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文档简介

目录一、总体概述.3二、承德市旅游资源分类情况.3三、承德市旅游资源的评价.61、旅游资源综合评价.611竞争优势分析.6 12竞争劣势分析713发展机遇分析.71. 4挑战分析.8 2、旅游资源定性评价.83、承德市典型景区景点质量模糊评价.9四、承德市旅游产品的开发原则及旅游业的发展方向.12 1.旅游产品的开发原则.12 2、旅游业的发展方向.12五、承德市旅游资源简易分布图.13承德市旅游资源调查分类及评价一、 总体概述承德位于东经1155411915,北纬40114240,地处河北省东北部,旧称“热河”,处于华北和东北两个地区的连接过渡地带,西南与南分别挨着北京与天津,背靠蒙辽,省内又与秦皇岛、唐山两个沿海城市以及张家口市相邻。承德市距北京230公里。历史上曾是清王朝鼎盛时期的京师陪都,民国和解放初期为原热河省省会,今为河北省省辖市。承德市市域面积39375平方公里,全市共辖八县三区,户籍总人口370万人,其中满,蒙,回,朝鲜等少数民族25个,少数民族人口130万。境内有京承、锦承、京通、承隆四条铁路线,正线延展里程632公里,共有国家干线公路5条,公路通车里程5358公里,。承德境内资源丰富,自然风景、名胜古迹闻名遐迩。承德经济发展注重发挥旅游、资源、区位三大优势。承德市人民政府驻双桥区武烈河畔,距省会石家庄540公里,距首都北京180公里。2012年,承德被评为中国“十大特色休闲城市”。 承德胜景如云,旅游资源得天独厚,素有“紫塞明珠”的美称,是首批24个国家历史文化名城之一、中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区,中国普通话标准音采集地,是国家甲类开放城市。1994年位于承德市的避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织批准为世界文化遗产,同时避暑山庄及其周围寺庙也是国家首批世界文化遗产。从而使承德步入了世界文化名城的行列。二、 承德市旅游资源分类情况基于对承德市旅游资源的调查及数据整理和对单体旅游资源统计分析,承德市 处旅游资源单体分属 8 个主类,27 个亚类, 80 个基本类型。表11为承德市旅游资源分类表11。表11 承德市旅游资源分类表主类亚类基本类型A 地文景观AA 综合自然旅游地AAA 磬锤峰国家森林公园、双塔山森林公园、白云古洞、塞罕坝国家森林公园、辽河源国家森林公园、茅荆坝森林公园、碧霞山风景区、转山湖风景区AAB 避暑山庄苑景区AAG 雾灵山风景区AB 沉积与构造ABB北台子褶皱、王杖子背斜 ABD平泉地层、碧霞山(侏罗纪地层)ABF 大庙黑山头沟一带钒钛磁铁矿区、峪耳崖汤道河及花市挂兰峪金矿资源集中区、兴隆县李家营北马圈水泥灰岩ABG 滦平县碧霞山古生物化石、热河生物群古生物化石AC 地质地貌过程形迹ACA 雾灵山、云雾山、磬锤峰 ACD 茅荆坝平顶山石海 ACE半壁山、夹墙山、元宝山、蛋糕山、笔架山、象鼻山、鳄鱼山、油篓山、椅子山、骆驼岗、歪桃峰、仙人塔、风牛石、石猴、石人、丰宁神劈石、牛头石等 ACF 夹墙沟ACG 热河峡谷、兴隆红河峡谷、承德青松岭大峡谷 ACI磬锤峰、蛤蟆石、罗汉山、僧冠峰、天桥山、双塔山、鸡冠峰 ACL朝阳洞、秀眉洞、双眉洞、白云古洞、雕砬子、龙凤洞、龙女洞、叮铛洞、平泉双洞、老亮子溶洞AD 自然变动遗迹ADG丰宁喇嘛山佛珠洞“中国第一冰臼公园”B 水域风光BA 河段BAA 滦河及支流(小滦河、兴洲河、吐里根河、伊逊河、瀑河、柳河、武烈河等)、潮白河、辽河、大凌河 BB 天然湖泊与池沼BBA 镜湖、银河、下湖、上湖、泰丰湖、如意湖、长湖、双泡子、沙尔脑泡子、将军泡子、四方泡子、潘龙湖、庙宫水库、窟窿山水库、龙潭 BBB七星湖、 BC 瀑布BCA滴水崖瀑布、黑龙潭瀑布、龙潭崖瀑布、九道井 BD 泉BDB热河泉、汤泉、七家温泉、漠河沟温泉、平泉、平泉山湾子热水汤温泉、围场山湾子温泉C 生物景观CA 树木CAA 塞罕坝机械林场、孟兰林场、茅荆坝林场、邓栅子林场、干沟门林场、雾灵山林场、都山林场、大窝铺林场辽河源森林公园、六里坪森林公园CAC 古松巨槐、老柳、九龙松、天女木兰、侧柏、山核桃CB 草原与草地CBA 塞罕坝草原、京北第一草原 CC 花卉地CCA 金莲映日、马盂山草原花海区CD 野生动物栖息地CDB 御道口草原森林风景区、塞罕坝国家森林公园CDC塞罕坝国家森林公园、宽城千鹤山鸟类自然保护区D 天象与气候景观DA 光现象DAA北京天文台兴隆观测站DB 天气与气候现象DBA 雾灵云海、塞罕坝林海雾原、烟雨楼烟雨、南山积雪 DBB 避暑山庄、塞罕坝、雾灵山、京北第一草原等避暑型气候 E 遗址遗迹EA 史前人类活动场所EAA红山文化遗址、北魏辽、金、元时的北安州城遗址EAD 原始聚落平泉契丹祖源EB 社会经济文化活动遗址遗迹EBA “木兰围场、亮兵台、将军泡子、十二座联营、塞北佛石庙、乾隆殪虎洞、翠花宫、扣垦坟EBB 军事遗址与古战场康熙点将台 EBC 溥善寺EBG明长城遗迹 EBH明长城烽燧F 建筑与设施FA 综合人文旅游地FAA 隆化县爱国主义教育基地 FAB塞罕坝国际狩猎场FAC丰宁凤山关帝庙、塞北佛石庙、东庙宫、罗汉堂(大部分已毁)、广安寺(大部分已毁)、殊象寺、普陀宗乘之庙、须弥福寿之庙、普宁寺、普佑寺(大部分已毁)、广缘寺、安远庙、普乐寺、魁星楼 FAD避暑山庄 FAE承德鼎盛王朝文化产业园FAH 动物与植物展示地张三营农业科技观光园FAI古北口长城抗战纪念地FB 单体活动场馆FBA 翠裘楼、流霞亭FBC承德热河古生物化石博物馆、隆化民族博物馆全国爱国主义教育基地 FBD承德体育馆 FBE承德市天露歌舞厅承德市今夜舞园FC 景观建筑与附属型建筑FCA 佛塔塞罕塔FCC凤山戏楼FCE金山岭长城、喜峰口水下长城、燕秦长城、波罗诺长城、FCH平泉“泽州园”内的苏颂碑林 FCI 承德广场FE 归葬地FEA 董存瑞烈士陵园 FEB 石羊石虎墓群、辽河源辽代古墓区FF 交通建筑FFA 承德大桥 FFB 承德汽车东站、西站、承德火车站、各县小火车站 FFE 环山栈道FG 水工建筑FGA潘家口水库、庙宫水库、转山湖水库为人工水库G 旅游商品GA 地方旅游商品GAA 银丝面、猫耳面黄芪八宝鸡、陈皮兔肉、八宝莲子粥、八珍糕、茯苓豆沙糕 GAB 板栗糕点金莲花茶白蘑蕨菜GAC 冰鲜花鲢鱼头、食品级与饲料级鱼肽粉、鱼糜、胶原蛋白、鱼油、鱼骨粉 GAD 黄柏、远志、全蝎黄芩、苍术、柴胡、赤芍、刺五加、黄精GAE丰宁剪纸丰宁藤氏布糊画、崔晓利凿铜、雕塑、李钟奎的木雕、张冬阁民俗装饰画,泥人、根雕、竹编、核桃雕 GAF玻璃制品 GAG 其他物品H 人文活动HA 人事记录HAA 康熙,雍正,乾隆 孙永勤、郭小川、蔡亚林HAB土尔扈特族万里回归祖国、六世班禅喇嘛万里来朝为乾隆皇帝庆贺七十大寿、乌兰布通之战、多伦诺尔会盟、康熙挥泪废太子、乾隆决策定西藏HB 艺术HBA承德普宁寺佛教艺术团、承德艺术团HBB四海普宁、大型音乐舞蹈诗紫塞风华HC 民间习俗HCA清代宴乐舞赛威呼HCB热河皮影 HCC寺庙音乐HCD龙舟大赛: HCE转寺、盂兰盆会、三官圣会HCF普宁寺打鬼、寸跷HCG 满族不食狗肉等 HGH 满族服饰,蒙古族服饰,回族服饰HD 现代节庆HDA 承德国际旅游节、木兰围场森林草原节HDB承德国际旅游文化节 HDD避暑山庄“九龙醉杯”龙舟大赛:8主类27 亚类80基本类型三、 承德市旅游资源的评价1、旅游资源综合评价1.1竞争优势分析(1)旅游资源丰富,开发潜力大。承德的旅游资源数量多,类型齐全,拥有旅游资源分类、调查与评价国家标准中的全部八种主类。3级以上旅游景区25个,其中皇家古典园林避暑山庄、皇家寺庙群外八庙、皇家猎苑木兰围场、中国古代工程金山岭长城具有较高的知名度,其所具有的皇家文化、古建筑文化、佛教文化具有一定的特色和吸引力。此外,还有以磬锤峰、双塔山为代表的北方丹霞景观,以潘家口水库为代表的水域风光和以雾灵山多样的动植物资源为依托的生物景观,丰富的旅游资源为承德旅游业的发展提供了良好的基础。(2)良好的区位条件为客源提供了一定的基础。承德紧邻京津,背靠蒙辽,省内与秦皇岛、唐山接壤,区位条件较好,为旅游业发展提供了良好的客源基础。(3)政府重视旅游业的发展。近年来,承德市委、市政府把旅游定位为主导产业,坚持优先发展,把旅游业置于经济社会发展的突出位置进行重点培育,政府部门对旅游业提供有力支持并发挥主导作用,为旅游业的发展提供良好的发展环境。1.2竞争劣势分析(1)旅游服务接待设施不完善。旅游六要素包括“吃、住、行、游、购、娱”,对应的接待设施包括餐馆、酒店、旅行社、购物场所、娱乐场所等。目前,承德市内的星级酒店仅有21家,但还没有一家五星级酒店,饭店数量不足,规模较小,档次较低,旺季供不应求,难以满足休闲度假游客及海外游客的需要。旅行社普遍规模小,定位不明确,仍处于传统的经营模式,产品同质性严重,各县分布的旅行社数量极少。此外,娱乐设施建设不足、购物环节薄弱。(2)存在交通瓶颈。交通瓶颈体现在两个方面,一方面是大交通,即承德的可进入性。目前,承德市内没有民用机场,来承德旅游主要通过铁路、公路,严重制约了远程游客的增长。承德的国际旅游市场,主要依托北京首都国际机场。承德是个大盆地,周围都是山,铁路和公路大部分都是绕山而建,这无疑也影响了游客进出承德的速度。另一方面是小交通,即承德市内交通,世界文化遗产避暑山庄位于承德市中心,市区面积较小,交通较为拥挤,游客进得来,却散不开。(3)旅游产品缺乏深度开发。以避暑山庄及外八庙为首的旅游资源形成的旅游产品,具有一定的吸引力,但只能满足观光旅游者的需求。因此,要围绕着市场定位,进行旅游产品的深度开发,通过产品开发来整合各项旅游资源。1.3发展机遇分析(1)国内旅游发展态势良好。2010年国内旅游达到21亿人次,与2009年相比同比增长12%,随着经济的发展和人民生活水平的提高,国内旅游将继续保持增长的态势。承德旅游资源丰富,有一定的市场发展空间。(2)各类交通设施将会不断完善。首先,京承城际铁路客运专线将建成。京承城际客运铁路项目已经列入铁道部中长期铁路网规划,预计2013年底建成通车。届时,从北京乘火车到承德,耗时将从现在的4个多小时缩短到约1小时;其次,承德旅游支线机场开始谋划建设。承德机场建设已列入中国民用航空发展第十一个五年规划中,其定位是开发国内旅游专线。承德位于山区,铁路、公路交通不便,建设民航机场有利于促进中远程游客的增长。最后,“一环八射”的高速公路网将建成。承德市规划了以市区为中心,外环为起点、总建设里程约800公里、呈放射形的8条高速公路布局规划。通过“一环八射”的高速公路网建设,承德将成为沟通京津、东北和内蒙古三大区域的重要交通枢纽。各类交通设施的逐步建成将大大缩短出入承德的时间,将克服制约承德地区经济发展特别是旅游业发展的“瓶颈”。(3)“承德三年大变样”活动将促进旅游业接待能力的提升。承德从2008年6月起实施“三年大变样”活动。通过努力,将承德建设成为功能完善、布局合理、形象提升的山水园林品牌新名城。按照中心城市“南扩、西进、北延、中疏”的城市空间发展战略,承德城市将向南、向北、向西三个方向扩展,而以避暑山庄为中心的老城区将成为旅游文化商业贸易中心,届时将解决目前市中心拥挤、游客散不开的局面。以“三年大变样”活动为契机,为旅游者服务的各项城市功能将逐步完善,环境治理能力将显著提高,城镇面貌将焕然一新。这将有利于提高城市的旅游承载力、提升旅游接待能力。(4)各级政府对旅游业的重视和扶持。“河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见”明确指出,各级政府对旅游业将加大财政资金投入力度,建立旅游业发展专项资金,对旅游企业实行税收优惠措施,支持旅游企业做大做强。承德市委、市政府以“大旅游、大产业、大发展”作为旅游业的指导方针,高度重视旅游产业的发展,主导将承德打造为国际旅游城市。各级政府为旅游业提供了良好的发展机遇。(5)“环首都经济圈”效应将带动承德休闲旅游的发展。“环首都经济圈”中包括承德的丰宁满族自治县、滦平县和兴隆县,按照“环首都经济圈”的规划,在环首都经济圈内打造环京津休闲旅游带。1.4挑战分析(1)能否获得与周边城市旅游产品竞争的优势。承德处于环京津旅游圈中,与保定、张家口等周边城市旅游产品存在一定的竞争,承德需要形成特大吸引力,才能提高旅游业的竞争力。(2)能否开发符合市场需求的休闲度假旅游产品,进行成功转型,使目前以观光为主的旅游业发展成为观光与休闲度假并重发展。(3)能否将旅游开发与文物保护动相结合。旅游开发或开发不当在一定程度上会对文物造成一定程度的影响。目前承德一些重点文物保护状况不很理想,存在严重的不安全隐患,实际工作中仍然存在着个别地方、个别部门依据自身的发展需要,对文物进行不当旅游开发的现象。因此,要处理好文物保护与旅游开发之间的关系,要坚持以影响最小化为开发准则进行开发。2、旅游资源定性评价承德市旅游资源丰富,总体上可以分为自然旅游资源和人文旅游资源,在这4万平方公里的范围内,自然旅游资源既有森林茂密,野兽繁多的国家森林公园,也有气候宜人、水草丰美的草原风光;既有巍巍高耸的燕山奇峰,也有神韵莫测的奇石怪洞;既有一望无边的湖光水色,也有明显垂直分布的山地景观;既有品种繁多的动植物种类,又有九龙松、九龙蟠杨那样独特的国宝树;还有北方独特的丹霞地貌和难得的温泉资源。除了临海有关的旅游资源外,具有大多数自然旅游资源的种类和品种,为承德旅游业发展创造了得天独厚的自然条件。人文旅游资源历史悠久,文化内涵深厚,包括古迹与建筑类、休闲求知健身类和购物类,避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织批准为世界文化遗产,2007年又被评为国家5级景区,有中国最高的木制佛千手千眼观音,也有明长城最佳段金山岭长城,既有皇帝行宫东庙宫,也有木兰围场72围。这里山清水秀,人杰地灵,欢迎你的到来。3、承德市典型景区景点质量模糊评价旅游区典型景区景点质量模糊评价的评价标准是一个复杂的层次系统。为了使评价有章可循,参照风景名胜区规划规范、旅游区质量等级的划分与评定、景观质量评分细则以及结合所学相关知识做出评价,参照标准见表21,评价分析见表22。表21 景观质量评分细则评价项目评价因子评价依据和要求等级赋值得分资源吸引力(65)观赏游憩价值(25)1.观赏游憩价值很高2.观赏游憩价值较高3.观赏游憩价值一般4.观赏游憩价值较小2520191312650历史文化科学价值(15)1.同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值,或其中一类价值具世界意义2.同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值,或其中一类价值具全国意义3.同时具有较高历史价值、文化价值、科学价值,或其中一类价值具省级意义4.同时具有一定历史价值,或文化价值,或科学价值, 或其中一类价值具地区意稀或奇特程度(10)1.有大量珍稀物种,或景观异常奇特,或有世界级资源实体2.有较多珍稀物种,或景观奇特,或有国家级资源实体3.有少量珍稀物种,或景观突出,或有省级资源实体4.有个别珍稀物种,或景观比较突出,或有地区级资源实体108754320规模与丰度(10)规模(10)1.资源实体体量巨大,或基本类型数量超过40种,或资源实体疏密度优良2.资源实体体量很大,或基本类型数量超过30种,或资源实体疏密度良好3.资源实体体量较大,或基本类型数量超过20种,或资源实体疏密度较好4.资源实体体量中等,或基本类型数量超过10种,或资源实体疏密度一般108754320完整性(5)1.资源实体完整无缺,保持原来形态与结构2.资源实体完整,基本保持原来形态与结构3 资源实体基本完整,基本保持原有结构,形态发生少量变化4.原来形态与结构均发生少量变化543210市场影响力(35)知名度(10)1.世界知名2.全国知名3.省内知名4.地市知名108754320美誉度(10)1.有极好的声誉,受到95%以上游客和绝大多数专业人员的普遍赞美2.有很好的声誉,受到85%以上游客和大多数专业人员的普遍赞美3.有较好的声誉,受到75%以上游客和多数专业人员的赞美4.有一定声誉,受到65%以上游客和多数专业人员的赞美108754320市场辐射力(10)1.有洲际远程游客,且占一定比例2.有洲内入境游客及洲际近程游客,且占一定比例3.国内远程游客占一定比例4.周边市场游客占一定比例108754320主题强化度(5)1.主题鲜明,特色突出,独创性强2.形成特色主题,具有一定独创性3.有一定特色,并初步形成主题4.有一定特色543210总 分表21 承德市典型景区景点质量模糊评价分值评价项目与因子观赏游憩价值历史文化科学价值珍稀或奇特程度规模与丰度完整性知名度美誉度市场辐射力主题强化度得分避暑山庄及周围寺庙2515101051010105100塞罕坝国家森林公园2414101059109596雾灵山风景区23109105897586六里坪森林公园2313994887384茅荆坝森林公园、1914964886581朝阳洞2212984876480白云古洞239794788580木兰围场2015874866478金山岭长城1813973887578木兰围场坝上草原219863988577北大山石海森林公园1815854866577平泉辽河源风景区2412674685476磬锤峰国家森林公园228745888474董存瑞烈士陵园、1614764967473丰宁坝上草原218664677469京北第一草原208663776566塞外蟠龙湖167855666465潘家口水下长城187755565462潘家口水库166964655461四、 承德市旅游产品开发原则及旅游业的发展方向1. 旅游产品开发原则(1)依托承德市自然旅游资源特点及生态环境优势,突出生态文明与山水文化,开展生态文化旅游活动。(2)根据承德市人文历史文化资源内涵,挖掘人文历史文化旅游特色,在观皇家园林的同时,开展皇家文化旅游活动。(3)除积极开拓上述专项旅游项目外,积极开发综合旅游产品,根据承德市的生态环境与人文历史文化的深厚积淀,组织深具地方文化特色又融生态环境为一体的旅游产品。(4)旅游项目的开发,应以维护旅游区的可持续发展为前提,确保环境质量与旅游资源不受到破坏,因此旅游项目的建设,必须要经过项目可行性论证且经过旅游管理部门的认可,以避免项目的重复建设造成不必要损失,因此项目建设必须有严格的审批制。2. 旅游业的发展方向(1)1、加强统一规划,打造城市品牌。承德市的品牌就是皇家文化和民族文化,其城市风貌应该是“皇家”及“民族”风格,

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