狭义定义是专指以网络为平台，以网民为资源，逐渐获取某个人或某些人的信息，然后整理分析这些信息，最后找出这个人或这些人并确认其个人信息的过程。它是利用人工参与来提纯搜索引擎提供的信息的一种机制，具有主体的隐匿性、范围的广泛性、传播的快速性、效果的累积性的特点，作为客观存在的社会现象，它有着打击违反犯罪行为、监督政府官员行为、强化道德压力、为人排忧解难的正面效用，但同时可能不当泄密当事人个人档案信息，侵犯当事人隐私权、名誉权，还有可能演变成“网络暴力”。因此，应当通过法律和道德两条途径来对其进行必要的控制，通过控制来避免负面影响，同时又能发挥其积极作用。由于“人肉搜索”是近年来兴起的新型行为，在法律规范上，还缺乏一个全国性的法律条文和规定。基于此，就需要从道德制约上下工夫。如何提升“人肉搜索”主体的道德自觉、强化其内在良心？我们必须加强对档案信息伦理的研究，为中国网民提供科学的隐私道德指导。档案信息伦理就是档案信息化活动过程或档案信息行为所涉及的道德关系，档案信息伦理是人类档案信息活动过程的伦理以及与档案信息行为有关的伦理，是人类档案信息行为活动中所遵循的行为准则。它不仅包括档案信息活动主体的道德品质和修养，同时还包括档案信息活动的道德观念、档案信息行为的道德准则、档案信息道德行为、传播的社会道德评价等等。因此，档案信息伦理不仅包括档案信息化过程中档案信息获取、整合、处理以及传输中的道德，还包括档案信息的接收、析出、接受、使用以及评价过程中的道德问题。一、“人肉搜索”的档案信息伦理相关性1.电脑、移动电话、信用卡、摄像机、闭路电视等各种高科技产品的出现和各种软件的发明使用，意味着人们如果想知道的话，几乎就可以知道关于任何人的任何事情，无论我们去哪里，无论我们做什么，都会留下一条电子踪迹，而我们本人不可能抹去或控制这条踪迹。人们在社会活动中有意无意中会留下个人数据的痕迹，如在医疗、学习、应聘、储蓄、社会保障、人口统计等方面填写的个人信息，等等，在计算机技术广泛应用的今天，给各种数据的搜集提供了极大的便利，个人数据一旦通过一定的方式流入社会，个人对自己的隐私几乎失去控制，无法防止他人对个人资料的收集，也无法保证被收集资料的真实性，更不能控制他人对那些资料的非法利用。档案信息化是以网络为生存环境的，并积极倡导信息开放的最大化。但在寻求信息的开放过程中如何有效保护个人隐私权问题，是档案信息化进程中面临的一大困境。2.信息安全是要保证档案信息的完整性、秘密性和可控性。随着网络技术的迅速发展和互联网的不断普及，非法入侵、窃取信息、破坏数据、恶意攻击、制造和传播计算机病毒等成为威胁档案信息系统安全的主要问题。由于当今档案信息制度不完善、档案信息法规不健全、信息技术异化和网络缺陷等原因，档案信息安全问题日趋严重。隐私权是个人有保守隐私且使其不受他人侵犯的权利。网络的开放性、全球性决定了网络信息的传播速度之快、范围之广、影响之大，是任何传统媒体所无法比拟的。因此，档案信息化建设中，一方面，使得对个人信息的收集变得极其容易和隐秘；另一方面，个人信息面临着信息安全的困扰。3.信息真实性问题也是困扰档案信息化发展的一个重要问题。interent是全球最大的、最自由的信息资源库，但目前网上信息纷繁复杂、良荞不齐，信息虚假现象十分突出。作为信息提供者，档案部门将扮演新的角色，成为信息的管理者、组织者、评估者、导航者和顾问。因而，在档案信息化建设过程中，如受到信息源不准、噪音干扰、处理不当或技术出错等因素的影响，信息虚假或失真问题则在所难免。对信息本身来说，纸质文献很难修改，而网络信息则可以借助于一定的技术很容易被篡改或假冒。这些虚假信息不仅妨碍了人们对有用信息的吸收和利用，而且还扰乱了信息活动的正常秩序，大大降低了网络信息的可信度。二、档案信息伦理的构建原则由于现代信息存在着上述几个方面的特性，因此，要构建档案信息伦理，就必须坚持几个基本的原则和准绳。1.无害原则。无害原则是指档案信息伦理主体，应该尽可能避免对他人造成不必要的伤害。从法律与道德的关系出发，无害原则是从法律层面推进至道德层面的人类理性要求，在伦理系统中是最基本的道德标准，正如将守法作为最基本的道德要求一样。因此，无害原则可以称为底线意图，它要求行为者在事先要存有无害他人的意图，并以此及时调整自己的行为，坚决杜绝那些可能对他人造成严重道德伤害的行为。2.知情同意原则。知情同意是档案信息活动主体的行为应该遵循的一条基本原则，它要求行使档案信息活动权利的主体应该使受到影响的相关群体尽可能充分地知晓过程、潜在的风险和可能后果，并自主地作出抉择。如某机构采集并储存了许多个人的档案信息，那么这些人就有权知道他们的档案信息是否会遭到非法入侵。在公众的推动下，该机构就有可能向公众通告其安全措施，然后公众会对安全措施进行质疑。知情同意原则对档案信息化活动中居于相对弱势地位的普通公众具有更为重要的意义。每一个社会成员的权利都应该受到尊重，都对将要发生的事情有知情权，对于即将发生的、与自己有直接或间接相关性的事情更应该拥有知情权，这样才有可能建立起一个秩序井然、稳固的社会有机体。人肉搜索在很多情况下突破了法律和道德底线，大肆侵犯他人名誉权和隐私权，对当事人使用谩骂、污蔑等语言暴力，并导致线下对当事人的骚扰、人身威胁，甚至殃及家人和亲属，由于其具有搜索主体的不确定性和搜索对象的随意性等显著特点，一旦被滥用，很容易产生误导公众及侵犯他人合法权益等不良后果。3.发展原则。伦理学意义上的发展原则是指，主体行为必须既满足自身的发展需要，又要同时满足当代社会以及后代发展需要，既要指向和符合自身的发展目标，又要指向和符合社会以及整个人类的发展目标。在道德实践中，发展原则可以从行为主体和行为结果两个方面进行具体分析。一方面，从档案信息伦理行为主体的指向上看，发展原则不仅指向个体的全面自由发展的目标，而且指向当代人发展与后代人发展之间的“代际公正”。尽管在目前的社会形态下还不能充分达到人的全面自由发展，但这一目标是可以逐步实现的，必然体现在人的发展具体的历程中；同时，在人的发展所需要的具体条件上，当代人必须为后代人保持同等或更为优越的资源。另一方面，从档案信息活动结果的评价上看，发展原则不仅要求现实社会发展的和谐有序，而且要求未来社会发展的可持续。社会发展的可持续要求与主体发展的“代际公正”指向是一致的，都体现了人类理性对自身发展认识上的预见性和实践上的超越性。三、结论档案信息是具有凭证性、唯一性、可靠性、权威性的特殊信息资源，它是国家机构和社会组织为开展各项业务和行政管理活动而形成的、具有特定效用的凭证性信息。档案信息资源作为人们获取自身利益的信息活动对象，其开发和利用的有序性、合理性和持续性直接影响着主体的信息权利和社会信息财富的积累。信息技术作为人们处理和传递档案信息的工具，其价值形态并非是中立的。信息技术不仅通过其物化后的设备功能改变着人们档案信息交往的方式，而且内含于信息技术中目的追求，对个体生存和社会发展都有着重大影响。“人肉搜索”，不过是一种人机结合的搜索方式，只是一个工具，用之得当，则利大于弊；用之不当，则弊大于利。在它从诞生到逐步盛行的过程中，确实出现过损害他人合法权利的事情，但责任在某些不够自制的网友，而不是这种工具本身，不要刻意妖魔化人肉搜索。人肉搜索虽有弊端，但这种弊端是建立在公共人物信息不公开、非公共人物信息缺乏保护的基础上。个人隐私包括个人尤其是女性的年龄、个人或家庭财产及构成、收入状况、住所、任职单位的待遇、特别是人际交往等等，都受法律保护。可是这里的个人通常指向非公共人物，也就是普通老百姓。作为公共人物，比如官员，其个人信息恰恰是要公开的。而由于我们缺少对公共人物的信息公开，像官员财产申报制度迟迟不见动静，在这种背景下，网友不得不借助人肉搜索，对周久耕式官员进行民间的网络式公开。这种公开既是公共利益的需要，因为公共人物往往与公共利益、政治生活联系密切，其个人隐私范畴要比普通老百姓小得多。从这个角度而言，网民参与公共事件以及揭露贪污腐败、惩恶扬善等方面，也发挥了一定的积极作用。参与审理“网络暴力第一案”的法官曾表示，法院不是全盘否定“人肉搜索”，只是不支持侵犯他人合法权益的“人肉搜索”。更重要的是，透过“人肉搜索”的积极层面，我们看到的是网民参与公共事件的主动性。换言之，我们更需要致力于信息的充分公开以及传播的渠道畅通，否则即使禁止了“人肉搜索”，舆情依然会寻求一种新的表达方式。真正的处理难点在于如何界定、厘定言论自由与公民权利保护两者边界。现代社会中，言论自由与公民权利保护二者之间，不能偏废一方而必须兼得，因此，很有必要对“人肉搜索”进行法律和道德控制，做到有破有立、有堵有疏，从