建筑工地安全应急救援预案

- 1 - 海门证大水清木华园海门证大水清木华园 D-1 地块一标段地块一标段 安全应急救援预案安全应急救援预案 目录目录-1 第一章第一章 概概 述述 .3 1.1 编制依据编制依据.3 1.2 编制目的编制目的.3 1.3 编制原则编制原则.3 第二章第二章 应急响应的重点及对环境、职业健康安全的应急响应的重点及对环境、职业健康安全的 影响影响 .4 2.1 应急准备及响应的重点应急准备及响应的重点.4 2.2 对环境、职业健康安全的影响对环境、职业健康安全的影响.4 第三章第三章.突发事故应急组织机构突发事故应急组织机构 .4 3.1 突发事故应急领导小组突发事故应急领导小组.4 3.2 突发事故应急小组成员管理职责突发事故应急小组成员管理职责.5 第四章第四章 火灾应急组织机构火灾应急组织机构 .6 4.1 义务消防队义务消防队.6 4.2 义务消防队成员工作职责义务消防队成员工作职责.6 4.3 应急器材的配备应急器材的配备.6 - 2 - 4.3.1 灭火器材分布 .6 4.3 紧急联络电话及联络员紧急联络电话及联络员.7 4.3.1 报警电话 .7 4.3.2工区工区设紧设紧急急联络员联络员7 第五章第五章 火灾、爆炸应急措施火灾、爆炸应急措施.7 5.1 项目消防预案项目消防预案.7 5.2 电气火灾灭火的安全技术要求。电气火灾灭火的安全技术要求。.8 5.2.1 灭火前的安全组织措施 .8 5.2.2 灭火前的电源处理 .9 第六章第六章 烧伤、烫伤急救措施烧伤、烫伤急救措施.9 第七章第七章 高空坠落伤害应急（救急）措施高空坠落伤害应急（救急）措施.10 第八章第八章 触电应急（急救）措施：触电应急（急救）措施：.10 第九章第九章 机械伤害、车辆伤害急救措施：机械伤害、车辆伤害急救措施：.11 第十章第十章 食物中毒应急食物中毒应急(急救急救)措施：措施：.12 第十一章第十一章 环境污染应急措施环境污染应急措施.12 11.1 扬尘污染应急措施扬尘污染应急措施.12 11.2 水污染应急措施水污染应急措施.12 11.3 噪声污染应急措施噪声污染应急措施.12 第十二章第十二章 传染病预防控制方案传染病预防控制方案.13 12.1 传染病概述传染病概述.13 12.2 预防措施预防措施.14 - 3 - 12.3 控制措施控制措施.14 第十三章项目年度及重大节日活动的应急准备和保卫第十三章项目年度及重大节日活动的应急准备和保卫 方案方案 .15 第十四章第十四章 上报制度上报制度.15 第十五章第十五章 定期检查制度定期检查制度.15 附录图：附录图： 应急准备和响应指挥流程应急准备和响应指挥流程 图图16 第一章第一章 概概 述述 1.1 编编制依据制依据 安全生产法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治条例 - 4 - 建设工程安全生产管理条例 建筑机械使用安全技术规程 1.2 编编制目的制目的 为预防或减少潜在的施工安全隐患或紧急情况对环境、施工安全 的影响，为减少对环境造成的污染、对人员造成的伤亡和对财产造成 的损失。最大限度地控制局面，减少国家和企业的经济损失和人员的 伤亡，保证人员和物品的安全。对可能出现的高空坠落、机械伤害、火 灾、爆炸、触电、塌方及食物中毒、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、 等重大环境危害的紧急情况进行分析、预防和控制。一旦发生，要作出 应急快速反应，实施抢救措施，尽力将损失降低到最低限度。 1.3 编编制原制原则则 坚持科学、先进、经济、合理与实用性相结合的原则。遵循“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针严格按照国家安全管理生产条例，施 工安全操作规程，从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可 行的防范措施，确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等 目标。 第二章第二章 应应急响急响应应的重点及的重点及对环对环境、境、职业职业健康安全的影响健康安全的影响 2.1 应应急准急准备备及响及响应应的重点的重点 1、易燃、易爆液(气)体：汽油、柴油、油漆、系列稀料、氧气、乙炔 气、液化气、废脱模剂。 2、可(易)燃体：建筑木材、海绵条、聚苯板、建筑垃圾、冬季施工保 温材料。 3、作业点或场所：施工现场食堂、办公区、现场电气焊作业点，防 水作业面、 “四口”、 “五临边”、交叉作业面、高处作业面、特种作业点、高 温作业面、电气作业点、机械作业点、桩基础、墩台身、强夯地基处理, 车辆。 2.2 对环对环境、境、职业职业健康安全的影响健康安全的影响 1、火灾爆炸的发生(大气污染、人身伤害) - 5 - 2、坍塌事故的发生（人身伤害） 3、食物中毒的发生（人身伤害） 4、触电事故的发生（人身伤害） 5、施工、搅拌站扬尘及生产生活的烟尘排放(大气污染、职业病) 6、施工、生活废水排放(水污染) 7、施工噪声(噪声污染) 8、坠落、物体打击、机械伤害等工伤事故(人身伤害) 三三三突突发发事故事故应应急急组织组织机构机构 3.1 突突发发事故事故应应急急领导领导小小组组 项目部成立以项目经理为组长的应急领导小组，项目执行经理,总 工, 项目副经理为副组长，各部门负责人和各施工队队长为组员。 组 长： 毛铁刚 副组长： 宋仁和、孙海彬、王三富 组 员： 周丽华、王汉琪、宋兵、徐雷、周汉志、鞠巍锋、扬国昌、 徐步清、徐网其、徐峰、吴国庆、江立军、邹兴林、陆海 彬 紧急事件联络员： 徐峰 疏散组： 宋仁和、孙海彬、吴国庆、周汉志、江立军、徐步清 救助组： 王三富、徐雷、周丽华、王汉琪、徐峰、杨国昌、邹兴林 3.2 突突发发事故事故应应急小急小组组成成员员管理管理职责职责 1、 组长、副组长职责：日常应组织组员演习，熟悉紧急事件发生 时应做好的工作和程序。负责定期组织小组成员对办公区及施工现场 环境管理应急及响应工作的实施情况进行检查。定期分析施工人员的 思想状况，做到心中有数。 事故发生后指挥员要沉着冷静、及时观察，掌握突发事故的动态， 积极组织指挥部成员和义务消防队员进行报警，抢救伤员，疏散人员， 抢运易燃易爆和贵重物品。公安、消防机关到达火灾、事 故现场后，及时报告火场或事故现场情况，配合公安、消防部门进行灭 火抢救作战。 - 6 - 2、 组员职责：要绝对服从指挥员的领导，听从指挥，按照分工和 指挥部的指令，密切配合，尽最大努力在紧急事件发生的初起阶段做 好应急救助，紧急事件、事故损失和人员伤亡降至最低。 3、报警员职责：紧急事件、事故发生后，报警员在第一时间向有关 救助单位报警，报警内容应清楚地讲明事故现场地理位置、事故情况、 火势大小、人员伤害情况、联系人和联系电话号码。报警结束后，主动 到路口迎接消防车、救护车或其他车辆。 4、疏散组负责在紧急事件发生后，组织疏散人员，并对人员进行 清点，确定失踪人员名单，并对紧急事件现场进行区域划分，确定危险 区域，无关人员应原地待命，不得混乱和进入危险区域。 5、救助组应具备基本急救常识，在专业医疗人员到达之前对受伤 人员进行简单救助。 6、各小组成员负责定期对现场的应急准备及响应工作进行检查， 发现问题及时纠正。经常检查消防器材、急救物品，以保证其可靠性。 经常检查现场的环境、职业健康安全管理及消防、安全规定执行情况， 发现问题及时纠正。定期对职工进行消防、安全教育，提高思想认识， 一旦发生灾害及意外伤害事故，做到召之即来，团结奋斗。 第四章第四章 火灾火灾应应急急组织组织机构机构 4.1 义务义务消防消防队队 分部成立以总经理为队长的义务消防队，副经理为副队长，所属 各单位员工为成员。 队 长： 毛铁刚 副队长： 宋仁和 王三富 灭火组组长： 徐雷 成 员：工程部全体成员 救援组组长： 王汉琪 疏散组组长： 周丽华 - 7 - 4.2 义务义务消防消防队队成成员员工作工作职责职责 （1） 报警员职责：报警员拨通报警电话后(详见紧急联络电话)，清 楚地讲明事故现场地理位置、着火物、火势大小、人员伤害情况、联系 人和电话号码。报警结束后，主动到路口迎接消防车或其他车辆。如有 人员伤亡拨打“120”急救电话，请求医疗救助。 （2） 其它成员及义务消防队职责：要绝对服从指挥员的领导，听从 指挥，按照分工和指挥部的指令，密切配合，尽最大努力将火灾扑灭在 初起阶段，把火灾损失和人员伤亡损失降到最低。 （3）义务消防队长负责带领灭火组利用灭火器材灭火，并设法架设 临时照明线路保证正常供水供电，根据指挥部的决定拆除可能导致火 灾蔓延的建筑物及保持消防通道的畅通。救助组负责抢救伤员及物资。 （4） 救助组负责在专业救助人员到来之前对受伤人员进行必要的 急救、包扎，使伤员的伤情暂时得到控制。 4.3 应应急器材的配急器材的配备备 4.3.1 灭灭火器材分布火器材分布 办公区、宿舍区、施工现场根据要求布设了消防器材：消防锹、消 防桶、灭火器等。 4.3 紧紧急急联络电话联络电话及及联络员联络员 4.3.1 报报警警电话电话 内部： 队 长： 灭火组： 救援组 ： 疏散组： 外部： 火 警 119 匪 警 110 医疗急救120 交 通122 - 8 - 4.3.2 工区工区设紧设紧急急联络员联络员 紧急联络员 徐雷 ，负责紧急事务的联络工作； 第五章第五章 火灾、爆炸火灾、爆炸应应急措施急措施 5.1 工区消防工区消防预预案案 一旦发现火情，工区全体职工和消防队员，应有条不紊地按照预 先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，把损失控制 在最低限度。为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下： （1）报警时，报警人应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态 现状及报告人姓名、单位、地址、电话；报警完毕报警员应到路口迎接 消防车及急救人员的到来。 （2）消防队长负责现场总指挥。由紧急事件联络员打电话通知 119 报告失火地点，火势以及联系人和联系电话，同时通知工区管理部主 管领导和报警员，车辆引导员。 （3）组织义务消防队按应急方案立即进行自救，打开消火栓井 盖后接上水龙带水源，用水龙带灭火。义务消防队队员用灭火器灭火， 用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土等力争在火灾初起阶段，将火 扑灭。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求 助。 （4）由义务消防队副队长和电工负责切断电源，可燃气体（液体）及 物品的输送，防止事态扩大。 （5）在组织扑救的同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、 可燃材料。如有物资仓库起火，应首先抢救化工危险及其它有毒、易燃 物品，防止人员伤害和污染环境。 （6）疏通事故发生现场的道路，保持消防通道的畅通，保证消防车 辆通行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场根据 需要调动义务消防队及其他人员。 （7）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安 全，迅速疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁 止无关人员进入危险区域；组织脱离危险区域场所后，再采取紧急措施； - 9 - 对因火灾事故造成的人身伤害要及时抢救。密切配合专业救援队伍进 行急救工作。 （8）值班车做好备勤工作，把受伤人员及时送医院治疗。 （9）工区应为消防队及救火人员做好后勤保障工作，保障消防队灭 火作战顺利进行。 （10）保护火灾现场，指派专人看守。 （11）现场发生火灾事故后的注意及急救要领 现场出现火险或火灾时要立即组织现场人员进行扑救，救火方 法要得当。油料起火不宜用水扑救，可用泡沫灭火器或采用隔离压灭 火源。电气设备在起火时，应尽快切断电源。千万不要盲目向电器设备 上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发性事故。 5.2 电电气火灾气火灾灭灭火的安全技火的安全技术术要求。要求。 5.2.1 灭灭火前的安全火前的安全组织组织措施措施 用电单位发生电器火灾，应立即组织人员和使用正确的方法 进行补救。 立即向公安消防部门报警。 通知供电局用电监察部门，有用电监察人员到现场指导监护扑 救工作。 5.2.2 灭灭火前的火前的电电源源处处理理 5.2.2.1 电器火灾发生后，为保证人身安全，防止人身触电，应尽可能立 即切断电源，其目的是把电气火灾转化成一般火灾扑救，切断电源时， 应注意以下几点： 火场内的电器设备绝缘可能降低或破坏，停电时，应先做好 安全技术措施，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用电压等级合格的绝缘工具。 停电时，应清楚倒闸操作顺序进行，先停断路器(自动开关)， 后停隔离开关(或刀开关)，严禁带负荷拉合，负荷拉合隔离开关（或刀 开关）以免造成弧光短路。 切断电源的地点要适当，以免影响灭火工作。 - 10 - 切断带电线路时，切断点应选择在电源侧支持物附近，以防 断落后触及人身或造成短路。 切断电源时，不同相线应不在同一位置切断，并分相切断， 以免造成短路。 夜间发生电气火灾，切断电源要解决临时照明，以利扑救。 需要供电局切断电源时，应迅速用电话联系，说明情况。 第六章第六章 烧伤烧伤、 、烫伤烫伤急救措施急救措施 （1） 立即冷却烧（烫）伤的部位，用冷水冲洗烧伤部位 1030 分钟 或冷水浸泡直到无痛的感觉为止。 （2） 冷却后再剪开或脱去衣裤。 （3） 不要给口渴伤员喝白开水。 （4） 发生窒息可用粗针头从病人环甲膜处刺入气管内，以维持呼 吸。 （5） 妥善保护创面，不可挑破伤处的水泡。不可在伤处乱涂药水 或药膏等。 （6） 尽快送往医院进一步治疗。 （7） 搬运时，病人应取仰卧位，动作应轻柔，行进要干稳，并随时 观察病人情况，对途中发生呼吸、心跳停止者，应就地抢救。 第七章第七章 高空高空坠坠落落伤伤害害应应急（救急）措施急（救急）措施 1、坠落伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃。 2、去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。 3、采取初步急救措施：止血、包扎、固定。 4、要固定颈部、胸腰部脊柱，搬运时保持动作一致平衡，以免脊柱 弯曲扭动加重伤情。 5、立即呼叫“120”急救医生前来救治或快速平稳地送医院救治。 第八章第八章 触触电应电应急（急救）措施：急（急救）措施： 1、对于触电者的急救应分秒必争。发生呼吸心跳停止的病人，病 情都非常严重。这时应一面进行抢救，一面紧急联系专业救护机构，就 近送病人去医院 进一步治疗；在转送病人去医院途中，抢救 工作不能中断。 - 11 - 2、关掉电闸，切断电源，然后施救。无法切断电源时，可以用木棒、 竹杆将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器， 应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮 手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了 自身安全。 3、伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察， 暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。 4、 伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止， 心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。心 搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏扣压。 5、发现其心跳呼吸停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外按摩 等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于 6090 分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时 为止。现场抢救最好能两人分别实行口对口人工呼吸及胸外心脏按压， 以 1：5 的比例进行，即人工呼吸 1 次，心脏按压 5 次。如现场抢救仅 用 1 人，用 15：2 的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心 脏按压 15 次，再口对口人工呼吸 2 次，如此交替进行，抢救一定要彻 底。 6、 注意： （1）处理电击伤时，应注意有无其他损伤。 如触电后弹离电源或 自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂；四肢和骨盆骨折等。 （2）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时 间不应超过 30 秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上 并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人 工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员末接替前救治不能中止。 （3）对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，而用 干净的敷料包扎，或送医院后待医生处理。 - 12 - 第九章第九章 机械机械伤伤害、害、车辆伤车辆伤害急救措施：害急救措施： 当伤害事故发生后，应立即拨通 120 急救电话，报告出事地点、受 伤人员及伤情，同时应根据具体情况对伤员进行现场急救。对伤员的 现场抢救包括。 1、对心跳呼吸停止者，现场施行心肺复苏。 2、对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤 员置于侧卧位以防窒息。 3、对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止 时，暂时可用指压法止血：或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血 带者应有标记，注明时间，并且每 20 分钟放松一次，以防肢体的缺血 坏死。 4、就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。 5、 遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者， 不应将污染的组织塞入，可 用干净碗覆盖，然后包扎；避免进食、饮水 或用止痛剂，速送往医院诊治。 6、 当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体 外部分(近体表的保留一段)，等到达医院后，准备手术进再拔出，有时 戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会 招致大出血而不及抢救。 7、 若有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎， 以限制浮动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常 呼吸的效果。 8、若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭 包扎。使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中若能断 定张力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。 - 13 - 第十章第十章 食物中毒食物中毒应应急急(急救急救)措施：措施： 1、及早识别食物中毒。 2、立即停止食用可疑中毒食物。 3、发生群体中毒(多人中毒)事件，应立即向当地卫生局、卫生防疫 站报告，同时向当地120急救中心呼救。 4、重症病人送医院进一步急救或进行特殊的或特效的抗毒治疗。 第十一章第十一章 环环境境污污染染应应急措施急措施 11.1 扬尘污扬尘污染染应应急措施急措施 可发生扬尘污染后，应立即停止扬尘源头的操作，并迅速洒水降 尘。如扬尘升腾过高，应在扬尘源头洒水降尘，待扬尘得到根本控制， 方可继续施工。 11.2 水水污污染染应应急措施急措施 发生水污染后，应立即停止污水、废水的排放，检查沉淀池、隔油 池是否正常使用，如沉淀池、隔油池无法满足现场污水、废水的排放要 求，应立即增设沉淀池或隔油池，避免污水、废水随地排放或直接排入 市政管线。 11.3 噪声噪声污污染染应应急措施急措施 当施工噪声的分贝超过限制，应立即查找噪声来源，如属人为噪 声，要做好施工人员的思想教育工作，减小人为噪声的发生。如属机械 噪声，尽量将各种机械的作业时间错开，避免强噪声机械同时工作，或 为机械加装消声设备，设置封闭机械棚，减少噪声的扩散。 第十二章第十二章 传传染病染病预预防控制方案防控制方案 12.1 传传染病概述染病概述 （1）传染病即是传染性疾病，是由病原体引起的，能在人与人、 动物与动物或人与动物之间相互传染的疾病。它是许多种疾病的总称。 由于传染病能够通过相互传染对人民的健康甚至生命造成严重威 胁，根据国家规定，有 35 种传染性疾病被列入监测管理。最常见 - 14 - 的如禽流感、传染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、细菌性痢疾、 流行性脑脊髓膜炎、结核病、急性出血性结膜炎等。流行性出血热、疟 疾、麻疹、流感等传染性强的急性传染病。 （2）传染病一般要经过潜伏期、前驱期、发病期、恢复期几个阶段。 （3）传染病的特点 有病原体：每一种传染病都有它特异的病原体，包括微生物和 寄生虫。比如水痘的病原体是水痘病毒，猩红热的病原体是溶血性链 球菌。病原体主要分为细菌、病毒（比细菌小、无细胞结构）、真菌（癣的 病原体）、原虫（疟原虫）、蠕虫（蠕虫病的病原体）。 有传染性：传染病的病原体可以从一个人经过一定的途径传染 给另一个人。每种传染病都有比较固定的传染期，排出病原体，污染环 境，传染他人。 有免疫性：大多数患者在疾病痊愈后，都可产生不同程度的免 疫力。机体感染病原体后可以产生特异性免疫。感染后免疫属于自动 免疫。 可以预防：通过控制传染源，切断传染途径，增强人的抵抗力等 措施，可以有效地预防传染病的发生和流行。 有流行病学特征：传染病能在人群中流行，其流行过程受自然 因素和社会因素的影响，并表现出多方面的流行特征。 （4）传播途径 传染病能够在人群中流行，必须同时具备三个基本环节： 传染源；传播途径；易感人群。 缺少其中任何一个环节，传染病就流行不起来。预防传染病的一般 措施也就针对这三个方面。 12.2 预预防措施防措施 （1）办公区、生活区应保持整洁卫生，垃圾应存放在密闭式容器内， 及时清运。 （2）生活区宿舍、食堂采取灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等措施。 （3）食堂内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品，生熟食品分开 加工保管，食品有遮盖。 （4）施工现场保证供应卫生饮水，有固定的盛水容器，并要专人管理。 - 15 - （5）配备保健药箱、一般常用药品和急救器材。 （6）施工现场设水冲式厕所，不具备条件时可采用移动式封闭厕所。 设专人负责，及时清扫，定期消毒。 （7）宿舍内应有必要的生活设施和生活空间，宿舍高度不低于 2.5m，通道宽度不小于 1m,有高于地面不少于 30mm 的床铺，床铺面积 不小于 2m2,床铺间距不小于 0.3m，床铺搭设不多于两层，每间宿舍居 住人员不超过 15 人。 （8）生活区封闭式管理。 （9）生活区设置卫生监督员，对生活区及个人卫生情况监督检查。 （10）施工人员出现传染病感染时，必须 2 小时内向公司及事故发生 所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告。 （11）现场工人患有传染病或是病毒携带者，应予以及时必要的隔离 治疗。直至卫生防疫部门证明不具有传染性时方可恢复工作。 12.3 控制措施控制措施 （1）施工现场一旦出现传染病，必须 1 小时内向公司及事故发生所 在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告。 （2）