注册安全工程师-管理概记

安全管理基本概念 -安全生产：为使生产过程符合物质条件和工序下进行，防止（人财损），消控（危/害因），保障人设环的总称。 -事故种类（按原因）：机车物起电、溺烫火落塌、冒水放火瓦、炉容毒其他。 -事故隐患：人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷 -事故隐患包括（按事故起因）：21类： -重大危险源：产搬用存危品+数量超临界量的单元 -本质安全：失误-安全功能；故障-安全功能 -3E原则：不安行为及状态的原因=技、教、身态、管理；预防措施：工程、教育、法制（Enforcement) -运用强制原理的原则：安全第一原则、监督原则 -事故致因理论：频发倾向、海因里希因果连锁、能量意外释放、系统安全安全生产工作的基本方针：安全第一，预防为主。第二节 安全生产责任制 责任制核心心=实现安全生产五同时（计布检总评）。内容分两个方面：纵向各级安责制+横向职能部门安责制 安责制内容=第三节 安措计划与经费 安全投入=（安全）工程设备和维养、研究劳保和教培、其他安措 安全技术（措施计划） 行业分：煤油矿冶建水旅 按危险有害因素分：火爆、炉压、机、起、电 按导致事故的原因分：预防安技、减损安技。 -预防安技：消源限能、减误障、故-安设计、隔离 -减损安技：隔、防、薄弱、避难与救援。（隔防薄避救） 安措计划原则：必要与可行、自力与勤俭、缓急与统筹、领导和群众 安措计划项目包括：工卫、减劳、辅助、宣教 安措计划内容：地点、名称、内容、经费、设计、方法与效果第四节 安教 -负责人资格证书：危品产、营、存，矿山、建筑施工负责人持证任职，时间不少于48学时，再培训时间不16学时。 -其他单位负责人安培即可：时间不少于24学时，再培不少于8学时 （减半，前后1/3） -安管人员要求同上（时间一样，只内容更多更专业） -从业人员：三级教育；新从业24学时，危性大48学时；调岗或离岗一年重新车间教育。 -特种作业人员（12类）：电、焊、割、起、车、高（架设）、炉（含水质化验）、压、制冷、爆破、矿山（通风/排水/安检/提运/采掘/救护）、危品作业、经国家安监总局批准的其他作业。 -培训持证上岗（地市级以上行政主管部门签发），两年复审一次，离岗6个月重新实操考核；连续10年以上4年复审一次。第五节 建设项目“三同时” 同设施用第六节 安全检查： 准备-检查-分析-决定（意见书要求反馈）-整改落实（闭环）第七节 劳保用品 -选用原则：国行地方标准+实况+穿戴舒适不影响工作 -2000年国经贸颁发劳动防护用品配备标准（试行）中有116个典型工种之配备标准。 -劳保品须具“三证”：生产、合格、安鉴（安全鉴定证），单位购买须经安全部门验收、检查。 -使用者（职工）做到“三会”：会检、用、维。 -单位应建买、验、保、发、用、换、废管理制度和使用档案，并监督检查。 -正确使用方法：检-性能极限范围内-说明书第三章 安全评价 安评分类（4类）：预评、验评、现状综合评、专评。 安全预评：是项目建设前的评价。内容：识别-危度评价-措施建议 安全验收评价：试生产正常运行后，在正式投产前的一种检查性评，是向安监机构申请安验审批的依据。 安全现状综合评价：对生产经营活动的安现状评价。 专项安全评价：是剧毒化品企业获得或保持基营业执照的文件之一。 安评程序：准备-危/害因素辨识与分析-定性定量评价-措施及建议-编制报告。 危险、有害因素分类：“按导致事故的直接原因”和“参照事故类别”进行分类 -按生产过程危险和有害因素分类与代码分为6大类-理化生心行其他 理-缺（设/防/信/标）、电噪振辐运火温（高低）尘环（不良） 化-燃爆自（燃）毒腐其他 生-微（致病）传致害（动植） 心生-荷健禁心辨其他 行为性-指操监其他错其他行为 其他因素。 参照事故类别-机溺冒炉.20类 危险、有害因素辨识方法-直观经验、系统安全 直观经验法-对照经验法、类比法 系统安全分析法-事件树、事故树等 危险、有害因素识别 着手：厂址-总平面-道路-建筑物-工艺-物流-主设备-环境（作业）-安措管理 重大危险源的识别-产营运用存危物+等于或超过临界量的单元 （参照重大危险源辨识标准） 安全评价单元的划分 原则和方法：以危/害因素类别为主；以装置和物质特征为主。 安全评价方法：量化程度、推理、系统性质、要达到的目的等分类法。 量化程度：定性、定量（概率风险评价法、伤害范围评价法、危险指数评价法） 其他安全评价分类 常用安全评价方法： 安全检查表（SCA） 危险指数法（RR Risk Rank) 预先危险分析法（PHA Preliminary Hazard Analysis) 故障假设分析法（What.If, WI) 危险和可操作性研究(Hazard and PeriabilityStudy HAPS) 故障类型和影响分析（Failure Mode Effect Analysis, FMEA) 故障树分析法 （Fault Tree Analysis, FTA) 事件树分析法（Event Tree Analysis, ETA) 作业条件危险性评价法(Job Risk Analysis,JRA)-危性（D）=f（可能性L*频率E*危度C） 定量风险评价法(Quantity Risk Analysis,QRA) 安全评价报告 安全预评价报告内容：概述-工艺-评价方法及单元-定性定量评价-对策措施建议-结论 安全验收评价报告内容：概述-主要危/害因素识别-总布局及常规防护设施措施评价-易燃爆场所评价-有害因素-安控措施-特种设备监督检验记录-强制检测设备设施-电气-机械-工艺设施安全连锁-安管-验收评价结论-附件-附录 安全现状评价报告内容：前言-概况-评价程序和方法-危险度与指数分析-事故分析与重大事故模拟-对策措施建议-结论 重大危险源 重大事故：在重大危害设施内的一项活动过程中出现意外的、突发性的事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，并导致工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险。 重大危害设施：不论长期或临时地加工、产、处、搬、用、存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施（不包核、军、设施现场之外的非管道的运输）。 重大危险源：长期或临时地产、加、搬、用、存危物，且危物的数量等于或超过临界量的单元。（单元指一个/套生产装置、设施或场所，或同属一厂的且边距小于500M的几个装置、设施或场所。） 重大危险源控制系统组成：辨、评、管、报、救、址、监 危品安管条例：对构成重危源的，安距要求；量点人报当地公安及监部备案；向国经贸综管部输危品登记。 重危源辨识标准及方法：-重大危险源辨识（GB16218-2000）（2001年4月1日实施） 重大危险源的评价与监控 重危源控制的重要内容-风险评价：包括数十种，如事故树分析FTA、危险指数法RR等。从物危性、工艺危性入手，分析重大事故发生的可能性大小及影响（范围、伤亡、经损）来综评重危源的危险性，并提出预控措施。 评价单元划分：以危险单元作为评价对象。可把一装置内的一个独立部分称为单元，共同厂房内的装置或同一堤坝内的全部储罐也可为一单元。 评价模型的层次结构：危性=f(事故频率*严重程度) 数学模型： 危物易发性B111的评价：分7类（爆物、燃-固液气自遇水、氧化物） -危物事故易发性评分值（危感度=权重分*状态分） （7大类-权重分；反应感度理化参数值-状态分） -毒物又属于第8类，毒物易发性取决于4个参数：毒性等级-物质状态-气味-重度 工艺事故易发性B11的评价：物质危险性相关系数的确定。影响因素21项。 -影响因素21类：物料（处储）-设备（设备、密闭单元、工艺布置）-条件（高低温、高压、特殊操作）-反应（吸放热）-影响（粉、腐、漏）-火花（摩撞、高温体、电火花、静电）-毒物出料-输送。 -为确定危物危险度，其相关系数可分为5级。 事故严重度评价：-事故后果经损（万元）表示。（人物损） -6种伤害模型：爆炸（凝聚相含能材料、蒸汽云、沸腾液体扩展为蒸气云）、火灾（液、固粉、室内） -事故形态判断原则：2个（最大危险原则、概率求和原则） -毒物危度S=C财损+20（N1+0.5N2+105/6000N3）（N1，N2，N3分别为死重轻伤评估值） 危险性抵消因子 -单元危险性=f(物危性，工艺危性），但各安防措施及管重人员素质会大大抵消现实危性。 -引发事故的三在原因：工艺设备故障、误操作、安管缺陷。 危险性分级与危险控制程度分级： A*=lg(B1*) (四级：分点为-3.5-2.5-1.5-) 重大危险源监控 重危源监控：安监管理部门-宏观监控；企业-实时监控预警系统。 事故应急救援 应急救援基本任务：救援（救撤保危区内人）、控制（及时控制住危源）、消除（消除危险后果做好现场恢复）、原因（查清、评估）。（救控消因） 应急救援特点：突发、复杂、激化（猝激放） 事故应急救援法律法规相关要求 安法：重危源应制预案；县级以上政制本区特大事故预案，建立应急救援体系。 危管条例：危品单位和政府均应制预案，单位预案报当地政府危监部备案。 特大事责任规定：市县政府制特大事故预案。 特种设备安监条例：特备单位制特备预案。 使用有毒物品作业场所劳保条例：高毒物品作业单位制预案，并报卫生、安监、公安部门备案。 职业病防治法：建立健全职业病危害事故预案。 消法：重点单位应制灭火和应急疏散预案，演练。 事故应急管理的过程：预-备-响-恢 事故应急救援体系的建立：组织-运作-法制-保障 （组运法保） 响应机制：1-3级（一级紧急-所有部门；二级紧急-多个部门；三级紧急-单个部门） 响应程序：接警-响应级别确定-应急启动-救援-恢复-结束。 现场指挥系统的组织结构：组成：指挥、行动、策划、后勤、资金/行政五个核心应急响应职能组成。 事故应急预案的策划与编制 策划预案时应考虑的因素：重危源、本地自然条件、本地及国家或上级机制已制定的预案、过往灾难、周边影响、周边重大危源、法律法规。（7个） 应急预案的层次：（3个）综合、专项、现场预案（现场为目标或新时期预案）。 应急预案基本结构：1+4 （基本预案、应急功能-特殊风险-标准操作程序-支持附件） 应急预案的编制：（5个过程） 小组-评估-编制-评审与发布-实施 应急演练 演练类型：桌面演练、功能演练、全面演练 演练的参与人员：（共5类） 参演、控制、模拟、评价、观摩 演练实施的基本过程：准备-演练-总结。 演练结果的评价：演练发现的问题分为：不足、整改、改进项。（当整改项存在2个以上相互作用或是多次演练中反复发现的则可列为不足项）。 职业危害与职业病 职业危害因素分类： 来源：工艺、劳动、环境 因素分类：环境（物、化、生）、职业相关、其他。 职业病概念及分类 职业病=在生产、劳动、作业环境中存在的危害做从业人员健康的因素称为职业性危害因素，由此而引起的疾病称为职业病。由国家颂的职病目录中的称为法定职业病。 分类：卫生部+劳动部+社保部 于2002.4.14颁布职业病名单，共10类115种。包括 115=3（五眼生）、5（理他）、8瘤、11射、13尘、56化 （其中包括化学灼伤等工伤事故） 法职病防治法职病诊鉴管办法诊标，要求：24小时以内报急中毒给卫监部门；15天内报慢毒/病给相关部。 OHSAS 体系运行模式与要素 职健安管体系：是指为建立职健安方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或作用的要素。 运行模式：方针-策划-实施与运行-检查与纠正-管理评审 基本要素：方针、组织、计划与实施、检查与评价 方针：定方向原则、定责任目标、表明承诺、为下一步策划提供指导框架。 组织目的：为实施体系及要素而确立和完善组织保障基础，包括机构与职责、培训意识和能力、协商与交流、文件化文件与资料控制、记录和记录管理。 体系建立方法与步聚：学培-初评-策划-文件-试运行-评审完善。 学培：管理层-内审员-全员 初评：法规确认、危辨风评、安措及管理有效及适用性、过往案情及安健数据、组织资源与责任 策划：方针、目标、职能职责、文件结构清单、必要资源 文件编写：手册、程序、作业指导书（manual/procudure/OI) 试运行：各部门及人员开展管理及活动检验有效及适用性 评审完善：绩效监测和测量、审核以及管理评审的结果，目标，改进措施。 体系审核与认证：三方审核一方认证 审核方法：第一方（用人单位）、第二方（利益相关方）、第三方（认证方） 认证步骤：申请受理-策划准备-实施-纠正措施-验证及审批发证-证后监督和复评。 *申请时向认证机构递交的材料：认证范围、同意遵守、简况及近两年事故、体系运行情况、对标准及其说明、体系文件。 *接受申请的条件：法人、建立文件化、已文件要求有效运行并已做过一次以上完整的内审及管理评审、三个月运行记录。 *认证的合同评审：认证机构在前两项的基础上自我评审后即可签订认证合同。 审核的策划及准备：（包括定范围、定组长、定审核组、定计划、准备审核工作文件） *审核计划：由审核组长提前至少1周告辞被审核方，体系审核分为两个阶段-第一阶段审核和第二阶段现场审核。 *现场审核中需用至的审核工作文件包括：审核计划、检查表、首末次会议签到表、审核记录、不符合报告、审核报告。 审核实施：分第一阶段审核、第二阶段现场审核 *第一阶段审核：又分为文件审核、第一阶段现场审核（提出整改问题，整改完后才可进