2012年现代咨询方法与实务考点

现代咨询方法与实务财务分析模拟题一：某项目建设期为2年，生产期为8年。项目建设投资（含工程费、其他费用、预备费)3 100 万元，预计全部形成固定资产。固定资产折旧年限为8年，按平均年限法计算折旧，残值率为5%，在生产期末回收固定资产残值。建设期第1年投入建设资金的60%，第2年投入40%，其中每年投资的50%为自有资金，50%由银行贷款，贷款均衡发放，贷款年利率为7%，建设期只计息不还款。生产期第1年投入流动资金300万元，全部为自有资金。流动资金在计算期末全部回收。建设单位与银行约定：从生产期开始的6年间，按照每年等额本金、利息照付偿还，同时偿还当年发生的利息。预计生产期各年的经营成本均为2 600万元，销售收入（不含增值税）在计算期第3 年为3 800 万元，第4 年为4 320万元，第5 至第10 年均为5 400 万元。假定销售税金及附加的税率为6%，所得税率为25%，行业基准投资回收期为8年，ic=15%。问题：1、计算期第3年初的累计借款是多少？(要求列出计算式）2、编制项目还本付息表，将结果填入表13、计算固定资产残值及各年固定资产折旧额，要求列出计算式。4、编制项目现金流量表，将现金流量有关数据填入表2中。5、编制项目资本金现金流量表，将现金流量有关数据填入表3中。6、计算投资财务净现值、投资回收期，要求列出计算式，并评价本项目是否可行？7、如果拟在财务评价的基础上进行国民经济评价，则需要对上述数据做何调整？简述调整的内容。（注：计算结果保留小数点后2位） 【答案】1、第1年应计利息：1/2*3100*60%*50%*7%=32.55万元第二年应计利息：(3100*60%*50%+32.55+1/2*3100*40%*50%)*7%=89.08万元第三年年初累计借款：3100*60%*50%+32.55+89.08+3100*40%*50%=1671.63万元2、还本付息表3、固定资产原值 3100+121.63=3221.63万元残值=3221.63*5%=161.08万元各年固定资产折旧=（3221.63-161.08）/8=382.57万元4、投资现金流量表 5、资本金现金流量表 6、项目投资财务净现值=4193.58万元fnpv0，项目可行 项目资本金投资回收期：p=4+552.22/(552.22+1063.3)=4.34 7、需做如下调整：1）、剔除转移支付，补贴、税、利息2）、计算项目的外部效益和外部费用3）、用影子价格对已确定计算范围内的数据进行调整计算，包括建设投资、流动资金、经营成本、营业收入等4）、在以上调整的基础上编制项目经济效益费用流量表。 财务分析模拟题二：m项目建设投资为2000万元，其中固定资产费用1800万元（包含可抵扣固定资产进项税240万元），无形资产费用110万元，预备费90万元，固定资产进项税为240万元。项目计算期为8年，其中建设期2年，运营期6年。建设期内建设投资分年投入比例为第1年60%、第2年40%。项目投产第1负荷90%，其他年份均为100%。满负荷流动资金为100万元，投产第1年流动资金估算为80万元。计算期末将全部流动资金回收。m项目建设期向银行借款800万元，年利率7%。流动资金70%来自项目自有资金。借款采用等额还本付息方式，在运营期内偿还。借款在年内均衡发放。生产运营期内满负荷运营时，销售收入1200万元，经营成本700万元，其中原材料、辅助材料和燃料动力等可变成本450万元，以上均以不含税价格表示。满负荷运营时的销项税额为204万元，进项税额为76.5万元，营业税金及附加按增值税的10%计算，企业所得税税率为25%。折旧年限6年，净残值率为10%，按年限平均法折旧。无形资产在项目运营期内平均摊销。设定所得税前财务基准收益率为12%，所得税后财务基准收益率为10%。【问题】识别并计算各年的现金流量，编制项目投资现金流量表（现金流量按年末发生计)。计算过程：以计算期第三年为例：销售收入：1200*0.9=1080万元销项增值税：204*0.9=183.6万元流动资金：80万元经营成本：（700-450）+450*0.9=655万元进项增值税：76.50*0.9=68.85万元应缴增值税：183.6-68.85=114.75万元240万元，故本年应交增值税为0销售税金及附加：0*10%=0调整所得税：先计算折旧 固定资产原值=1800+90-240=1650万元每年折旧=1650*（1-10%）/6=247.5万元再计算摊销 无形资产每年摊销=110/6=18.33万元调整所得税=（1080-655-0-247.5-18.33）*0.25=39.79万元税前净现金流量=1080+183.6-80-655-68.85=459.75万元税后净现金流量=459.75-39.79=419.96万元 备注：计算期第四年应交增值税=204-76.5-（240-（183.6-68.85）=2.25万元 进度计划模拟题一：某工程咨询公司参加一项亚行咨询服务项目的投标。为了提高竞争力，该咨询公司在投标文件中重点表述了公司的资历、以往工程咨询的经验和反映咨询服务实力的其他因素。通过评标委员会基于质量和费用的评标方法的评审后，该咨询公司中标，与委托方签订了咨询服务合同。项目组在工作正式启动前，编制了工作进度网络计划（各工作均按最早时间安排，图1），和咨询工作时间及费用表（表1)。实际咨询服务过程中工作完成进度检查情况如下。1.当咨询服务工作进行到第9周末时，检查发现a、b、c、e、g工作均全部完成，d、f和h 3项工作实际完成的资金用量分别为1.6万元、1.0万元和0.5万元，且前9周各项工作的实际支出费用均与计划支出费用相符（支出费用与完成工作量成正比例)。2.当咨询服务工作进行到第15周末时，统计的咨询工作完成情况如图2所示。【问题】1、评标委员会对咨询服务的评标，除评审咨询单位资历和以往咨询的经验外，更重视评审哪些因素？2、该咨询工作计划的完成时间为多少周？为保证合同按期完成，应重点控制哪些关键工作？3、到第9周末实际发生的咨询费用累计偏差是多少（列出计算过程)？分析d、h、f工作的进度偏差。该咨询合同能否按期完成？简述理由。4、说明图2中a、b两点对应的q和t的含义。【答案】1、更重视评审以下因素。(1)为完成咨询任务拟采用的方法和途径；(2)参加该项目咨询服务的人员（或专家）的配备（或经验和水平)。2、该咨询工作计划的完成时间为20周。3、第9周末计划发生咨询费用：0.8+1.6+1.0+2.4+3.0+1.2+2.2+1.0=13.2（万元）第9周末实际发生咨询费用：08+1.6+1.0+2.4+1.0+1.2+2.2+0.5=10.7(万元）到第9 周末实际发生的咨询费用累计偏差是：10.7 -13.2= -2.5 (万元）按计划进度第9周末：d、h工作应该完成，f工作应该完成3/4。而实际检查:d工作完成1.6/1.6=100%，f完成工作1.0/4.0=25%，h工作完成0.510=50%；说明d工作进度正常，f工作实际只完成1周的工作量而比计划进度拖延2周，h工作实际完成1周也比计划进度拖延1周。通过分析可知：咨询合同不能按期完成。因f工作为关键工作，故f工作拖延2周，将使计划工期延长2周。4、图2-2中a、b两点的进度偏差和累计完成工作量偏差：a点的实际工作进度超前（或比计划进度超额完成、提前完成、多完成）ta；累计完成工作量超前（或比计划工作量超额完成、提前完成、多完成）qa。b点的实际工作进度落后（或比计划进度拖延、少完成）tb；累计完成工作量落后（或比计划工作量拖延、少完成) qb。 进度计划模拟题二： 世界银行某咨询服务项目通过公开招标方式择优选择咨询单位。某咨询公司拟参加该咨询服务项目的投标，通过对招标文件的分析，针对招标人对投标文件中“建议的关键人员的资历”的评审内容，该公司从工作经历、工作年限、现任职务和所受培训程度等方面考虑选派项目经理。最终该咨询公司中标，咨询服务合同工期为17周。项目经理编制了咨询服务进度计划，如图1所示。由于a、i、j工作均为现场考察，项目组安排甲专业咨询工程师按a一i一j顺序通过实地考察完成，并相应调整了咨询服务进度计划。调整后的咨询服务进度计划执行2周后，委托方提出增加一项新的工作f。根据咨询工作内容的要求，f工作必须安排在a工作完成之后开始，并在i工作开始之前完成。经过项目经理确认，f工作的持续时间为3周。该计划执行到第15周末时检查发现，项目拟完工作计划费用为13万元，已完工作计划费用为10万元，已完工作实际费用为11万元。【问题】1、针对招标人对投标文件中“建议的关键人员的资历”的评审内容，咨询公司选派项目经理时，还应该考虑项，目经理具备哪些条件？2、为使甲专业咨询工程师按a- i-j顺序工作，咨询服务进度计划应如何调整？调整后的咨询服务进度计划能否满足咨询合同的工期要求？甲专业咨询工程师在现场考察的窝工时间为多少周？3、确定增加f工作后咨询服务进度计划的计算工期和关键线路。4、分析该项目第15周末的进度偏差和费用偏差。【答案】1、应考虑：承担任务的充足条件和在该地区的经验。2、(l)调整咨询服务计划：在a工作后，在i工作前增加一项虚工作一；在i干作后，在工作前增加一项虚工作一，在图2中表示。(2)甲专业咨询工程师按a l j顺序进行实地考察，计算工期为17周，满足合同工期的要求。(3)甲专业咨询工程师在现场考察的窝工时间为：ai: es - ef =5 -4 = 1 周i-j: es - ef =10 -9 =1 周 合计窝工时间为2周。3、增加f工作后，双代号咨询服务网络进度计划如图3所示。增加f工作后，计算工期为18周。关键线路有：a一f一i一一m和a一f一i一l一m 4、第15周末的进度偏差和费用偏差如下。进度偏差：拟完工作计划费用一已完工作计划费用=13 -10=3 万元，工期拖延。费用偏差：已完工作实际费用一已完工作计划费用=11 - 10 = 1 万元，费用超支。 市场分析模拟题一：w广生产的a产品目前的市场份额与最大竞争对手的市场份额的比率（相对市场份额）为1.2，市场成长率为14%。鉴于目前的市场态势，该厂拟调整2007年二季度的生产计划。为此，委托y咨询公司对该厂所在地区的a产品销售量进行预测。y公司根据本公司目前仅有的行业统计信息库，统计了w厂所在地区2006年10月一2007年3月的a产品销售量，见下表。时间2006.03销售量5.545.755.595.336.066.57 同时，y公司为了进一步提高自己的竞争能力，并为业主提供更加优质的咨询服务，拟进一步完善本公司的数据库。【问题】1、运用波士顿矩阵分析w厂目前生产的a产品属于哪类业务？针对此业务，该厂应采取何种策略？2、采用一次指数平滑浇，预测该地区2007年4月的a产品销售量（平滑系数取0.3，初始值取前3个观测值的平均值）。（列出计算过程t中间结果保留到小数点后三位，最终结果保留到小数点后两隹）3、除了指数平滑法外，还有所些常用的延伸预测法，各自的适用条件是什么？4、为了完善企业数据库，除了现有的行业统计信息库外，y公司还应建立哪些数据库？【答案】1、属于“明星业务”；应采取发展策略，追加投资、扩大生产；2、(1)初始平滑值：fo=(x1+x2+x3)/3=(5.54-+5.75+5.59)/3=5.627 (2)按照指数平滑法的计算公式，得出：f1 =0.35.54+(1 -0.3) x5.627=5.601 f2=0.35.75+(1 -0.3) x5.601=5.646 f3=0.35.59+(1 -0.3) x5.646=5.629f4=0.35.33+(1 -0.3) x5.629=5.539 f5=0.36.06+(1 -0.3) x5.539=5.695 f6=0.3 6.57+(l -0.3) x5.695 =5.958 因此，2007年4月的a产品销售量5.96万台。3、其他延伸预测法及其适用条件是：移动平均法（或简单移动平均法)，主要用来预测以月度或周为单位的短期变化，或用来对原始数据进行预处理，以消除数据中的异常因素或除去数据中的周期变动成分；成长曲线模型，主要用来预测产品市场的周期变化，即初期增长缓慢、接着以较大幅度增长、随后趋于稳定水平的情况；季节变动分析（或季节波动分析、季节变动模型)，主要用来预测市场需求由于自然条件、消费习惯等因素的作用，随着季节的转变而呈现出周期性的变化。4、还还应建立：法律数据库；政策数据库；标准规范数据库；项目数据库。 问答题模拟题一： 某咨询工程公司的业务过去以国内工程项目的前期阶段和项目实施阶段的咨询为主，因国内市场竞争激烈，计划开拓国际咨询业务。【问题】1、与国内咨询市场相比，国际咨询市场有哪些特点？2、在进军国际市场的过程中，国际部可能面临哪些风险？你对本部门的咨询工程师会采取哪些风险管理策略？3、项目前期咨询的内容都包括哪些？4、项目核准申请报告的内容包括哪些？【答案】1、国际咨询市场的特点如下。(1)国际工程咨询签约的各方分别属于不同国家，受多国法律的制约，涉及不同的经济发展水平、文化环境等，这些因素比国内复杂许多。(2)受所在国政治、经济等各种风险的影响，风险相对国内较大。(3)因项目参与国来自不同国家，对合同条款的理解容易产生歧义，处理争端较复杂。(4)虽然通常采用国际上广泛接受的发达国家的标准和规范，但也会涉及工程所在国的标准和规范，这些标准的不统一给咨询带来困难。2、可能面临的风险有政策风险、市场风险、管理风险、法律风险、财务风险以及道德风险。针对咨询工程师的风险管理策略有：强化合同履约意识；提高专业技能；投保职业责任保险；加强自身管理；提高职业道德素质。3、项目前期咨询的内容包括以下方面。(1)项目业主委托的项目前期咨询：企业投资项目的前期咨询、企业投资项目核准和备案咨询、企业资金申请咨询。(2)政府部门委托的顼项目前期咨询：政府投资项目的前期咨询、政府核准项目咨询。(3)金融机构委托的项目前期咨询。4、项目核准申请报告的内容包括：单位及项目概况，发展规划、产业政策和行业准入分析，资源开发及综合利用分析，节能方案分析，建设用地、征地拆迁及移民安置分析，环境和生态影响分析，经济影响分析，社会影响分析。问答题模拟题二：1、综合评价法的工作程序是什么？综合评价的工作程序是：确定目标；确定工作范围；确定评价指标和标准；确定指标的权重；确定综合评价的判据；选择评价方法。2、若采用系统分析方法确定厂址选择，应该采取哪些步骤？(1)根据提出的问题进行系统研究，该问题的目标是在满足先决条件的基础上进行最优的厂址选择。(2)系统设计，根据项目的经营特点，确定厂址选择在4个方面满足项目要求。(3)系统量化，建立模型，收集测算有关数据。(4)系统评价，根据厂址选择目标对方案进行评价。(5)系统协调和反馈。3、综合评价法的局限性是什么？局限性如下。（1）综合评价可采用的方法很多，因此可能得出完全不同的宗合评价结果；(2)综合评价结果只适合于在性质相同对象之间进行比较和排序；(3)各指标的权重是依据评判人员主观确定的，不可避免带有一定的主观性。 4、编制社会评价报告有哪些要求？（1）采用的基础数据应真实可靠；分析方法的选择要合理；结论观点明确，客观可信；报告格式应规范。 5、进行社会评价内容应该包括哪几个方面？对于核电站项目带来的移民安置问題属于其中哪个方面的内容？答：对该项目进行社会评价，研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析等三个方面。移民安置问题属于社会风险分析方面的内容。6、如果对该项目进行利益相关者分析，其步骤是什么？利益相关者分析一般按照以下四个步骤进行：识别利益相关者；分析利益相关者利益相关者分析一般按照以下四个步骤进行：识别利益相关者；分析利益相关者的利益所在以及项目对他们的利益所产生的影响；分析各利益相关者的重要性和影响力；为重要的利益相关者制定相应的参与方案。7、安全预评价程序安全预评价程序为：前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元；选择评价方法，提出安全对策措施建议，作出评价结论，编制安全预评价报告等。 8、安全预评价报告的基本内容(l)结合评价对象的特点，阐述编制安全预评价报告的目的(2)列出有关的法律、法规、规章、标准、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等安全预评价的依据。(3)介绍评价对象的选址、总图布置、水文情况、地质条件、工业园区规划、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施、设备、装置、主要原材料、产品（中间产品)、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流等概况。(4)列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。(5)阐述划分评价单元的原则、分析过程(6)列出选定的评价方法，并作简单介绍。阐述选定此方法的原因。(7)列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。(8)作出评价结论。9、代建制的核心和关键分别是什么？答：(1)代建制的核心是代建单位按照合同约定代理项目建设的法人职责。(2)代建制的关键是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位，用经济和法律手段来约束代建单位严格按照代建合同实施代建任务。 10、代建制的作用是什么？答：代建制具有的作用包括：(1）有利于政府职能的转变；(2)提高项目管理水平；(3)克服“三超”现象；(4)遏制违法违规行为。11、在实行工程代建制后，项目使用单位的主要职责是什么？(1)根据项目建议书批准的建设性质、建设规模和总投资额，提出项目使用功能配置和建设标准；(2）协助代建单位办理计划、规划、土地、施工、环保、消防、园林、绿化及市政设施接用等审批手续；(3)参与项目设计的审查工作及施工、监理招标的监督工作；(4)监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收；(5)监督代建单位对政府资金使用情况；(6)负责政府差额拨款投资项目中的自筹资金的筹措，建立项目专门账户，按合同约定拨款。12、可行性研究报告中“节能篇（章）”一般应包含哪些内容？答：项目概况；项目所在地能源供应条件；合理用能标准和节能设计规范；项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况；项目节能措施及效果分析。14、节能评估报告书内容深度要求(1)评估依据。(2)项目概况，包括建设单位基本情况、项目基本情况和项目用能概况。3)能源供应情况分析评估，包括项目所在地能源供应条件及消费情况，项目能源消费对当地能源消费的影响。(4)项目建设方案节能评估(5)项目能源消耗及能效水平评估(6)节能措施评估。(7)结论、存在问题及建议 (8)附图 附表，应附场（厂)区总平面图、车间工艺平面布置图，主要耗能设备一览表，主要能源和耗能工质品种及年需求量表，能量平衡表等。15、咨询评估报告正文通常包括以下内容：申报单位及项目概况；发展规划、产业政策和行业准人评估；资源开发及综合利用评估；节能方案评估；建设用地、征地拆迁及移民安置评估；环境和生态影响评估；经济影响评估；社会影响评估；主要风险及应对措施评估；主要结论和建议。16、企业投资项目核准申请报告的编写核准申请报告包括申报单位及项目概况，发展规划、产业政策和行业准入分析，资源开发及综合利用分析，节能方案分析，建设用地、征地拆迁及移民安置分析，环境和生态影响分析、经济影响分析和社会影响分析八个部分。17、外资企业项目申请报告应包括以下内容：项目名称、投资方基本情况；项目背景情况及投资环境情况；项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。18、资金申请报告的编制一般包括以下内容：项目的意义和必要性。项目的技术基础。建设方案。环境保护、资源综合利用、节能措施等。项目单位的基本情况和财务状况。投资。项目财御分析、经济分析及主要指标。申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。项目招标内容。国家有关部门要求提供的其他内容。 补充材料模块一（市场分析与战略分析） 一、市场预测方法（p33图2-2） 市场预测方法分为定性预测与定量预测。 注意：1、定性预测一般用于长期预测；2、移动平均法和指数平滑法只用于短期预测。3、弹性分析只考虑两个变量之间的关系，具有一定的局部性和片面性；弹性系数可能随着时间的推移而变化，可能需要对弹性系数进行修正。4、德尔菲法程序：建立预测工作组选择专家设计调查表组织实施调查（匿名预测，集中统计反馈，再次预测，反复三轮）汇总处理调查结果。 优点1、匿名性：背对背调查便于专家的独立思考和判断缺点1、专家之间缺乏思想交流，可能存在一定的主观片面性2、收敛性：低成本实现集思广益2、容易忽视少数人的意见3、反馈性：多轮征询反馈法有利于专家探索性地解决问题3、存在组织者主观影响4、 广泛性：应用范围广泛 二、产品生命周期（p54） 阶段市场特点企业策略导入期产品逐步被市场认同，行业开始形成并初具规模，行业内企业很少，市场需求低，产品质量不稳定、批量不大、成本高、发展速度慢需要付出极大代价来培育市场，完善产品，随着行业发展，可能树立先人优势成长期市场需求急剧膨胀，行业内企业数量迅速增加，产品质量提高，成本下降进入行业的最佳理想时期成熟期产品定型，技术成熟，成本下降，利润水平高；行业增长减慢，竞争日趋激烈，企业进入门槛高，需要大量资金和技术实力 衰退期由于技术进步或需求变化，可替代的新产品出现，市场迅速萎缩。各企业产品差异小，质量差别小转移生产领域，逐步退出。新企业不宜进入 三、swot分析（p63） 四、波士顿矩阵（p67） 横坐标是企业相对市场占有率：是指企业的某项产品或服务的市场份额与最大的竞争对手的市场份额的比率；纵坐标是企业所在行业的成长性，表示该行业过去2年和今后2年的平均市场销售增长速度。(l)“明星”业务：处于第二象限，产品的市场相对占有率和行业增长率都较高，被形象地称为“明星”产品。这类产品或业务既有发展潜力，企业又具有竞争力，是高速成长市场中的领先者，行业处于生命周期中的成长期，应是企业重点发展的业务或产品。应采取追加投资、扩大业务的策略。(2)“金牛”业务：处于第三象限，产品的市场相对占有率较高，但行业成长率较低，行业可能处于生命周期中的成熟期，企业生产规模较大，能够带来大量稳定的现金收益，被形象地称为“金牛”业务。企业通常以“金牛”业务，支持“明星”业务、“问题”业务或“瘦狗”业务。企业的策略是维持其稳定生产，不再追加投资，以便尽可能地回收资金，获取利润。(3)“瘦狗”业务：处于第四象限，产品的市场相对占有率较低，同时行业成长率也较低，行业可能处于生命周期中的成熟期或衰退期，市场竞争激烈，企业获利能力差，不能成为利润源泉。如果业务能够经营并维持，则应缩小经营范围；如果企业亏损难以为继，则应采取措施，进行业务整合或退出经营。(4)“问题”业务：处于第一象限，行业增长率较高，需要企业投入大量资金予以支持，但企业产品的市场相对占有率不高，不能给企业带来较高的资金回报。这类产品或业务有发展潜力，但要深入分析企业是否具有发展潜力和竞争力优势，决定是否追加投资、扩大企业市场份额。 补充材料模块五（科目2的案例内容） 一、宏观经济运行的衡量国内生产总值（gdp） 国民生产总值（gnp） 1.国内生产总值（gdp）:是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，是衡量一国产出最全面的指标。 （1）名义、实际和潜在gdp 名义gdp是用实际市场价格衡量的gdp 实际gdp 是用固定价格或不变价格来计算。呈现较大变动 潜在gdp 指经济处于充分就业时的产出，是在保持价格相对稳定情况下，一国经济所能生产的最大产量。呈现缓慢而稳定的增长 gdp平减指数=名义gdp/实际gdp （2）gdp的3种核算方法 生产法： gdp第一产业（企业）增加值第二产业（企业）增加值第三产业（企业）增加值（增加值是企业产出价值减去企业购买的中间产品价值） 收入法： gdp工资租金利息利润折旧间接税 支出法： gdp消费投资政府购买净出口二、就业与失业的衡量1失业类型：摩擦性失业：地区之间、工作职位之间的变动，或在跨越生命周期的不同阶段产生的失业。结构性失业：职业间或地区间的结构失衡产生的失业。周期性失业：总支出和产出下降，对劳动整体需求下降引起的失业。2充分就业和充分就业失业率 充分就业并不意味着零失业率，因为即使劳动力市场总体均衡也会发生摩擦性和结构性失业。 充分就业失业率是周期性失业率为零时的失业率，又称自然失业率，等于摩擦性失业率和结构性失业率之和。 三、价格水平变动的衡量1、通货膨胀的类型温和的通货膨胀：低于10%严重的通货膨胀：10%100%恶性的通货膨胀：大于100%2、通货膨胀的成因需求拉动型：需求超过供给成本推进型：没有超额需求，供给方面成本提高引起需求拉动与成本推进相互作用型结构性通货膨胀3、衡量价格水平变动的指标四、社会经济发展规划分为总体规划、区域规划、专项规划。规划指标分为预期性指标和约束性指标。 补充材料模块六（科目3的招投标管理） 一、招标投标管理的基本原则：公开、公平、公正和诚实信用原则1、必须进行招标的项目范围和规模标准 （1）必须进行招标的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的（2）必须进行招标项目的范围和规模标准见工程建设项目招标范围和规模标准规定2、可不进行施工招标的情况 需要审批的工程建设项目，有下列情形之一，可不进行施工招标，但应由相关审批部门批准 涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾而不适宜招标的 属利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的 施工主要技术采用特定的专利或专有技术的 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的 法律、行政法规规定的其他情形3、工程项目招标开始前应具备两个条件： 按照国家规定履行审批手续的招标项目，应当先履行审批手续 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明二、招标资格1、自行招标 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 2、招标代理机构应当具备下列条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招标投标法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库 3、其他有关规定 不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务； 未经招标人同意，不得转让招标代理业务等三、招标过程中应注意：1、资格预审的适用范围： 适用于公开招标或部分邀请招标的土建工程、技术复杂的成套设备安装工程等 2、招标文件的发放：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日 3、标底：一个招标工程只能编制一个标底 工程标底在开标前应严格保密 对设有标底的招标项目，在评标时应当参考标底； 招标项目可以不设标底，进行无标底招标4、投标报价 投标报价应由工程成本、利润、税金，保险、措施费以及采用固定价格的风险金等构成； 不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标5、送达与签收 以下情况招标人可拒收： 因递交投标文件地点发生错误，延误投标时间的 邮寄方式，以收到为准，而不是以“邮戳为准” （2）签收 投标人少于3个的，招标人应当依法应当重新招标 重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标 6、补充、修改或撤回（1）补充和修改 补充、修改的文件应以密封的方式在投标文件截止时间前送达，并作为投标文件的组成部分，招标人要履行签收登记手续，在开标时一并拆封（2）撤回 投标人既可在法定时间内，重新编制投标文件，并在规定时间内送达指定地点，也可撤回投标文件，放弃投标 撤回已提交的投标文件须以书面形式通知招标人7、联合体投标 联合体各方必须指定牵头人，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书 应以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力 8、开标：开标时，出现下列情形之一的，应作为无效投标文件： 逾期送达或未送达指定地点的 投标文件未按照招标文件的要求予以密封的 投标文件无投标人单位盖章并无法定代表人签字或盖章的，或者法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字或盖章的 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的 未按招标文件要求提供担保或所提供的投标担保有瑕疵的 组成联合体投标的，投标文件未附联合投标协议的9、评标： 评标委员会由招标人代表和有关专家共五人以上单数组成，其中技术、经济等专家不得少于成员总数的三分之二 评标委员会专家，应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会10、评标时偏差处理（1） 投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏不会对其他投标人造成不公平结果，视为细微偏差。细微偏差不影响投标文件的有