项目部应急预案汇编

应急预案汇编云南公投建设集团有限公司大永（二期）第2合同段项目经理部 云南公投建设集团有限公司大永高速公路（二期）第2合同段应急预案汇编云南公投建设集团有限公司G4216华坪至丽江高速公路大理连接线（丽江段）土建第2合同段项目经理部2017年6月编委：曹康建 刘跃成 陈杰 黄斌 王江华 编制：朱家文 孙玲玲审核：陈杰批准：曹康建2017年 08月 15日发布 版本号：YNDY-1707 发放： 文件状态：受控 持有者：中国永胜 程海2017年 08月 16日试运行地址：云南省永胜县程海镇电话：传真：邮政编码：第一章云南大永高速公路（丽江段）建设项目综合安全应急预案一、指导思想 为了加强对云南大永高速公路（丽江段）建设工程施工中的安全生产事故的有效防范，建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面突发公共事件的预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障安全和处理突发事件的能力，规范和指导在发生生产安全事故时，应急救援行动有组织、有领导、有应对办法和措施，及时、快捷、高效地投入救援，防止因应急反应行动组织不力或现场救援无序、混乱而延误事故的救援，最大限度地避免和降低人员伤亡财产损失和对环境的影响，防止事故扩大，维护社会稳定，保障国家和人民生命财产的安全，特制定本预案。 本预案适用于云南大永高速公路（丽江段）建设项目项目经理部及所属各工区、施工队生产作业班组和全体从业人员。二、编制依据 本预案按照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例和云南省人民政府突发公共事件总体应急预案以及云南省交通运输厅、云南省公路开发投资有限责任公司有关文件要求并结合大永高速公路建设实际，而制定本预案。三、工程概况 G4216 华坪至丽江高速公路大理连接线（丽江段）路线起自大理与丽江的分界处顺接G4216华坪至丽江高速公路大理连接线工程（大理段）止点，止于永胜县下村，与华坪至丽江高速相接，主线全长 73.401 公里。同步设片角连接线 0.386 公里程海连接线 2.608 公里。项目初步设计概算总投资 112.73 亿元，施工图预算103.75 亿元。全线采用双向四车道高速公路标准建设，其中主线起点-程海（毛家湾）立交段设计速度 100 公里/小时，路基宽度 26 米；程海（毛家湾）立交-止点段设计速度80 公里/小时，路基宽度 25.5 米。片角、程海联络线采用二级公路标准建设，设计速度 40 公里/小时，路基宽度 12 米。 全线共设置特大桥 10727.16 米/5 座（桥长按单幅计，以下同），大桥 27870.34米/42 座，中桥 1031.64 米/8 座，涵洞 81 道，隧道 19415/7 座（单幅计），5 处互通式立交，服务区 2 处、加水站 1 处、匝道收费站 4 处、监控分中心 1 处、养护工区 3 处。四、应急组织机构与职责（一）项目部成立应急处置中心负责领导协调项目部应急事故处置工作的机构，其主要任务是：负责本单位“预案”的制定、修订，组建应急救援兼职队伍，并组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发生事故时，由项目部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动向上级汇报和向政府单位通报事故情况；必要时向有关单位发出救援请求组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。其人员组成如下：总指挥： 曹康建 项目经理副总指挥：刘跃成 项目总工陈 杰 项目安全副经理 郑培刚 项目生产副经理 黄 斌 党支部书记 成 员: 朱家文 安全部部长 毛建国 物资材料部部长 朱伟强 工程技术部部长 佘新娟 计划合同部部长 马庆虎 财务部部长 王克俊 质检部部长 黄 旷 综合办公室主任 吴兴荣 试验室主任李智超 一工区工区长 李伟伟 二工区工区长 王江华 三工区工区长应急处置中心领导、成员发生人事变更的，由接任该刚岗位的领导、成员同志接替原岗位人员或原空缺人员为应急处置中心领导、成员，项目部不再单独发文。应急处置中心下设的四个小组，具体负责应急救援业务工作，以及在事故发生后按照总指挥下达的命令组织落实，四个小组分别为：1.善后工作组：组长：黄 斌 党支部书记组员：马庆虎财务部部长黄 旷 综合办公室主任 佘新娟计划合同部部长2.事故调查组：组长：郑培刚 项目生产副经理组员：毛建国 材料物资部部长 吴兴荣 试验室主任 李伟伟 二工区工区长3.技术处理组：组长：刘跃成 项目总工 组员：朱伟强 工程技术部部长 王克俊 质检部部长 王江华 三工区工区长4.危险源风险评估组：组长：陈 杰 项目安全副经理组员：朱家文 安全部部长 李智超 一工区工区长（二）应急救援组织机构本项目应急处置组织机构分为一、二级。项目部设置应急处置一级应急处置组织机构；各工区设置应急处置二级应急处置组织机构（统称为现场指挥）；具体组织框架如图 1、图 2 所示。图1：一级应急处置组织机构框架图 （三）应急组织机构的职责1.应急处置总指挥的职责：（1）在紧急状态下确定相应报警级别,根据事故危险类型、潜在后果、现有资源控制等下达紧急救援行动命令；（2）指挥、协调应急救援行动； （3）与地方应急救援部门进行联络； （4）指导、督促应急救援人员行动； （5）最大限度保证现场救援人员和外援人员的安全； （6）协调后勤部门全力以赴支援应急处置工作；（7）应急处置组织的启动、运作和终止； （8）应急处置风险的评估、确定提高或降低警报级别； （9）通报外部组织机构和上级部门，决定是否请求外部援助； （10）决定应急处置的撤离以及事故现场周边安全警报的终止。2.应急处置副总指挥的职责：（1）按照总指挥发出的应急处置指令，落实各项应急处置措施；（2）向总指挥报告己经采取的防止事故扩大的应急处置对策和建议、意见；（3）保持与事故现场指挥的直接联络，根据需要采取应变措施；（4）组织、协调应急处置所需的物资、药品、机械设备；（5）组织公司相关部门和管理人员对施工生产过程各危险源进行风险评估；（6）定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；（7）根据各施工单位的实际情况，协调各单位应急处置人力、机械、物资的调度和相互支援、配合工作。3.善后工作组组长工作职责：（1）负责指挥现场处置、伤亡善后工作；（2）负责安排事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作；（3）负责调度相关部门及单位及时安置人员、补偿，征用物资补偿，灾后清理与处理等事项；（4）负责尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证人员情绪稳定，尽快恢复正常工作秩序。4.事故调查组组长工作职责：（1）发生事故后立即组织组员及相关单位保护事故现场；（2）督促各单位对现场的有关实物资料进行取样封存；（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；（4）按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。5.技术处理组组长工作职责：（1）根据项目建设内容及特点，制订其可能出现而必须运用工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6.危险源风险评估组组长工作职责：（1）对项目特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；（2）指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；（4）落实周边协议应急反应共享资源及最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的支援措施；（5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；（6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。7.现场指挥工作职责：（1）对所属施工分工区、施工队、作业班组施工作业现场进行安全监控和管理，向项目部应急处置中心和生产安全处报告事故情况；（2）事故现场评估；（3）保障现场人员和应急处置人员实施救援行动；（4）控制事故范围和程度的扩大；（5）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各救援部门的联系。8.应急处置中心工作职责：（1）制定应急处置方案；（2）严格按照应急处置方案组织应急抢险救援工作；（3）负责应急抢险人员的安全防护，预防次生事故发生；（4）协助事故后的现场恢复工作；（5）配合事故调查工作，提供有关事故现场信息。9.善后工作组工作职责：（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员和家属思想稳定，事故过后不发生过激事件；（2）做好受伤人员医疗救护工作，协调与医疗救护单位的关系；（3）配合保险部门做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；（4）慰问伤员及家属。 10.事故调查组工作职责：（1）保护事故现场；（2）对事故现场相关实物资料进行取样封存，以便鉴定和评估；（3）调查事故发生的原因及相关人员的责任；（4）按照四不放过的原则，并按项目部云南大永高速公路（丽江段）建设项目土建2合同段安全管理体系的有关规定对涉及的相关责任人进行责任追究，重大责任事故责任人移交司法机关依法处理，对全体职民工进行教育，总结经验、吸取教训，杜绝类似事故的发生。11.技术处理组工作职责：（1）根据各施工单位作业内容及特点，制定可能发生安全事故而必须运用建筑工程技术解决的应急处置方案，并做好资料的整理归档工作，为事故现场的救援提供有效的工程技术指导；（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急公司提供科学的工程技术方案和技术交底，有效地指导应急处置行动中的工程技术工作。12.危险源风险评估组工作职责：（1）对施工现场以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估，作出危险等级鉴定；（2）指导本单位生产安全部门安全措施的落实和监控工作，减少和避免危险源点安全事故的发生；（3）完善危险源点风险评估资料、信息，为应急反应的评估提供科学、合理、准确依据；（4）调查周边应急处置共享资源和应急反应快捷有效的联络、联系方式，为应急处置提供及时快捷的应急反应措施；（5）调查和确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心的位置，以便应急处置时保证有效启用；（6）科学合理地制定应急处置物资器材、人力机械计划。13.现场营救组工作职责：（1）引导现场作业人员向安全地带疏散；（2）对受伤人员进行临时救治并撒离至安全地带，重伤员立即就近送医院抢救。14.物资抢救组工作职责：（1）抢救可以立即转移的危险区内物资；（2）采取有效措施，立即转移遗留现场的爆炸物品、易燃物品以及危险品至安全地带。15.消防组工作职责：（1）启动辖区内的消防灭火器材进行初期消防灭火自救工作；（2）协助和配合消防部门进行消防灭火的辅助工作。16.安全疏导组工作职责：（1）对事故区域内外进行有效的隔离，维护现场应急处置通道畅通；（2）疏散事故区域内人员撤出危险地带。17.后勤供应组工作职责：（1）迅速调配抢险救援物资器材至事故现场；（2）提供和检查抢险救援人员的装备和安全防护用品；（3）及时提供后续的抢险物资和器材；（4）迅速组织后勤供给，及时输送救援物资。（四）事故报告指定机构、人员、联系方式 项目部安全部是事故报告的指定机构，安全部为联系单位，联系人：朱家文，联系电话：。安全部接到报告后应及时向项目部应急处置中心总指挥或副指挥报告，总指挥长或副指挥长根据有关规定及时、如实向公路建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当向当地安全生产监督管理部门报告。（5） 应急救援器材、设备、物资、车辆的落实 项目部每年提取一定比例的费用，根据项目建设施工的实际情况、特点以及应急处置工作的需要，有针对、有选择地配备应急处置器材、设备，按照应急救援处置就近及时的原则储存于各施工项目，并由项目部对应急处置器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急处置预案后，各施工单位的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之列。主要应急处置器材、设备清单见附件。五、危险性较大分部分项工程内容 本项目危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致人员群死群伤和重大经济损失或造成重大不良社会影响的分部分项过程、临时工程、特殊复杂的工作内容等。本项目涉及危险性较大分部分项工程类别为：1.基坑开挖、支护、降水工程；2.滑坡处理和填、挖方路基工程；3.基础工程；4.大型临时工程；5.桥涵工程；6.隧道工程；7.起重吊装工程；8.拆除、爆破工程；9.其他。本项目危险性较大分部分项工程专项方案目录见附表。六、危险性较大分部分项工程风险源分析以及相关预防措施公路建设行业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业，为防止安全事故的发生，针对公路建设行业特性，结合本施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，依据大永公司安全管理体系文件，结合本项目特点，对危险性较大的分部分项工程风险源进行分析如下：（一）基坑开挖、支护、降水工程： 1.危险源分析：（1）开挖深度不小于 3m 的基坑（槽）；（2）深度小于3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）开挖、支护、降水工程；（3）深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方开挖、支护、降水；（4）开挖深度虽小于5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全，或存在有毒有害气体分布的基坑（槽）开挖、支护、降水工程。2.预防措施：（1）施工前须编制专项施工方案，编制质量、安全技术措施，并附具安全验算结果，经施工技术负责人、驻地高监签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；（2）施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；（3）对于深基坑（槽）（是指开挖深度超过5m的基坑（槽）、或深度未超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽），除编制专项施工方案外，并应组织专家审查； （4）基础施工必须要有操作性强的支护方案，且必须经上级审批； （5）深度超过 2m 的基坑施工必须有防护措施； （6）应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建（构）筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，应组织排水，对基坑采取保护措施。开挖低于地下水的基坑（槽）、边坡和基础桩时，应合理选用降水措施降低地下水位；（7）坑槽开挖设置边坡必须符合安全要求，基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑，支撑要牢固不变形。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时采取加固措施；（8）基坑（槽）边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机构距基坑（槽）、边坡和基础桩孔边的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于1.5m；（9）基坑（槽）作业时，应在施工方案中确定攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施；（10）机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业；（11）地质灾害易发区内施工时，应根据地质勘察资料编制施工方案，由单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定；（12）应防止地面水流入基坑（槽）内造成边坡塌方或土体破坏。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑（槽）壁的稳定情况；（13）基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业；（14）深基坑特别是稳定性差的土质边坡、顺向坡，施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。并组织实施。（二）滑坡处理和填、挖方路基工程：1.危险源分析：（1）滑坡；（2）边坡高度大于 20m 的路堤或地面斜坡坡率陡于 1：2.5 的路堤，或不良地质地段、特殊岩土地段的路堤；（3）土质挖方边坡高度大于 20m、岩质挖方边坡高度大于 30m或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡；（4）中型及以上滑坡体；（5）边坡高度大于 20m 的路堤或地面斜坡坡率陡于 1：2.5 的路堤，且处于不良地质、特殊岩土地段、特殊岩土地段的路堤；（6）土质挖方边坡高度大于 20m、岩质挖方边坡高度大于 30m 且处于不良地质地特殊岩土地段的挖方边段的挖方边拔。2.预防措施：（1）施工前须编制专项施工方案，编制质量、安全技术措施，并附具安全验算结果，经施工技术负责人、驻地高监签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；（2）施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；（3）施工临时设施不应大量布设在滑坡体上，不应将大量的施工用料及弃土堆置于滑坡的中部；（4）要事先修好临时或永久排水设施，避免大量施工用水或生活用水深入滑坡体，引起滑坡复活；（5）滑坡体上的瓦房最好先支挡后再开挖，避免坡体松弛，切忌早滑坡千元抗滑段挖方，这样会减少抗滑力，促使滑坡夸大和恶化；（6）滑坡体上的支挡工程施工前应做好地表和地下排水工程，支挡工程施工切忌连续开挖，坚持分段跳槽开挖，并开挖一段支挡一段；（7）从滑坡两侧逐步向中轴位置进行，因两侧推力较小，不易破坏已成型工程；（8）为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖；（9）施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随防护”，施工时严格按照设计方案进行施工；（10）高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩上拴 2 根及以上安全绳或在一根安全绳上拴 2 人以上；（11）高边坡施工应设置安全通道；开挖工作面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行；（12）清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和公司处理；（13）施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行；（14）弃碴时，应有专人指挥机械的运输车辆，运输车辆不得直接在坡顶边缘卸碴，应在坡顶边缘一定安全距离的位置卸碴，再由推土机或装载机弃碴推出边缘。（三）基础工程：1.危险源分析：（1）桩基础；（2）挡土墙基础；（3）深度不小于 15m 的人工挖孔桩或开挖深度不超过 15m，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程；（4）平均高度不小于 6m 且面积不小于 1 200 的砌体挡土墙的基础。2.预防措施：（1）施工前须编制专项施工方案，编制质量、安全技术措施，并附具安全验算结果，经施工技术负责人、驻地高监签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；（2）施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；（3）工人上下深坑（槽）应预先搭设稳固的阶梯，避免上下时发生坠落。（4）从事挖孔桩作业的工人以健壮男性青年为宜，并需经健康检查和井下、高空、用电、吊装及简单机械操作等安全作业培训且考核合格后，方可进入施工现场。（5）为防止孔壁坍塌，应根据桩径大小和地质条件采取可靠的支护孔壁的施工方法。（6）孔品操作平台应自成稳定体系，防止在护壁下沉时被拉垮。（7）工作人员上下桩孔时必须有可靠的保护，不得脚踩护壁凸缘上下桩孔 桩孔内壁设置尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为救急之备用。（8）桩孔开挖后，现场人员应注意观察地面和相邻建筑的变化，桩孔如靠近旧建筑物或危房时，必须对旧建筑物或危房采取加固措施后才能施工。加强对孔壁土层涌水情况的观察，发现异常情况，及时采取处理措施。（9）挖出的土石方及时运走，孔口四周2m 范围内不得堆放淤泥杂物，机动车辆通行时，应作出预防措施和暂停孔内作业，以防挤压塌孔。（10）当桩孔开挖深度超过5m 时，每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体的检测，确认孔内气体正常后，方可下孔作业。（11）每天开工前，应先将孔内的积水抽干，并用鼓风机向孔内送风5min,使孔内混浊空气排出，才准下人，孔深超过10m 时，地面应配备向孔内送风的专门设备，风量不小于25L/S，孔底凿岩时，尚应加大送风量。（12）为防止地面人员和物体坠落桩孔内，孔口四周必须设置护拦，护壁要高出地表面 200mm 左右，以防杂物滚入孔内。（13）作业人员必须戴安全帽、穿绝缘鞋。在孔内不准吸烟，使用明火，每工作 4 小时应轮换一次。（14）作业时认真留意孔内一切状态，如发现流砂、涌水、护壁变形等不良预兆及有异味气体时，应停止作业并迅速撤离。（15）孔内作业照明应采用安全矿灯或12V 以下安全灯。电缆、电线必须绝缘良好，并有防磨损、防潮、防断等保护措施。（16）现场设专职安全检查员，在施工前和准备施工中应进行认真检查，发现问题及时处理，待消除隐患后再行作业。（四）大型临时工程：1.危险源分析： （1）各类工具式模板工程； （2）支架高度不小于 5m；跨度小于 10m，施工总荷载不小于 10KN/ ；集中线荷载不小于 15kN/m； （3）搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程； （4）挂篮； （5）高度不小于 40m 墩柱工程。2.预防措施：（1）施工前须编制专项施工方案，编制质量、安全技术措施，并附具安全验算结果，经施工技术负责人、驻地高监签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；（2）施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；（3）脚手架搭设、拆除、维护和升降，必须由架子工负责。非架子工不准从事脚手架作业；（4）架子工必须经过专业安全技术培训和体检。凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够以及不适合于蹬高作业的，不得从事蹬高架设作业。（5）风力六级以上(含六级)强风和高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止高处露天作业。风、雨、雪过后要进行检查，发现倾斜下沉、松扣、山脚扣要及时修复，合格后方可使用。脚手架要结合工程进度搭设。未搭设完的脚手架，在离开作业岗位时，不得留有未固定构件和不安全隐患，确保架子稳定。在带电设备附近搭、拆脚手架，应停电作业。在外电架空线路附近作业时，脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间应保持最小安全操作距离；（6）施工挂篮必须牢固地安装在不动摇的足够强度和刚度的结构物上； （7）施工挂篮本身必须具备足够的强度和刚度，不变形，无严重下挠，下挠度控制在 3cm 以内； （8）施工挂篮必须安装拆卸方便，便于行走，达到逐节段施工，逐节段前进的目的； （9）在浇筑时，应派责任心较强的木工看护模板，如量较大，应多设人员看护，发现爆模或支撑下沉等现象应立即停止浇筑，并采取紧固措施，若爆模或支撑下沉变形严重时，应通知项目部有关负责人到现场提示方案，并及时采取补救措施。检查和观察模板支撑是否有下沉或松动现象，具体检查方法：在顶板模板低端支撑点用绳吊一吊垂至地面以上10cm 处，观察其是否下沉，如发现其下沉，立即通知砼浇筑人员并停止浇筑，待加固支撑后再进行浇筑；（10）高空，复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施； （11）遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作； （12）不得在脚手架上堆放大批模板等材料； （13）支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢； （14）拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空，扶空而坠落； （15）装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作，操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识；（16）拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐；（17）高度大于等于40m 以上的墩柱工程施工，施工前施工单位须编制专项施工方案，编制质量、安全技术措施，并附具安全验算结果，报母体公司审核后组织专家论证； （18）现浇箱梁预控措施：对于软弱地段，支架搭设前要加强对地基的处理、防止地基的沉陷。对于较松软处，先清除松软层，上面铺设二层 8% 灰土。地基处理好后，再搭设满堂支架，支架是现浇砼的主要受力结构，应确保有足够的刚度、强度和稳定性。在灌注砼前须经过预压实验，在预压时间内随时观测沉降量，做好沉降记录，直至沉降稳定。通过预压将各构件之间的缝隙及地基非弹性变形消除，并根据实测预压记录和计算出的弹性变形值制；设置预拱度。确保梁体砼浇筑后其下沉量得到控制。作业前应对机具设备及防护设施进行检查。对施工工艺及技术复杂的工程应编制专项安全措施及安全操作细则，并向作业人员进行详细的技术交底；在混凝土浇筑过程中，必须随时检查支架和模板，发现异常情况及时采取有效措施进行处理；梁体混凝土浇筑施工完毕后，应由单位工程负责人召集有关人员，对混凝土强度进行全面检查与签证确认，张拉压浆完成后支架方可拆除。从安全角度考虑，支架拆卸时间可控制在强度达到100%后拆除，根据同等养护条件下混凝土试件无侧限抗压强确定；拆除支架应设置警戒，张挂醒目的警戒标志，禁止非操作人员通行和地面施工人员通行，并有专人负责警戒；长立杆、斜杆的拆除应由二人配合进行，不宜单独作业，下班时应检查是否牢固，必要时应加设临时固定支撑，防止意外；卸落支架应按拟定的卸落程序进行，分几个循环卸完，卸落量开始宜小，以后逐渐增大。在纵向应对称均衡卸落，在横向应同时一起卸落。连续梁宜从跨中向支座依次循环卸落；支架按自上而下先装后拆，后装先拆的顺序。一步一清，不得采用踏步式拆除，不准上、下同时作业；模板拆除，应遵循先支后拆，后支先拆的顺序；遇强风、雨、雪等气候，不能进行外架拆除；拆卸的钢管、扣件与模板应及时按品种规格分类堆放整齐，严禁高空抛掷；支架现浇施工的各类上部结构，应认真按照有关高空作业、水上作业等安全要求规定落实安全防护措施。（五）桥涵工程：1.危险源分析：（1）桥梁工程中的粱、拱、柱等构件施工；（2）顶进工程；（3）上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工；（4）长度不小于 40m 的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装；（5）高度不小于 40m 的墩柱的施工。2.预防措施：（1）施工前须编制专项施工方案，编制质量、安全技术措施，并附具安全验算结果，经施工技术负责人、驻地高监签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；（2）施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；（3）墩台施工在墩高较高时由于员工的疏忽会导致高处坠落的发生，且施工过程中动用到大型机械的使用，由于指挥的失误或者钢丝绳的断裂会导致高空坠物砸伤员工，施工过程中员工有时需要攀爬作业所以有时会发生员工的坠落。参加施工的管理人员、特殊（种）作业人员需持证上岗。各工种应熟悉安全操作规程。加强安全教育，建立安全生产责任制，项目经理负责落实，安全员进行监督检查。现场严格执行“三相五线制”和“一机、一闸、一漏”制度，禁止“一闸多用”。机电设备防护措施要完善,漏电保护装置灵敏可靠，设备要专人专机使用，任何人未经允许不得擅自动用电气机械设备。施工中随时检查设备运转情况，遇有隐患及时解决，不得带病作业。遵守有关消防规定，建立安全防火工作管理制度，动明火需经批准。机械操作人员在下班或离岗前，要关闭电源，锁好闸箱。 严禁酒后作业，工作中认真、严肃，不得打闹、玩笑。在基坑开挖的过程中，注意对地下管线的保护，并做好防护工作，防止基坑坍塌。在浇筑混凝土的过程中，所有施工人员必须佩戴安全帽；机械、机具操作人员必须佩戴好防护用品。（4）架子作业时，必须戴安全帽，系紧安全带，穿工作鞋，戴工作卡，铺脚手架不准马虎操作，操作工具及零件放在工具袋内，搭设中应统一指挥，思想集中，相互集中，相互配合。严禁在脚手架搭设过程中，嘻笑打闹，材料工具不能随意乱意乱抛乱扔，吊运材料工具的下方不准站人。立杆应间隔交叉有同长度的钢管，将相邻立杆的对接接头位于不同高度上，使立杆的薄弱截面错开，以免形成薄弱层面，造成支撑体系失稳。扣件的紧固是否符合要求，可使用矩扳手实测，要在4060N.M，过小则扣件易滑移，过大则会引起扣件的铸铁断裂，在安装扣件时，所有扣件的开口必须向外。所有钢管、扣件等材料必须经检验符合规格，无缺陷方可使用。模板及其支撑系统在安装过程中必须设置防倾覆的可靠临时措施。施工现场应搭设工作梯，作业人员不得爬支架上下。高支模上高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外缘部分应加强防护。模板安装、钢筋绑扎、砼浇筑时，应避免材料、机具、工具过于集中堆放。安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。禁止利用拉杆、支撑攀登上落。支模时，支撑、拉杆不准连接在门窗、脚手架或其他不稳固的物件上。在混凝土浇灌过程中，要有专人检查，发现变形、松动等现象。要及时加固和修理，防止塌模伤人。在现场安装模板时，所有工具应装入工具袋内，防止高处作业时工具掉下伤人。安装柱、梁模板应设临时工作台、应作临时封闭，以防误踏和堕物伤人。（5）模板拆除须待预应力张拉后进行，防止倒塌事故发生。拆模板，应经施工技术人员按试块强度检查确认砼已达到拆模强度时，方可拆除。拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板，后拆除重模板，禁止抛掷模板。高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和（6）切实可靠的安装措施，并在下面标出作业区，严禁非操作人员靠近，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱仍。工作前，应检查所有的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时思想集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。拆除模板采用长撬杆，严禁操作人员站在拆除的模板下。在拆除楼板模板时，要注意防止整块模板掉下，尤其是用定型模板作平台模板时，更要注意，防止模板突然全部掉下伤人。拆除间歇时，应将已活动模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落，倒塌伤人。已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空堕落。在混凝土墙体、平台上有预留洞时，应在模板拆除后，随即在墙洞上做好安全防护，或将预留洞口盖严。（7）高作业人员（架子工）必须经过安全技术培训并通过考核，持证上岗。架子工学徒工必须办理学习证在技工带领、指导下操作，高处作业人员，不得患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病、恐高症、眩晕等禁忌症。非架子工不得单独进行作业。风力六级以上（含六级）、高温、大雨、大雪、大雾等恶略天气，停止露天高处作业。风、雨、雪后对架子进行全面检查，发现倾斜、下沉、脱扣、崩扣等现象必须进行处理，经验收合格后方可使用。班组接受任务后，组织全体人员认真领会脚手架专项施工组织设计和技术措施交底，研讨搭设方法，明确分工，由一名技术好、有经验的人员负责搭设技术指导和监护。作业中严格执行施工方案和技术交底，分工明确，听从指挥，协调配合。作业场地应平整、坚实、无杂物。夜间作业时，作业场所必须有足够的照明。对施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为，采取批评教育为主。项目部坚持“以人为本”的管理思想，及时掌握思想动态，关心一线员工的生活，积极改善工作环境，帮助解决工作和生活中的实际困难，解除后顾之忧，杜绝和减少三违现象的发生。 （8）钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固。立杆底端需使用立杆底座。铅丝和白麻绳不得连接钢脚手架。脚手板要铺满、绑牢，无探头板，并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何部分均不得与模板相联。脚手架要设置栏杆，敷设的安全设施应经常检查，确保操作人员和小型机械安全通行。脚手架上的材料和工具要堆放整齐，积雪和杂物应及时清除。有坡度的脚手板，要加设防滑木条。悬空脚手架应用栏杆或撑木固定稳妥、牢靠，防止摇摆摇晃。搭设在水中的脚手架，应经常检查受水冲刷情况，发现松动、变形或沉陷应及时加固。搭设钢管井架相临的两立杆的接头应错开，横杆和剪刀撑要同时安装。滑轨必须保持垂直，两轨间距误差不得超过10mm。脚手架搭设前应清楚障碍物、平整场地、夯实基土、做好排水，应符合脚手架专项施工组织设计（施工方案）和技术措施交底的要求，基础验收合格后，放线定位。支搭脚手架作业前应对杆、扣件及其配件进行检查，包括杆件及其配件是否存在焊口开裂、严重锈蚀、扭曲变形情况，配件是否齐全，符合要求后方可使用。架子组装、拆除作业必须3人以上配合操作，必须按照程序支架、组装和拆除脚手架。严禁擅自拆卸任何固定扣件、杆件及连墙件。在带电设备附近搭、拆脚手架时，宜停电作业。未经供电部门批准，严禁在高压线下作业。上、下脚手架的马道严禁搭设在有外电线路的一测。严禁赤脚、穿拖鞋、穿硬底鞋作业。严禁在架子上打闹、休息，严禁酒后作业。正确使用安全防护用品，必须系安全带，着装灵便，穿防滑鞋。作业时精力集中，团结合作，互相呼应，统一指挥，不得走过档和跳跃架子。（9）吊篮应严格按照设计要求施工。悬挂吊篮的钢丝绳围绕挑梁不得少于3圈，卡子不得少于 3 个。一个吊篮的保险绳索不得少于 2 根。钢丝绳不得与构造物或其他物件相磨擦。脚手架高度在 10-15m 时应设置一组（ 4-6 根）缆风绳。每增高 10m 应再加设一组。缆风绳与地面夹角为 45-60。缆风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏。拆除脚手架时，周围应设置护栏或警戒标志，并应从上而下地拆除，不得上下双层作业。拆除的脚手杆、板应用人工传递或吊机吊送，严禁随意抛掷。（10）各种机械要有专人负责维修、保养，并应对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳等进行定期监测、检查和标定，如有损坏或使用不当之处立即更换。机械安装时基础必须牢固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线路要符合安全规定。所有的垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除严格依照政府的有关法规、规章和条例的要求。各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨 、防杂、防噪音工棚等装置，机械设备附近设：标志牌、规则牌和安全操作要点。（11）要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；要绑扎牢固防护栏杆，挂好安全网；脚手架荷载不得超过270kg/m2；脚手架离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。（六）隧道工程：1.危险源分析：（1）不良地质隧道；（2）特殊地质隧道；（3）浅埋、偏压及邻近建筑物等特殊环境条件隧道；（4）IV级及以上软弱围岩地段的大跨度隧道；（5）小净距隧道。2.预防措施：（1）施工前须编制专项施工方案，编制质量、安全技术措施，并附具安全验算结果，经施工技术负责人、驻地高监签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；（2）施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向 施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；（3）针对隧道施工工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。（七）起重吊装工程：1.危险源分析：（1）采用起重机械进行安装的工程；（2）起重机械设备自身的安装、拆卸。2.预防措施：（1）大型吊装，在施工组织设计中，制定安全技术措施，并向参加施工作业人员进行安全技术交底；（2）指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员要有明确分工；（3）吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊；（4）各种起重机具不得超负荷使用；（5）钢丝绳的安全系数，不应小于规定要求；（6）地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上；（7）作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。（八）拆除、爆破工程：1.危险源分析：（1）桥梁、隧道拆除工程；（2）爆破工程；（3）大桥及以上桥梁拆除工程。2.预防措施：（1）施工前须编制专项施工方案，编制质量、安全技术措施，并附具安全验算结果，经施工技术负责人、驻地高监签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；（2）施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；（3）爆破材料的运输、储存、加工、现场装药、联线、起爆及瞎炮处理，必须遵守爆破安全规程（GB6722-1986）的有关规定；（4）各爆破作业做到统一指挥，爆破前调度人员通知受影响的相邻工作面人员、车辆撤离到安全距离外，一般距爆破工作面的距离不小于200m；（5）爆破期间，所有动力及照明电路均断开或改移到距爆破点不小于50m 的地点；（6）当开挖面与衬砌面平行作业时，根据混凝土强度、围岩特性以及爆破规模等因素确定其距离；（7）每日放炮时间及次数根据施工条件明确规定，爆破前爆破人员严格检查爆破网络，确保一次起爆；（8）爆破后必须经过通风排烟，且其相距时间不少于15min，并检查有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形等，妥善处理后，工作人员才准进入工作面；（9）装炮时严禁火种，严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。（10）爆破后必须立即进行安全检查，检查有无瞎炮，按爆破安全规程（GB6722-1986）的有关规定进行处理，确认无误后才能出渣。（11）爆破物品管理严格按有关火工品管理规定执行。（九）其他：1.危险源分析：（1）临时用电；（2）临时设施及其他准备工作；（3）雨季施工；（4）冬季施工。2.针对危险源的主要预防措施：（1）临时用电安全措施包括两个方面的内容：一是安全用电在技术上所采取的措施；二是为了保证安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的各种措施，它包括各种制度的建立、组织管理等一系列内容。安全用电措施应包括下列内容。（2）保护接地：是指将电气设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电气连接。保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。（3）设置漏电保护器施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。（4）电气设备的设置应符合下列要求配电系统应设置室内总配电箱和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。（5）电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；（6）施工现场的配电线路现场中所有架空线路的导线