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文档简介

关于成立应急管理领导组组织机构的通知各车间科室:为提高我公司应对和处置突发事件的能力和水平,规范生产安全事故应急管理和应急救援程序,保证生产安全事故发生后,能够及时有效地实施事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止事故蔓延和扩大,防止次生事故的发生,特成立XXXX有限公司应急管理领导机构。一、应急组织体系应急组织主体为XXXX有限公司,组成部门是安全科、行政科、人事科、设备科、生产科、供销科、财务科8个科室及各生产车间。附:应急救援组织机构图二、应急指挥机构和职责1、应急指挥部 总 指 挥: 副总指挥: 成 员: 2、应急指挥办公室下设在安全科,办公室主任由安全科科长XX兼任3、职责分工(1)、应急救援指挥部职责a 负责本公司应急救援预案的制定、修订;b负责应急抢险队伍组建及救灾预案的组织实施和演练;c检查督促做重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项准备工作;d负责接受上级及当地政府有关部门下发的各类预警信息;接受下级及矿区各方面发现汇报的各类预警信息;及时做出正确的分析、判断,及时发布应急预警决策;e发生事故时,发布应急抢险救灾和解除应急状态命令;f组织指挥应急抢险与救灾行动;g向上级汇报事故情况,必要时向公司发布救援请求;h负责事故的善后处理工作;i负责并协助上级有关部门进行事故调查,总结应急抢险及救灾工作的经验教训。(2)、总指挥职责 全面负责应急救援预警决策指挥工作;启动公司应急救援预案,组织实施应急抢险及救灾工作。(3)、副总指挥职责 根据岗位职责,协助总指挥按照各自分管的业务范围进行应急抢险及救灾的具体指挥工作。(4)、事发单位的负责人、轮班长、安全员职责 负责事故报警,并组织本班人员进行紧急自救和安全撤离,及时向公司报告灾害情况,同时组织现场应急救灾工作。(5)、安全科科长职责 协助应急救援指挥部负责应急救援过程中的安全工作,对救援人员进行管理控制。(6)、行政科长职责负责应急救援行动的报警、接警、召集、通报、通讯联络、协调工作及出入井人数和时间的统计、汇总、报告工作。(7)、事故所在单位负责人职责 负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、交通管制工作;负责地面火灾、洪灾、道路交通事故的抢救工作;负责协调现场医疗救护指挥及受伤人员的抢救与护送转院治疗工作;负责抢险救灾人员的后勤服务,保障抢险人员的用餐、饮水,做好上级或增援单位的人员招待工作;负责抢险救灾地面运输车辆保障工作;负责地面洪水、地震、突发公共卫事件等灾害应急抢险过程中的卫生防疫、疫情布控、饮用水质及有害物质的监测及消毒工作。负责地面灾害事故应急抢险救灾过程中的工程抢修及供水、供暖保障工作。 (8)、设备科长职责负责抢险救灾的技术保障,及时提供灾害区域的巷道设计及实际施工情况以及负责地面基建单位的应急救援工作。 (9)、技术总工负责提供应急救灾区域内的图纸资料及地质、水文、周边煤矿等情况。 (10)、动力主任职责 负责应急抢险救灾时的机电设备保障及停送电工作;负责应急照明灯发放和人数统计工作;负责应急抢险救灾设备、物资、人员的运送工作。(11)、人事科长职责负责现场人数,配合做好后期善后工作。(12)、供销科科长职责负责应急抢险救灾物资的储备与供应工作。(13)、财务科科长职责负责做好应急抢险救灾需用费用的预算与发放4、应急救援队伍保障(1)、抢险救援组组长:成员:人数:(2)、医疗救护组组长:成员:人数:(4)、通信联络组组长:成员:人数:(5)、物资装备组组长:成员:人数: (6)、交通运输组组长:成员:人数:(7)、后勤服务组组长:成员:人 数:(8)、财力保障组组长:成员:人数: (9)、治安保卫组组长:成员:人数:(10)、善后处置组组长:成员:人数:二、兼职应急救援小分队应急救援志愿分队已按各单位提供的名单正式成立。应急救援队伍名单及联系电话应急救援队伍名单及联系电话见表一至表八。表一:内部紧急联系电话表、应急救援指挥部成员名单指挥部姓名职务办公电话手机总指挥副总指挥副总指挥成员行政部表二:报警通讯组成员名单类别姓名职务办公电话手机组长成员表三:警戒保卫组成员名单类别姓名职务办公电话手机组长成员表四:医疗救护组类别姓名职务办公电话手机组长成员表五:后勤保障组成员名单类别姓名职务办公电话手机组长成员表六:抢险抢救组成员名单类别姓名职务办公电话手机组长成员表七:环境监测组成员名单类别姓名职务办公电话手机组长成员表八:稳定工作组成员名单类别姓名职务办公电话手机组长组员XXXXX公司应急救援人员训练计划表序号日期训练内容参加人员备注1234567891011121314编制人/日期: 审批人/日期:应急救援队伍和人员训练记录表训练时间:训练地点:参加人员:训练内容:效果评价:版本:V1.0安全生产事故综合应急预案Integrated emergency response plan for work place accidents 单位名称:预案编号:编制单位:颁布日期:年月日批准页发 布 令 “安全第一,预防为主,综合治理”是公司安全工作的指导方针,同时,以人为本,推动企业进步,关注员工的职业健康安全和环境保护,也是社会责任对公司的要求。为提高本企业的安全管理水平,规范公司安全生产应急管理工作,依据管理模式最佳实践和有关法律法规的要求,结合纺织行业的特性及经营管理的实际,本公司编制了安全生产事故综合应急预案1.0版,现予批准颁布实施。 本预案是公司安全生产应急管理的综合要求和基本规范,是指导公司应急救援的纲领性文件,全体员工务必认真学习,深入领会,切实贯彻执行,现予以发布。XXXX有限公司 总经理: XXXX有限公司安全生产管理委员会 主 任:XXXX有限公司二一年十二月目 次1总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4应急预案体系51.5应急工作原则62危险性分析72.1公司概况72.2危险源与风险分析73组织机构及职责83.1应急组织体系83.2指挥机构及职责104预防与预警124.1危险源监控124.2预警行动124.3信息报告与处置125应急响应135.1响应分级135.2事故响应的基本要求155.3应急结束166信息发布177后期处置178保障措施188.1通信与信息保障188.2应急队伍保障188.3应急物资装备保障188.4经费保障188.5其他保障189培训与演练199.1培训199.2演练1910奖惩1911附则2011.1术语和定义2011.2应急预案备案2011.3维护和更新2011.4制定与解释2111.5应急预案实施2111.6预案编制与修改历史:21附件一22总则编制目的1.1.1 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,规范公司应急管理工作,提高公司应对风险和防范事故的能力,保证工作场所员工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。1.1.2 公司为做好安全生产事故应急预案编制工作,解决目前公司应急预案要素不全、操作性不强、应急体系不完善与相关专项应急预案不衔接等问题。1.1.3 满足公司安全生产标准化的要求,为持续改进安全标准化及提升安全管理绩效提供保证。编制依据本预案依据以下法规和要求编制:中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行)中华人民共和国消防法(2009年5月1日实施)国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号)国家安全生产事故灾难应急预案(2006)职业健康与安全管理体系规范(OHSAS18001:2007)生产安全事故应急预案管理办法(2009年5月1日实施)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)适用范围依照安全生产事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般事故。1.3.1事故分级1)特别重大事故,是指造成30人及以上死亡,或者100人及以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元及以上直接经济损失的事故;2)重大事故,是指造成10人及以上30人以下死亡,或者50人及以上100人以下重伤,或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故;3)较大事故,是指造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重伤,或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故;4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。1.3适用范围本预案适用于下列安全生产事故的应对工作:1.3.3.1 一般事故及以上级别安全生产事故;应急预案体系1.4.1 根据公司劳动用工密集、原材料易燃等特点,公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和车公司综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。1.4.2 本预案是公司安全生产应急管理的综合要求和基本规范,是指导各车间部室编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的准则。1.4.3 各车间部室应根据本预案的要求和自身实际,编制本单位的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案并予以实施,并作为本预案的补充和完善。1.4.4 公司各级应急预案构成的应急预案体系如下图所示:公司公司安全生产事故综合应急预案公司安全生产事故专项应急预案公司安全生产事故现场处置方案1.4.5 公司各级应急预案应保证要素全面、操作性强、应急体系完善并相互衔接。应急工作原则1.5.1以人为本,安全第一。安全生产事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少人员伤亡和危害。1.5.2统一领导,分级管理。公司安全管理委员会负责指导、协调安全事故应急救援工作,公司总经理作为安全生产第一责任人,按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。各车间部室安全生产第一责任人应与公司安全管理委员会签订安全目标责任书,并定期提交年度安全工作报告,报告中应向公司汇报本单位应急工作的开展情况。1.5.3条块结合,属地为主。安全事故应急现场指挥以发生安全事故的单位为主,公司安全管理委员会参与。发生安全事故的单位是安全事故应急救援的第一响应者。单位必须充分发挥自救作用,公司向上级及所属地方政府寻求援助。1.5.4科学调控,依法规范。不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.5预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,长期准备,重点建设。做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、人员准备。加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一专多能,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2.公司的危险性分析2.1公司概况;XXXX公司成立于XX年XX月XX日,系XX企业。公司占地面积XX亩,建筑面积XX万平方米,现有总资产XX亿元,固定资产XX亿元。现有国际一流设备XX台现有员工XX人,各类专业技术人员XX人,年销售收入XX亿元。公司座落在XX市XX区XX路XX号,东邻XX公司,西邻XX公司,南邻XX路,北邻XX公司。距XX医院约XX公里、距XX区消防大队约XX公里,交通便利。 2.2危险源与风险分析2.2.按照安全生产标准化要求,落实对本单位的危险源进行辨识。依据适用的法律、法规要求,考虑企业业务流程特点,首先辨识出主要业务流程过程中的危险源,再辨识其它业务流程过程中(如动力辅助过程)的危险源。危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。辨识危险源时可以选用的方法有(但不限于):问卷调查法;现场调查法;工序分析法;专家咨询法;预先危害分析法(PHA);工作岗位安全分析法(JSA);人机工程学分析法。2.2.1 辨识危险源应综合考虑本单位各项活动中涉及的人员、设备、工艺设施、用电、环境情况、安全标志、可能的事故、可能的事件、劳动防护用品、饮食卫生、消防、物资、土建施工、外部相关方、特殊气候、工作时间等因素,辨识可能存在的物理、化学、生物、生理和心理和行为性危险源。2.2.2 公司对辨识出的危险源进行汇总后,应组织对危险源进行风险评价。风险评价的方法可使用作业条件危险性评价法(LEC),即考量危险源发生事故的可能性、人体暴露在危险环境下的频繁程度和事故产生的后果,取此三种因素指标值之积来评价风险的大小。2.2.3 应根据风险评价的结果,确定本单位的重要危险源。对于确定为重要危险源的工作项目(场所、设备),应按照此性质,各下属企业应确定明确的控制要求,如建立职业健康安全目标,参照相关法律法规,规定指标值,编制职业健康安全管理方案,采取消除、限制、处理、转移等措施进行风险控制等。2.2.4 根据危险源辨识和风险评价的结果,将公司可能导致重大事故发生的主要潜在事故和突发事件汇总于下表:公司主要潜在事故和突发事件汇总表公司主营业务危险源主要潜在事故(突发事件)3.组织机构及职责3.1应急组织体系(下图所示)公司应急指挥中心公司安全管理委员会公司安全管理委员会办公室公司 安全事故应急救援领导小组公司总经理公司安全分管领导公司安全主管部门事故单位应急救援领导小组公司各级安全管理负责人的联系方式见附件一。3.1.1在公司安全管理委员会统一领导下,各单位应成立安全事故应急救援领导小组,具体承办安全事故应急救援工作。3.1.2公司安全管理委员同时也是安全事故应急救援领导小组。委员会和领导小组的组成如下:安全管理应急救援委员会成员和通讯录应急抢险救援委员会姓 名职 务办公电话手 机主 任副主任成 员3.1.3公司安全管理委员会,办公室及应急指挥中心办公室设于安全科,应急组织机构见下图:聊城华润纺织有限公司安全管理委员会公司应急指挥中心安全保卫部各车间部室现场应急指挥中心或领导小组公司相关职能部门注: 管理流程走向技术支持走向(1)安全科部负责应急值守(电话:),向事故现场指挥部传达公司安全管理委员会关于救援工作的批示和意见,负责督办落实。发生安全生产事故后,公司安全事故应急救援委员会应派出代表前往现场,参与指挥、协调与调查,并将各类关键信息上报至公司安全管理委员会。(2)对于重大安全事故及较大安全事故,公司安全事故应急救援委员会应及时向纺织集团安全事故应急救援领导小组报告事故经过及现场救援情况,视情况协调其它资源。(3)事故发生单位按照分级响应要求,在事发现场成立现场指挥部,具体实施各项应急措施,并向华润集团或纺织集团应急指挥中心办公室汇报应急工作的开展情况。3.2指挥机构及职责3.2.1 各单位应成立完善的应急救援队伍,全面负责应急救援指挥工作。应急救援组织包括:现场应急救援指挥部及应急救援小组。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援。3.2.2 应急救援指挥部内的各级指挥人员及其职责如下:3.2.2.1 总指挥:总经理负责公司应急救援的全面工作;3.2.2.2 现场指挥员:分管安全工作的副总经理;负责紧急事件发生时现场应急救援的全面组织、指挥、决策,是紧急情况发生后总指挥尚未到达时应急救援工作的最高领导,当总指挥到场后,向总指挥移交指挥权,并在随后的救援工作中密切配合总指挥的工作;3.2.2.3 消防指挥员:安全科长负责紧急情况下现场灭火的指挥工作。考虑到消防工作在应急救援过程中专业性强,时间性强和对有效协同配合要求较高的特点,赋予消防指挥员行使现场消防工作最高指挥权。3.2.2.4 医疗指挥员:办公室主任负责紧急情况下伤员医疗救护的指挥工作。3.2.3 为了能应对各种类型的突发事件,各企业的应急救援组织应分为以下几个小组:3.2.3.1 报警联络组任务:负责内外部信息的联络沟通要求:当发生紧急情况时,及时报警,详细告知公司的详细地址,灾害发生的位置,并及时与公司值班领导联系。当有人员受伤时,应立即拨打120,与当地医疗急救中心进行联系。在紧急抢救的全过程中,负责内部与外部信息的联络沟通,并确保所有信息的及时性与准确性。 3.2.3.2 疏散安全组任务:负责组织指挥被困人员安全快速地撤离现场,并保证外部救援车辆的畅通要求:按人员疏散图的要求,准确及时地指挥所有的被困人员撤离现场,在指定地点集合并进行人数清点,在救援队伍未到公司时,负责所有的交通指挥,并引导消防车、救护车到达事发地点,防止车道受阻。当救援队伍到达后,所有的指挥权交由外部专业机构负责。3.2.3.3 灾害处理及抢救组任务:负责灾害处理及抢救伤员。要求:在指挥员的指挥下,有序高效地进行灾害处理的各项工作,如灭火、堵漏等,并对伤员进行紧急抢救与转移。3.2.3.4 物品转移组 任务:负责主要物品的转移,特别是危险物品的转移 要求:抢救转移物品人员有组织的分成小组,首先转移危险物品及贵重物品,后转移一般物品,分批搬运到安全地带,有人看管。抢救转移工作中清除通道上的障碍物,确保通道畅通,开启所有安全通道,保证救援队伍能及时顺利进入事发地点和抢救转移工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1 公司各单位应根据职业健康安全管理体系的要求,辨识本单位的危险源,进行风险评价,确定重要危险源。4.1.2 对于确定的危险源特别是重要危险源,公司各单位必须建立日常监视和测量制度并予以实施。监测的内容应包括监测项目及分析内容、监测的时间、频次、方法、监测的责任人及配合部门等。属于国家法规强制规定的监测项目(如特种设备),应委托法定的外部机构进行监测。对于危险性较大的危险化学品储罐、压力容器等危险源,应设置专门的监测系统,必要时进行连续监测。4.1.3 特定情况下特别是在事故发生后,应该对重要危险源进行专项监视和测量。4.1.4 公司安全委员会应对监测的结果进行分析,重点分析监测结果与相应国家、地方法规和标准的符合情况,并对各监测项目的历史数据进行回顾与分析。如果通过分析发现不符合,分管安全的助理副总经理应组织人员及时进行原因分析,制定纠正或预防措施予以实施,直至不符合关闭为止。4.2预警行动公司安全生产事故应急管理机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,应按照本预案和相关企业应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门和人员采取相应行动,预防事故发生。4.3信息报告与处置4.3.1 公司相关单位应当加强对重要危险源(特别是国家重大危险源)的监控,对可能引发重大事故的险情或其它灾害灾难的重要信息应及时上报。4.3.2 对以下事故的汇报时间要求:1) 如发生一次事故造成1-3人重伤;危及10人以下生命安全;1-29人中毒;需要紧急转移安置1000人以下;事故直接经济损失500万元以下的安全事故,企业在2小时内电话通知纺织集团,并在24小时内提交事故初步报告。2) 如发生造成1人及以上死亡(含失踪);危及10人以上生命安全;30人以上中毒;3人以上重伤;需要紧急转移安置1000人以上;事故直接损失500万元以上,包括重大设备设施、食品安全、质量安全事故时,事故现场人员立即向应急管理办公室报告。事故发生企业在24小时提交事故初步报告。4.3.3 公司安全管理委员会、安全科接到安全生产事故报告后,应予以记录。分析确认事故情况后根据相关情况进行应急响应。4.3.4 发生较大及以上安全事故,立即向报安监部门报告,内容包括(但不限于):事发企业名称、概况、地点、人员伤亡情况和应急救援情况。4.3.5 发生造成人员伤亡的一般安全事故及以上级别的安全生产事故的企业要及时、主动向安监部门和应急组织提供与事故应急救援及事故调查分析有关的资料。4.3.6 发生造成人员伤亡的安全生产事故的企业应在事故调查结束后,应将调查结果以事故调查报告的方式上报相关部门。5应急响应5.1响应分级5.1.1 重大、较大事故应急响应由当地应急组织部门组织实施,一般事故应急响应由公司组织实施。5.1.2 事故发生单位的应急救援领导小组组长是应急响应的第一责任人,负责第一时间处理本单位所发生的安全生产事故。5.1.3 公司应急救援领导小组响应5.1.3.1当车间生较大安全事故及以上级别的安全事故时,事发单位应当按照相应的应急救援预案全力以赴组织现场救援,公司向当地政府有关部门和一切可救助的力量求助。5.1.3.2当公司发生造成人员伤亡的一般安全事故时,应立即启动并实施本公司相关的应急预案。公司安全事故应急救援领导小组负责向事故发生单位下达有关指令,指导事故应急救援工作,提出应急救援建议方案,跟踪事故救援情况。对发生人员死亡的安全生产事故,公司安全事故应急救援领导小组组长前往现场,参与指挥、协调与调查,及时向当地政府有关部门和一切可救助的力量求助。5.1.4发生安全事故车间部室的应急救援领导小组的响应:公司发生安全事故后,公司应急救援领导小组应根据事故和险情的严重程度立即启动相应的应急预案,超出其应急处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援,按照纺织集团应急预案,在事发现场成立现场指挥部,具体实施各项应急措施,并向上一级应急指挥中心办公室汇报应急工作的开展情况。5.2事故响应的基本要求5.2.1 当发生一般及以上级别安全事故后,公司安全科立即按照预案组织有关应急救援力量,配合发生事故单位实施应急救援。5.2.2 公司安全委员会根据事故情况开展应急救援协调工作。成立现场应急救援指挥部,通知有关部门及其应急机构、救援队伍和当地人民政府应急救援指挥机构,相关机构要按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。 5.2.3 现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事故灾难发生企业负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。5.2.4 现场处置主要依靠本公司的应急处置力量。事故灾难发生后,发生事故的单位按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。 5.2.5 现场应急救援指挥部应当请求事发地卫生行政主管部门支援,负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。应当请求事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型,按照专业规程进行现场防疫工作。 5.2.6 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 5.2.7 现场应急救援指挥部负责组织员工的安全防护工作,主要工作内容如下: 5.2.7.1 公司与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护员工安全需要采取的防护措施。5.2.7.2 根据本单位制订的应急预案,决定应急状态下员工疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。5.2.7.3 指定有关部门负责实施疏散、转移。5.2.7.4 启用应急避难场所。5.2.7.5 请求有关机构开展医疗防疫和疾病控制工作。5.2.7.6 负责治安管理。 5.2.8 根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报纺织集团安全管理委员会。5.3应急结束 5.3.1 当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。5.3.2 现场应急救援指挥部应明确在应急结束后,需要向上一级主管部门和集团安全管理委员会上报的资料的有关事项。5.3.3 现场应急救援指挥部应明确在应急结束后,需要向事故调查组移交的资料的有关事项。5.3.4 安全生产事故灾难善后处置工作结束后,由现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援工作总结报告并及时上报。6信息发布公司安全管理委员会办公室会同有关部门具体负责重大安全生产事故及较大安全生产事故信息的发布工作。会同有关部门负责一般安全生产事故信息的发布工作。6.1 新闻发言人6.1.1 公司对外新闻发言人由公司应急指挥中心指定;6.1.2 现场对外新闻发言人由公司现场应急指挥部指定。6.2 新闻发布原则 在新闻发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3 新闻发布形式 新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7后期处置7.1 公司安全委员会负责组织安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证企业和社会稳定,尽快恢复正常秩序。 7.2 安全生产事故灾难发生后,公司安全委员会负责联系保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。7.3 发生未造成人员死亡的一般安全事故由公司安全生产委员会负责组成调查组进行调查,并向纺织集团安全生产委员会提交事故调查报告。8保障措施8.1通信与信息保障8.1.1 建立健全公司安全生产事故应急救援信息沟通系统和重大安全生产事故信息报告系统;建立完善救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。 8.1.2 公司安全管理委员会负责相关安全信息收集、分析和处理,定期向华润纺织集团安全管理委员会办公室报送有关重要信息,重要信息和变更要及时报送。8.2应急队伍保障8.2.1 公司依法组建和完善救援队伍。8.2.2 公司安全生产委员会负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。8.3应急物资装备保障8.3.1 公司建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。 8.3.2 公司根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况,及时补充很必要的应急物资。8.3.3 公司通过签订互助协议的方式,保证在事故发生时,从政府、相邻企业或供应商处及时获得必要的应急物资。8.4经费保障8.4.1 公司做好事故应急救援必要的资金准备。8.4.2 安全生产事故应急救援资金首先由公司承担。8.5其他保障8.5.1 发生重大安全生产事故后,如需要可报请当地人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制,根据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速组织抢修,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。9培训与演练9.1培训9.1.1 公司应组织各级应急管理机构以及专业应急救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。9.1.2 公司已经建立安全生产标准化,必须针对本预案和相关应急预案的内容和要求,在本公司内有关层次和人员中实施培训,确保全体员工具备事故预警和预防的意识,特定岗位员工掌握事故应急救援的技能。演练公司每年组织一次预案演练。各单位应当根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演习,演习结束后应及时进行总结。10奖惩10.1 在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:10.1.1 出色完成应急处置任务,成绩显著的。10.1.2 防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。10.1.3 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。10.1.4 有其他特殊贡献的。10.2 在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级部门给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:10.2.1 不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。10.2.2 不按照规定报告、通报事故真实情况的。10.2.3 拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。10.2.4 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。10.2.5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。10.2.6 散布谣言,扰乱社会秩序的。10.2.7 有其他危害应急工作行为的11附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本标准。11.1.1 应急预案(emergency response plan):针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2 应急准备(emergency preparedness):针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3 应急响应(emergency response):事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。11.1.4 应急救援(emergency rescue):在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.1.5 恢复(recovery):事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本预案有XXXX有限公司安全科负责存档,并报安监部门备案。11.3维护和更新11.3.1 公司安全管理委员会应根据应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。11.3.2 本预案至少每三年修订一次,必要时,特别是重大事故发生后,应对本预案进行修改。11.3制定与解释本预案由XX公司安全科负责制定和解释。11.4应急预案实施本预案自发布之日起实施。附件一 系列应急预案名录序号预案名称预案编号版本号颁布日期备注123456789101112131415161718XXXX有限公司 消防应急救援预案1、总则1.1目的为提高车间全体员工,对生产现场和生产过程中发生火灾事故时应急响应能力,建立紧急情况下的快速有效反应,预防和减少火灾危害及人员伤亡,提高防火灭火能力,保证车间的生产安全。根据本车间的实际情况,特制定本预案。1. 2依据依据下列法规制定本预案。中华人民共和国消防法;山东省消防条例;有限公司安全生产事故综合应急预案应急预案管理制度火灾事故应急预案等。1.3范围本预案适用于XX车间所涉及的所有作业活动或服务过程中发生的火灾事故时的应急、救援、疏散、抢险、恢复全过程的管理活动。1.4与其他预案的关系 当事故发生后,可能应用到其它应急预案。1.5火灾事故分级按照火灾事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,纺织集团将火灾事故分为重大火灾事故、较大火灾事故、一般火灾事故。1.5.1符合下列条件之一者,即为重大火灾事故:a) 造成3人以上死亡(含3人);b) 火灾引起30人以上中毒;c) 10人以上重伤;d) 需要紧急转移安置1000人以上;e) 事故直接经济损失1000万元以上。1.5.2符合下列条件之一者,即为较大火灾事故:a) 一次事故造成1-3人死亡;b) 火灾引起10-29人中毒(含10人);c) 3-10人重伤(含3人);d) 需要紧急转移安置300-1000人(含300);e) 事故直接经济损失500万元-1000万元。1.5.3符合下列条件之一者,即为一般火灾事故;a) 火灾引起1-10人中毒;b) 1-3人重伤;c) 需要紧急转移安置50-300人;d) 事故直接经济损失100万元-500万元。2、应急单位概况2.1现有设备:现有员XX工人,有可发生XX事故。2.2车间应急力量情况2.2.1车间消防组织情况: 车间现有XX名义务消防员,都分布在XX部位。2.2.2车间消防装备情况车间配备室内消火栓XX套(备用水带、水枪、消防扳手)、(各种型号)干粉灭火器XX具2.2.3上级应急机构或社会的可用应急资源情况 公安消防队、公司义务消防人员。3、 危险分析4.应急处置的基本原则:采用“先控制、后消灭”的灭火基本原则,根据火势情况,向公司消防队报警。公安消防报警电话119。5.组织网络5.1火灾事故应急救援领导小组及职责;组 长:付组长:成 员:5.2火灾事故应急救援领导小组设在办公室。5.3火灾事故应急救援领导小组职责5.3.1在生产现场发生火灾事故后,立即按本预案规定的程序,组织有关力量赶赴火灾现场,迅速扑灭火灾,使损失降到最低限度,并迅速恢复生产。5.3.2负责向公司消防队报告火灾事故情况和事故进展情况。5.3.3火灾事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通,联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。5.3.4组织提供事故恢复所需要的物资。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。5.3.5协助完成火灾事故调查处理(按照“四不放过”的原则),调查报告的编写和上报工作。6车间火灾事故应急小组及职责;6.1灭火行动组:组长: 组员:其职责:负责组织、协调、指挥灭火人员迅速利用距现场最近的灭火器和消火栓控制、扑救初起火灾。6.2疏散引导组:组长: 组员:其职责:负责组织、协调、指挥疏散引导人员及时组织引导现场人员进行人员和物质的安全疏散。6.3通讯联络组:组长: 组员: 其职责:负责组织、协调、指挥通讯联络组人员负责迅速向消防值班室报警;迅速向周围和相邻工段发出报警。6.4安全救护组组:其职责:负责组织和协调灭火物质的保障以及现场伤害人员的救援。6.5安全保障组:其职责:负责事故现场设立警戒区域,维护事故现场秩序,保障救援队伍、物资运输和人群疏散的交通畅通。6.6义务消防队6.6.1成立义务消防队,部门负责人为义务消防队队长。6.6.2建立四个行动小组,即灭火行动组、疏散引导组、通讯报警组、安全救护组。(A) 保全工段消防班: 1、灭火行动组:组长: 2、通讯报警组:组长:3、引导疏散组:组长: 4、安全救护组组长:7发生火灾的几种情况7.1电器设备线路短路,高负荷和接地引起的火灾。7.2机械磨擦过热引起的火灾。7.3其它意外引起的火灾。8危险源监控措施8.1车间设备人员要对个人包机及电器设备包机线路定期检查维修。8.2车间消防队队员每天对配备在车间的消防器材设施进行一次全面检查,发现问题随时维修保养,对过期、损坏的消防器材随时更新。8.3车间每年至少组织一次应急预案联合演习。演习按照车间预案的有关规定和相关应急处理程序进行。8.4车间每年组织一次应急消防知识培训,积极组织参加消防运动会,以便使应急救援人员具备相关的消防救援知识,熟练掌握应急救援器材和设备的使用,提高应急救援的能力。9预警行动中的信息报告。9.1车间发生火灾后,应立即向应急办公室报警,电话号码:。9.2报警人员要准确的报告以下信息:火灾事故的类型、发生的时间、地点、性质、范围和严重程度等。9.3根据事故现场情况,判断决定是否报公安火警“119”。10响应处理10.1成立现场应急救援指挥部,车间现场职务最高者全权指挥灭火过程,待安保部专职消防队到达现场后自动移交指挥位置。10.2火灾发生后,通讯联络组应快速报警,并负责火场通讯联络工作;10.3火灾发生后,灭火行动组迅速取用现场周围的消防器材设施进行灭火。10.4灭火行动组在灭火时针对车间机台、着火源的不同部位,采用不同的方法灭火,为减少间接损失,灭火基本原则是;能用干粉(二氧化碳)灭火器不用水,非用水时先断电。10.5其它工序设备起火,应立即切断电源,关闭邻近机台,疏散易燃物品,用灭火器、消火栓灭火。10.6电器设备起火,应迅速切断电源,用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火,在未断电前不能用水灭火。10.7火灾发生后,疏散引导组,根据火场地形和燃烧情况,对人员和物资快速疏散。11事故信息报告火灾扑灭后,车间火灾事故应急救援领导小组向安全科和分管副总汇报。12现场恢复火灾扑灭后,所有参与应急的人员撤离现场,车间配合公司应急救援领导小组组织相关部门,对火灾损失和设备状况检查核实,并向公司领导汇报。13灭火和应急疏散预案演练程序:当现场工序发出初期火灾的紧急报警信息后,灭火和疏散按照下列程序实施:13.1.第一梯队的人员按照现场灭火应急疏散预案确定的分工要求,迅速行动,做到三个同时:13.1.1灭火行动组。着火点操作人员高声报警的同时和灭火行动组人员立即取用身边的灭火器和跑向起火部位最近的灭火器设置点,提取灭火器后,迅速跑向起火部位,在上风处打开灭火器灭火;器他人员迅速跑向距离起火部位最近的室内消火栓处,接好水带、水枪,并铺开水带跑向起火部位,对准起火点,做好灭火准备,在干粉灭火器不起作用时,再关掉电源用水灭火。13.1.2疏散引导组。人员在得到现场灭火总指挥指令后或烟雾距地面2米时立即跑向起火部位附近的疏散出口,呼叫、做出手势,疏散除专职消防队和灭火行动组外的所有人员,做到每个安全出口和疏散通道处有人引导,疏散人员疏散到公司南北主路上。13.1.3通讯联络组。报警人员立即向公司安全科报警。13

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