---在全市科技工作会议暨科技专家报告会上的讲话

*在全市科技工作会议暨科技专家报告会上的讲话同志们：这次全市科技工作会议，会期虽短，但内容丰富，开得很好。省科技厅赵厅长亲临指导会议，宣布了科技部对我市的表彰奖励决定，并就白银的科技工作讲了重要的指导意见，这是对我市的鼓励和鞭策。会议表彰了20XX年度市科技进步奖获奖单位和人员,签订了20XX年度科技进步目标责任书。在此，我代表市委、市政府对省科技厅对我市科技工作的关心支持表示衷心的感谢，并向所有获奖单位和个人表示热烈的祝贺！边恺同志的工作报告总结了过去一年的成绩，安排了今年的科技工作，重点突出，措施具体，希望大家认真抓好落实。随后，中科院资源环境中心主任、博士生导师孙成权研究员还将作专题科技报告，非常有助于我们开阔视野、启迪思路。会议形式的改变，本身就体现了创新务实的精神。过去的一年，我市科技工作亮点频现，成绩突出。科技成果应用转化步伐加快，各行各业重视科技、发展科技蔚然成风，实施了一批工业技术改造和新产品开发项目，引进推广了一批农业新技术、新品种，信息化建设和社会发展领域科技进步也取得了显著成绩。院地、院企合作向纵深拓展，中科院白银高技术产业园建设取得突破性进展，并引起各方面的高度关注，中国疾病控制中心正式确定白银为全国消杀产品研发生产基地；省委、省政府和中科院续签了合作协议，将连续三年每年出资900万元对产业园建设给予重点支持。研究开发迈出了较大步伐，首次承担国家863计划研究项目4项，落实资金280万元；全年实施科技项目144个，全市有2项科技成果获省科技进步二等奖，有31项获市科技进步奖。科技投入进一步增加，共争取国家和省上科研经费358万元，超过前10年的总和；全市科技三项费和科学支出638万元，增长%；市上对有突出贡献的科技人员进行了奖励。科技服务和基层科技工作也有所加强。我市被科技部确定为 “国家级新材料产业化基地”，并被命名为 “全国科技进步先进城市”。这些成绩的取得，是科技兴市战略的有力体现，凝结了全市广大科技工作者的心血和智慧。成绩只能说明过去，许多工作还仅仅是个起步。推进科技创新，加速科技进步，我们今后面临的任务更加艰巨，要做的工作还很多。各级政府、各行各业要把成绩作为新的起点，进一步坚定信心，正确分析和判断形势，把握科技发展的时代脉搏，实践科学发展观，坚持打科技牌、走科技路，突出重点，抓住关键，把科教兴市战略真正落到实处，努力实现新的更大的突破。下面，我就做好今年的科技工作再强调几点：一、突出成果转化主线，加快科技产业化进程科技成果只有直接用于生产实践，影响和带动经济发展，才能实现其最大价值，发挥其最大效用。科技工作的重点，尤其是基层科技工作的着眼点必须放在加速科技成果应用和转化方面。我们要明确主攻方向，充分发挥和利用好已经形成的一些亮点和无形资源，坚持不懈地做好工作，努力拓宽院地、院企合作的领域和范围，加强统筹协调、合作与集成，加速推进科技成果产业化进程。要集中力量加快中科院白银高技术产业园建设，尽快启动实施国家级新材料产业化基地建设，引进发展一批优势比较突出、具有较强竞争力的高新技术龙头企业，力求在重点产业发展和重点项目建设上取得实质性进展，努力形成具有白银特色的高新技术产业群，充分发挥它们在高新技术创新及产业化中的龙头作用，增强辐射地方经济和社会发展的能力。围绕以信息化带动工业化和用高新技术改造传统产业，选择一些应用面广、效果显著的重大共性高新技术，进一步加大推广应用和普及力度，重点推广应用先进制造、工业智能、清洁生产和现代管理技术，加快传统产业的信息化和机电一体化，不断提高传统产业的技术装备水平、产品质量和性能，增强企业竞争力。要面向市场，重视生物等高新技术与传统农业的结合，加强优质农产品的选育和推广，努力创造更多的农产品知名品牌。加强农产品加工、保鲜、包装、储藏技术的研究推广，提高农产品附加值。大力推广节水灌溉技术，降低用水成本。抓好各类农业科技示范园区建设，发挥辐射带动作用，促进农业科技推广应用。二、改进科技计划管理，抓好研究开发项目经过多方努力，我市争取到了一些国家级研究开发项目，一方面，显示了我市在部分领域的研究开发实力，另一方面，能不能取得预期成效，也是对项目实施单位科技攻关能力和全市科技管理水平的考验。我们把它既要看成是一种光荣，更要看作是一种责任。科技主管部门要发挥协调服务职能，主动配合项目实施单位，协调落实配套资金，支持实施好国家下达的“863”重大项目研究攻关，确保按期拿出高水平的研究成果。为我们今后争取更多国家和省上各类科技计划项目打下坚实的基础，锻炼和提高自主开发能力。同时，要根据当地经济发展的特点和要求，认真组织开展科技攻关、高技术研究和应用基础研究。筛选确定一批相对优势突出、有广阔市场前景的重点项目给予资金支持，尤其要突出资源综合利用和原材料深加工技术研发，特色农产品质量标准体系的研究、制定和推广，以及农业科技攻关和技术集成，逐步建立有白银特色的核心技术体系。在技术开发过程中，要充分重视市场机制的作用，重视与体制创新相结合，进一步改进和加强市级科技计划管理，推行项目招标制，充分发挥科技资金的导向作用，不断提高科技资金的使用效益。要研究建立科技计划项目管理评价体系和项目质量评价制度， 进一步完善科技计划执行情况的统计报告制度，加强在研课题的中期评估与政策帮扶工作，提高科技创新的速度。要切实重视专利成果的申报和保护，逐步形成一批有影响力的专利和行业技术标准。三、深化科技体制改革，完善区域创新体系建设区域创新体系，是大幅度提高区域创新能力和竞争力的根本途径，有利于最大限度地提高创新效率，降低创新成本，有利于科技创新资源的整合和各种知识、信息的共享。要坚持深化科技体制改革，不断完善区域科技创新的主体、创新的环境和创新的机制。科技部门要抓紧实施研究开发、资源共享、成果转化三大科技平台建设，做好统筹规划和布局，加强联动与集成，先在网络、数据、文献的共享和公共服务方面取得实效，并在实践中逐步加以完善、提高和扩展。要加强科技中介机构能力建设，完善科技创新服务体系，为各类创新主体和广大中小企业搭建坚实的技术信息和服务平台；大力扶持民营科技企业发展，充分发挥民营科技企业在技术创新和产业化中的主力军作用，使民营科技企业与其他类型的企业一道，成为技术创新的主体，成为共性技术、关键技术的提供者和使用者；进一步加强与大专院校和科研院所的协作联合，积极推进政府、企业、大学、科研机构、投融资机构的结合和互动，加强科研和产业化条件建设，优化科技资源配置。进一步加强基层科技工作。科技转化的两个主要战场一个在企业，一个在广大农村，能不能真正取得实效，关键取决于县乡和企业科技工作，基层基础工作尤其重要。科技部把20XX年确定为“基层科技工作年”，反映了基层科技工作的客观要求，也抓住了问题的根本和要害。各县区和有关部门要协调配合，全力做好工作，充分调动各方面学习科技、应用科技的积极性，努力把基层科技工作推向一个新的水平。四、健全协调推进机制，形成整体工作合力加速科技进步，促进经济与科技的紧密结合，必须充分发挥政府、企业和社会各方面的积极性、创造性，健全完善协调联动机制，形成整体工作合力。要坚持一把手抓第一生产力，认真落实科技进步目标责任制，主要领导要亲自参与重大科技攻关、技术改造、科技成果推广项目的实施，通盘考虑人力、物力、财力配置，并及时协调解决遇到的困难和问题，积极主动地为科技发展服务，为科技人员服务。各行各业都要把科技创新和发展摆在突出位置，加强组织协调和相互配合，加大科技资源的集成力度，创造良好的科技创新环境。各级财政要切实加大对科技的投入，确保科技三项费用达到国家和省市的规定要求，有条件的县区要建立科技型中小企业技术创新基金。要引导和促进企业加大对技术研究开发的投入，使企业逐步成为技术开发、技术投入的主体。协调引导金融机构加大对科技产业尤其是高科技产业的支持力度，建立和完善高科技发展风险投资机制，逐步建立多渠道多形式的科技投入体系。要高度重视人才资源的开发，完善有利于各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的机制。尽快完善和落实有关人才政策，建立健全收入分配激励机制，特别是对拥有重大科研成果或做出特殊贡献的拔尖人才要给予重奖。积极试行股份奖励、生产要素参与分配、协议工资等奖励方式，创造吸引人才、留住人才的良好环境。继续加强对科技工作的宣传和科学普及工作，深刻领会“科学技术是第一生产力” 的科学论断，弘扬尊重人才、崇尚科学的精神，提高全民科