-县民营经济发展情况调查报告

*县域私营经济发展调查报告县域民营经济发展调查报告石县民营经济调查队为了有效地了解我军民营经济发展现状，了解制约民营经济快速发展的原因，寻求加快民营经济发展的对策，最近我们利用一个月的时间，采取座谈会举行、报告会、统计分析、企业调查等形式，对全军民营经济进行了详细、深入、理性的分析，制作了以下调查报告，供指导部决策参考。一、我军私营经济发展现状和现场差距近年来，随着各项改革的不断深化，我军秘书网网站：民营经济发展速度进一步加快。特别是1996年县级国有企业的“两次更替”改革，到20XX年为止，乡镇、集体企业清算基本完成，民营经济在县县域经济中的比重迅速上升，逐渐成为县域经济的主体。1、民营经济的整体规模继续扩大。第一，民营家庭的数量持续增加。截至20XX年底，县登记民营经济湖9432处比20XX年增加了一倍，比1996年增加了一倍。其中280家私营企业比20XX表1:我们县经济湖占全县企业的家庭数每年增加25家股份公司256家，去年20XX年增加46家营；个体户8874家，去年20XX年增加351家；注册资本总额亿元，民间从业人员万人，20XX年同比分别增长%和%。第二，总经济继续扩大。通过近几年的发展，民间经济的比重不断提高。到20XX年底，我军3个产业中民营经济的创造附加值分别为亿元、亿元、亿元，其比重分别为15%、%和%，与1996年相比，3个产业中民营经济的比重出现了大幅增长的趋势。现在全军的民间经济组成部分是餐饮零售业，最高，最低的是农业，占20%。这表明民营经济占有重要地位。2、自己的开发活力越来越大。第一，企业规模日益扩大。据统计，到20XX年底为止，县登记为公司和私营企业的民营企业的注册本平均每户150万韩元，远远超过1996年的34万韩元。当前，在中在全县规模的38家企业中，民营企业占31家，比重达到了足足%。规模民营企业中，总资产接近亿元的地方有2家，5000万元到1亿元之间的3家，1000万元到5000万元之间的10家。第二，企业的科技内容大大提高了。20XX年民营企业完成技术创新投资8560万元，同比增长20XX年25%，产品技术内容大幅提高。企业自身的研发能力也有所提高。今年，科服务完成了“网络传输图像监控”样本设计，目前申报了国家专利。环表3:总资产超过1000万元的私营工业企业公司自行开发“煤矸石发电技术”，已应用生产。宝川公司成功开发了F3000型中巴连杆和F7100轿车连杆。宝亿公司开发了6种国内著名轿车的连接杆等。生产、研究及研究合作关系进一步加强，目前全县有九峰产业等三家民营企业已与大学及研究机构建立了长期生产、研究合作关系。第三，经济外向性有了质的提高。在外向型经济的发展中，民营经济首先进入，现在全县有4个民营企业产品开始直接或间接进入国际市场。其中设立的针织厂针织产品全部出口，九峰产业获得恒山猪登记证，年平均将近5000只生猪供应到香港，宝川、宝亿公司开始生产新型轿车连接环，交付给普通人、雪歌等国际品牌轿车制造商。3、县域经济发展支持作用突出。第一，投资领域越来越广泛。除了邮政、电力、电信、石油、烟草、自来水等国家专营和垄断产业外，我县民营经济几乎扩展到所有县经济社会生活领域，目前公共事业部门，尤其是公共交通、电力、教育和管道煤气等居民生活领域，私人资本开始形成新的投资热潮，大力支持经济快速发展。二是对当前经济增长的支持作用越来越大。20XX年我军民营经济增长率比县域经济增长率快1个百分点。今年，尽管受到国家宏观调控的影响，民营经济的发展速度仍比整个县经济发展速度高1个百分点。据估计，今年预计的%县经济增长中，至少有6%来自私营经济的贡献。第三，对产业经济的贡献越来越突出。民营工业经济没有历史负担，具有制度、机制等，经济运行的质量和效率很好。据统计，20XX年县域产业企业中，民营产业以%的资产支付了产业生产总值、%的产业利润、%的产业税金，同时支付了%的劳动者报酬。第四，县域产业支柱产业的初步形成。我军经济初步形成了电力、矿业、建筑材料、食品加工、化学及机械制造等六大产业，我县203家年产量50万元以上，38家以上产业企业中，六大产业的民营企业达153家，27家，分别达到%和%。4、有力地推进了我们县的城市化和现代化进程。我军快速发展的民营经济对促进经济和社会发展起到了非常重要的作用。第一，吸引数百万家庭农民广泛参与生产和销售的“产业链”，使他们的商品认识、市场认识、文明质量提高尤为明显，在农业民营经济领域尤为明显。以两家农业和畜牧业公司为例，目前全省共有1600户养鸡，每天出户25次以上的鸡，每年合计3000万元的养鸡户。第二，有效地促进了农村劳动力转移，缓解了城市就业压力。目前，全县民营企业从业者中，70%以上是农村剩余劳动力，20XX年前，现203家民营产业企业解决就业，就业同比增长15%。据统计，农民的现金收入中，30%以上来自民营企业的劳动报酬。第三，大力推进小城镇建设进程，为中心村建设奠定了经济基础。民营经济的发展有效地加强了所在地小城镇的会山、畜牧业功能，将小城镇建设发展成有意义的扩张形式，为城市化奠定了坚实的基础。但是我军的民营经济与企业规模、发展速度等民营经济发达的浙江温州、台湾、金华角郡市，以及本地区的浏阳、宁乡等相比，有很大的差距。主要包括：第一，规模小。每个家庭的注册资本少，上述规模、以上等级的企业不多。相关数据显示温州市股票民营企业和私营企业号手平均注册本达220万元，我们县只有150万元。温州市个体户平均资本2万元，我县1万元；温州民营经济产生的附加值在GDP中占95%以上，县域产业比重在90%以上，我们县各占45%和68%，差距分别为50%和32%。另外，温州乐清市年产量1亿元的产业企业10多家，大型民营企业集团达6家，其中德西格集团一年销售额97亿元，而我军年产量1亿元的民营企业只有2家，目前没有出现一家民营企业集团。第二，数量少。从省外看，浙江省温州市8个县市平均民企湖超过10000个，个体户平均达10000个。常德面积和人口相似的浙江宁波市20XX年9个区县的平均民营经济湖达到3万户，其中民营企业达6000户。浙江民营经济发展相对滞后的金华市也有7个县市平均民营企业家庭3000个左右，个体营业家庭2万个左右。在地方，在民营经济迅速发展的浏阳市，民营企业家庭数为20XX多个，个体营业家庭数为1万多个。目前，我军民营企业总数为600多家，个体户只有6000家。由此可见，我军民间经济的发展与现场相比，差距相当大。第三，分散。我军民营产业基本上与资源一起分布在全县各乡镇，企业关联性不高，进入工业园区，企业较少，至今还没有形成地区比较集中的、上层产品配套的产业群，专业村、专业村更是空白。浙江各县民营企业大部分集中在开发区、工业园区，工业集聚、专业化、集约化水平高，企业发展迅速，板块作用越来越大。和台湾市场一样，48个民营工业产品市场份额居全国第一。全国各种家电、汽车塑料配件的90%都可以在这里加工。温州市民营经济是较为典型的集群经济，管辖的乐清流士城是国家最大的低压电力生产和营销基地；永嘉县桥头堡镇纽扣城，被称为东方第一个纽扣市场等，真的很大声，形成了一个市场占有率产业集团。第四，水平低。主要是民营企业科技含量低，矿物、水力和农副产品粗加工为主，工艺水平低，产业链短，大部分大部分大部分大货物，附加值不高，更不用说有自主研发机构。现在我们县有15条生产线，数量上已经很少，但大部分工序落后，能力很低，年产量只有110万吨，不足国内1条先进生产线年产量的三分之一。我们的显化产业基本上也是这样。二、限制民营经济发展速度的客观因素和主要障碍1、思想解放不足，民间投资气氛不强。思想解放不大可能出现在两个方面。一个是社会水平。当前社会对民营经济发展持肯定和支持态度，已成为主流，但仍然存在阻碍民营经济发展的思想观念。一个是小农提议式，到处都有，小富户(即安)的思想清楚地反映在前县民营社长身上。通过新春乡调查，我发现当地煤炭生产区居民10万韩元以上的存款比比皆是，但是真正想做的和做的并不多。第二，“不守寡、不均衡”现象仍然很明显。特别是企业附近的部分农民甚至部分干部也看不到别人的大钱，谁都想一份一份，企业的日常工作中出现了强行阻止工人、强行收购强收购的现象。另外，企业民营产业在原始资本积累阶段具有“原罪”的性质，因此，很多群众对民营企业上司怀有敌意，客观地制约了民营经济的发展。另一个是政府层面的。客观地说，目前全县还存在着不能充分认识到民营经济发展的必要性和重要性的问题，没有正确评价民营经济，没有充分估计民营经济发展的巨大潜力。第一，目标不明确。近年来，石门电厂、皂市水库等重大工程在石门建设，短时间内，根本没有引起整个县社会发展的足够重视，造成了畸形，时间趋向松弛。第二是思想没有开放。石门位于内陆，没有位置优势，不能提出沿海地区等紧急发展对策，往往是国家出台政策规范的时候，我们认为“斩首”，他们“剁脚”，决不能学习别人的先进经验。与我们附近的李贤相似的条件，他们没有受到惯性思维的限制，敢于面对跨国企业，对高科技企业进行投资，今年6月引进了每年6亿美元的韩国迷你相机生产线。原因是没有真正的解放思想。第三，措施没有实施。我军民间经济的发展，大部分是打雷、下雨、具体行动不足。特别是开始民间投资，提倡有油，支持不足。中小企业担保公司准备了很长时间，还没有推出尚未建立的民营投资产业目录，预备事业开发也明显落后。2、融资机制不住，成长为严重的缺血。长期以来，国有商业银行不愿意向中小企业(尤其是民营企业)贷款，而是集中在大企业和大客户服务上，使民营企业客观地自由主流融资体系。据中国行人石门分公司数据显示，今年全县贷款增加额的90%投资于石门发电厂二期及昭石水库等优质客户，民营企业仅获得少数贷款，大部分企业没有获得表7:金融机构对私营经济的支持比例商业银行贷款。预计今年向建设银行贷款500万元的金相元课业，借了200万元，错过了秋季柑橘收购的好时机。玉叶今年废热发展，不但没有借一分钱，劳动银行反而紧缩提前收回了15%的贷款。目前真正支持民营中小企业发展的主要是信用合作社，但实力有限，对民营经济发展的支持作用受到限制。此外，目前民营企业还没有利用资本市场融资的条件，很难利用股票市场、债券市场和商业票据融资。现在我军的民间投资主要依靠自我采购。大部分依赖个人储蓄或在比国家法定利率高几倍的社会贷款，或用职工资金借钱等年利息大部分在1分以上。这种筹资方式存在财政费用高、运营风险大等弊端，严重影响了民间投资的积极性。融资渠道不畅，已是限制民营经济发展和增长的主要瓶颈，据行人统计，今年全县民营企业申请的银行贷款额只有约20%得到了批准。尽管过去几年银行贷款，但国有集体企业在结构调整中积累了大量民营所有制资本，缓解了一定时期民营企业发展的资金压力，保持了县域经济发展的高速度，可以预见，如果今后几年民营企业贷款难解决的问题，我军整体经济增长速度将大幅下降。3、生存和开发环境不好，收益分层剥落。不能适应政府职能变化的要求，缺乏及时改变思维方式和管理方式的“公仆意识”和“代理意识”，导致双方跑步批准、罚款、胡乱收费、执法、多头执法的普及，政策执行出现了严重的“肠梗阻”。一家企业反映说，今年来申请赞助的部门有5个以上。另外，一位企业社长还公开表示，如果一个事件拖延几年，就不结案，调查官一次赚了很多钱，该如何分给兄弟。更生气的部门不仅不服务，还有专门为企业“本钱”的部门。据新春乡调查时企业运营的消息，一位国家执法官去年12月去了这个乡的一家工厂接受了检查。知道商标快到期了，执法官没有告诉他。今年4月1日以后，一张罚款通知单被送到那个工厂，经过鉴定，被罚款15000元。主管部门还默许他人代为签署股东变更文件，拒绝申报，并处以4万韩元罚款，该企业起诉后协商1000韩元。此外，近年来，地方自治团体三级相继出台了促进民间经济发展的政策，但从基层反映的情况来看，存在操作性不强的问题，在实施过程中互相推诿，束缚优惠政策。很多老板制定的优惠政策和对企业的承诺必须履行，不执行比不执行好。4、企业整体质量不高，开发战略不明确。总的来说，我军民营经济均衡，大部分企业综合质量不高，整体形象不好。第一，民间老板的质量低。目前我军企业总经理大部分在40多岁，教育水平低，知识结构难以适应市场经济发展的要求。据调查，现有203家每年50万韩元以上的民营工业企业中，专科以上的不到50人，只有25%。另一方面，在现场调查中，我们实际上对自己企业发展的战略眼光、明确的思考、有独创性的看法的人不多，因此很难适应正在经历无数变革的国际国内大型市场，缺乏使企业更大、更强大的能力。二是管理方式落后。由于民营经济发展的自身特点，在原始资本积累期间采取独资、合伙等形式是合理的。但是在企业发展了一定阶段、一定规模后，这种经营体系将成为企业发展的障碍。我们县203家每年价值50万韩元的民营工业企业中，按照公司法规定实际运营的只有36家，只有%。第三，企业高级人才的短缺。这次调查中，几乎所有的民间上司都谈了严重的人才不足问题。科峰电子计划明年生产自己开发的专利产品图像信息存储传输系统，由于公司高层