-县防办能力建设情况报告

*县国防办公室能力建设报告长垣县国防办公室能力建设报告长垣有56公里的河道，4个堤防，4个试点项目，4个涵洞门和1个虹吸管。全县有17个乡镇，总面积1051平方公里，其中黄河滩区322平方公里，大巩分洪区712平方公里。此外，北金地的滞洪区也涉及其中。长垣河段位于黄河的特殊地理位置。迁安具有河段长、工程多、滩区和滞洪区大、人口多的特点。因此，防洪任务每年都很繁重。防汛办公室的自身建设是黄河防汛工作的重要组成部分，是实现防汛向防汛战略转变的重要支撑，是全面推进防汛工作顺利开展的重要举措。基层防汛办公室是县级河务局防汛综合协调部门，也是同级政府黄河防汛指挥部的办事机构。它主要负责执行国家防洪政策、水情、工作情况、灾情和河势。反馈防洪动态；监督检查第五次防汛预案的实施，为各级领导提供及时准确的防汛指挥决策依据。一、长垣防务办公室的建设建立和完善组织结构长垣黄河管理局防汛办公室是一个常设部门，有7名工作人员。一名高级技术员、一名工程师、两名助理技术员和三名技术员从事维修和预防工作。有六个人有大学文凭，平均年龄为30岁。他们是一支知识渊博、年轻的防洪队伍。(2)制度建设根据国家防汛指挥机构和黄河防汛指挥机构的有关规定，黄河防汛工作要规范化、标准化，建立和完善指挥决策系统、调度系统和实施系统，确保防汛工作的正常进行。这项工作应该有计划、有步骤地进行。防汛工作的各个环节、各个环节都要建立健全责任制，工作要切实可行，坚持不懈。形成并实施各种规章制度和工作制度。按照规范化、标准化的要求，提高联防人员的业务素质，增强整体意识、服从意识、学习意识和参谋意识。4月，长垣市防汛办公室按照严格、细致、全面的原则，修订完善了长垣市防汛办公室的各项防汛管理制度：防汛指挥部成员单位的防汛工作职责；辩护办公室主任和副主任的职责；国防办公室工作人员的职责；洪水情况、工作情况和灾情联系报告制度；防洪检查系统；防汛例会和协商制度；防洪工作纪律；防汛值班制度；办公设施管理系统；防洪物资储备和管理制度；机动救援队管理办法；防汛工作总结制度；全员岗位责任制；试点控制项目的大坝转移责任制；水沙调控责任制；防洪监督措施；安全生产奖惩制度；防洪和应急救援安全条例；事故报告和处理系统；局域网管理系统；防洪分级分部门责任统一；防洪动态联系报告系统；防洪排班系统；国防办公室工作人员的职责；防汛行政首长负责制；防汛准备、洪水情况、工作情况、灾情等联系报告制度；县防汛办公室成员单位防汛工作职责；黄河防汛办公室的职责等。哈德瓦随着现代信息在黄河防洪工作中的不断应用，黄河防洪工作的管理水平也在不断提高。办公自动化、观测和通信现代化的提高，缩短了报告风险的时间，赢得了防汛抢险的主动权。信息是防洪决策的依据，是正确分析和判断防洪形势、科学制定防洪调度计划的依据。利用信息技术建设现代防汛抗旱指挥系统，加强信息收集、传输和处理的及时性和准确性，提高决策的科学性和主动性，是防汛抗旱的需要，也是重要的非工程减灾防灾措施。目前，长垣县局计算机网络建设已初具规模。完成了局内各部门的综合布线，配备了网络交换机和网络服务器，开通了基于互联网的局域网。它不仅可以通过专线接入省防汛抗旱指挥部内部网络，还可以通过租用的中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设取得初步成效。一半以上的工作信息数据库录入任务已经完成。建设防洪大屏幕投影咨询室和电子水情显示屏。网络中心机房已经建成，并增加了更先进的网络设备。杨小寨闸实现了对涵闸的远程监控，远程监控系统的安装有效地控制了涵闸从黄河的流量。引黄涵闸可随时监控，为黄河防洪增添耳目，为黄河的连续流打下坚实基础，有效控制水资源的合理配置和利用，为黄河防洪提供保障。水情查询、工作情况和险情咨询系统软件的应用，大大缩短了水情信息、暴雨洪水信息的获取时间，及时为我们提供了良好的决策环境，也为防汛减灾赢得了时间，提高了快速反应能力，争取了主动权。网络视频会议系统用于实现上下总部之间的远程视频会议。防洪指挥系统是防洪信息化建设的重要组成部分。通过这一系统，形成了一个协商网络，使所有各方的与会者能够面对面交流和协商，就像他们在会议现场一样。它使防汛指挥人员和专家能够及时、直观地了解基层情况，分析出现的问题，讨论制定预案，确保防汛工程的安全。周莹上延控制引导工程自动计量水表的建成，可以方便、准确地测量水位。未来将更好地应用自动计量水表，加快防洪信息的传输。这为通过水位资料的整理进一步研究黄河演变规律奠定了基础。三、防汛队伍建设和人员培训团队建设防汛队伍建设和人员培训是防汛办公室建设的重要组成部分，是提高防汛办公室人员素质的有效途径。为了适应防汛工作的需要，防汛办公室的工作人员应该具备：第一，工作人员要有全局观念。责任心强，对防洪工作热情，具备防洪工作必需的专业知识，熟悉防洪工作和管辖范围内的各项工程，有一定的工作经验，能熟练操作计算机等。领导熟悉和掌握国家和上级有关防洪政策、政策和法规，掌握本辖区内的防洪规划和工程应用情况，有良好的工作领导，科学合理的安排，注重工作的时效性，有应对突发事件的能力。第二，工作要及时准确地完成，提交的材料要完整准确，印刷要清晰，防汛工作要部署得当，措施要有效，具体要落实。防洪建议应当及时、合理、正确。第三是要有服从感。抗灾办公室的工作特点是执行上级和同级防汛抗旱指挥部的各种指示。领导的决定和指示要忠实、认真地执行，不能推诿、歪曲、扯皮，甚至忽视。领导布置的工作要充分理解、细致，不能根据个人感受随意选择。在领导交办的事情上，每件事都要认真做，每件事都要回答，一个不要丢三四个，一个要丢一个。及时报告和请示工作中出现的重大问题、新情况和新问题，不要主动越位。特别是当领导者的决定与他自己的想法不一致或相反时，他应该忠实地执行领导者的决定，这就是“服从意识”。当然，“服从”不是“盲目服从”，国防办公室的工作人员应该及时反映领导人尚未意识到和尚未完全理解的问题。第四，它具有咨询人员的意识。由于防汛办公室的工作人员经常与有关防汛单位联系，必须是好的领导参谋，所以他们需要有很强的参谋意识，从工作出发，认真履行参谋职责。在大量详实证据的基础上，具有高度的责任感，有责任围绕防汛中心工作，熟悉领导工作方法，积极寻求重大问题，顾全大局，做一名高官。商业培训杀伤人员应该有学习的意识。现代社会的各个领域都在迅速发展，特别是防洪工作。近年来，计算机技术越来越多地应用于防汛指挥机构。例如，在洪水期间，领导和决策部门需要及时了解水情、工作情况和灾情信息，通过可视化多媒体技术将抽象的信息数据转化为易于接受的语言和图像，给人一种非常直观的感觉。近两年来，洪水预报数学模型的发展，特别是二维模拟数学模型的发展，对各级洪水处理具有指导作用。国防办公室的每一位工作人员都需要不断寻求知识和创新，自觉及时地学习和掌握新的知识和技能，尽量缩小工作水平与实际工作需要之间的差距。你不仅要有优秀的专业技能，还要掌握相关的法律法规，努力做到思想和理论到位。通过学习和培训达到：1.熟悉情况，擅长业务。辩护律师事务所的工作人员应了解其管辖范围内项目的历史、结构、现状、抢劫和保护情况、河流情况和可能出现的问题，以及抢劫和保护的具体措施。了解不同数量级的洪水演进、洪水淹没和水情表现；熟悉防洪道路、防汛队伍、社会物资来源和滩区群众。熟悉辩护办公室的日常工作。2.专业水平高，实践性强基层联防办公室要与地方政府、军队和群众打交道，语言表达能力不强。如果要传达的信息不能充分表达，就很难及时上传和分发信息和反馈信息。此外，国防部有大量的信件，特别是在洪水期间，有许多电话、传真、文件，时间很短，情况危急。有必要报告对指令、计划和许多指令的各种请求。措辞需要严谨、精炼和清晰的逻辑。决策是决定性和明确的。如果一个人没有一定的写作水平，就很难完成对信息的处理。二。专项资金管理长垣河务局的所有资金由财务部统一管理。按照各项财务管理制度的规定，指派专人负责防汛经费。为了提高资金的使用效率，应严格按照资金管理程序进行管理。严格执行水利资金和防汛抗旱资金使用管理等相关措施，设立专门账户，专人负责，专项管理，专款专用，不得挤占挪用。三。国防办公室建设中的几个问题经过几年的联防办公室建设，长垣县局联防办公室的建设已经初具规模。但是，按照国防办公室建设标准化、规范化的标准要求，还有一定的距离。国防办公室自身建设还存在一些问题。这些问题严重制约了国防办公室自身建设的步伐，突出表现在认识不足、投资严重不足、设备不完善、技术力量薄弱、管理不规范等方面。解决这些问题是我国防汛工作发展和规范化的前提和基础。问题如下：1.对：国防办公室建设缺乏认识近年来，国家加大了对黄河防洪的投入，但投入很少。朗迪水库投入运行后，黄河下游堤防经过四次加高加固，特别是1998年以来的大规模堤防建设，大大提高了黄河的整体防洪能力。在这种情况下，我们的一些领导干部容易产生麻痹和侥幸心理，放松了黄河的防洪工作。防洪工作仍然缺乏紧迫性，建设缺乏统一的指挥机制，建设缺乏统一的规划和明确的发展目标，总体建设缺乏秩序。2.资金严重短缺。随着高科技的发展，防洪信息以现代化的方式传递。化工设备、现代防洪信息涉及面广，防洪信息建设没有正规稳定的资金渠道；由于缺乏运行维护资金，部分系统无法正常运行，无法满足现阶段防汛指挥部的要求。信息基础设施十分薄弱，信息资源开发严重不足，信息收集和传输手段普遍落后。到目前为止，整个信息网络的高峰期非常缓慢。特别是在第三次黄河调水调沙试验中，无法实现正常的文件共享和传输，严重影响了防洪工作。3.国防办公室缺乏专业人员防洪专业人员专业水平低，制约了防洪工作的发展。由于忽视对防汛专业人才的培养，长期以来专业人才水平参差不齐，人才结构不合理，专业人才比例小，知识老化，数量和质量都不高，严重影响了自身业务的发展。很难满足现代防洪建设发展的需要。因此，迫切需要改变防洪建设的落后局面，提高防洪专业人才的素质。4.防办办公设备陈旧，数量不足：水文预报和通信相对薄弱，基层水位观测从上到下，长垣局的工作人员知道国防办公室的工作不容易做，他们不愿意在国防办公室工作。国防办公室的人都不想再进入国防办公室。由于这项工作的性质，今年4月，国防办公室需要人员，但该局没有一个部门愿意在国防办公室工作，必须从公众中招聘人员。办公室一年到头都很忙，为汛期做准备，在汛期值班，在汛期结束后做总结，并防止结冰。办公室很忙，没有周日假期。它肩负重任。电话、传真和文件必须小心处理。办公室里的每个员工都必须有强烈的责任感和责任感。任何疏忽都会导致严重的后果。忙着为联防办工作的每个同志都没有太多的怨言，每天值班元，还不够吃一碗面，这不是说，现在也经常出错。国防部有大量的工作，紧张的日程和繁重的任务，所以它不得不在晚上和星期天加班，没有加班费。国防部的工作人员建议应该做更多的工作，应该支付更多的加班费来提高工作人员的积极性。特别是，防洪任务和防冰任务不能一天24小时离开，而且任务经常需要通宵。没有夜餐或补贴。如果这项工作持续很长时间，办公室工作人员的身心健康将受到严重影响。一些人认为，由于办公室的繁重工作量和意外事件，在办公室工作的工作人员占了早期死亡的很大一部分。每年，防汛办公室在汛期值班。因为是夏天，办公室值班人员每天从家里带毛巾、床单、枕头和其他自用物品。然而，冬天每次值勤时，从家里带两条被子是不方便的。面对上述问题，由此可见，加强防汛办公室的建设是新世纪防汛工作面临的一项紧迫任务，也是历史赋予的使命。加强防卫厅的自身建设，必将达到造福黄河安澜人民的目的。四.对策和建议加强防洪知识培训，提高防洪水平。由于这是一个科技飞速发展的时代，停留在原来的业务水平远远不能满足工作的需要。防洪是一个使用更多新知识、新技术和新设备的部门。有必要及时培训防汛办公室人员。重点应放在新的商业知识和管理知识，以及信息技术知识，如计算机和网络。由于基层技术水平有限，防洪软件的知识还不够全面，尤其是对于多媒体制作人来说。在年度防汛检查报告中，需要由其他部门的人员制作多媒体产品。一些简单的计算机故障无法正常工作。计算机应用水平不能满足防洪要求，也不能满足防洪需要。建议上级组织更多的防洪业务知识和计算机应用