1999年外来务工青年状况调查报告

1999年外来务工青年状况调查报告为了揭示城市外来工人青年的现状和特点。 了解他们的心情和需求，针对存在的问题提出相应的对策意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月对外来工作青年较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台5个城市和外来工作青年在大省湖南进行了专题调查。城市外来务工青年流动与生存状况呈现新特征1、在城市工作的农村青年人数呈上升趋势据广州、深圳等地区的不完整统计，今年春节以来，通过铁路南下的民间劳动者总量超过146万人，比去年同期增加了10%左右。 这些城市农村劳动力的80%以上是35岁以下的农村青年。在城市工作的青年人数在增加的同时，他们在城市工作的时间也变得比较长。 此次调查结果显示，在城市打工的4年以上外出打工的青年所占，3年以上所占，2年以上所占。 问到“你打算什么时候回老家”时，“现在不想回老家”的到达率，“永远不回老家”的比例表示“说不清楚”的比例。 三项之和为%。形成这种状况的主要原因之一是农村剩馀劳动力的数量增加。 目前，我国的亿农村劳动力中至少有亿人的剩馀劳动力，这是农村青年跨地区移动的最直接原因。 二是农村乡镇企业在转型和结构调整时期，吸收农村剩馀劳动力的能力显着减弱。 三是农村实际收入相对下降。 另一方面，农业收入占全国总量的比例逐年下降，1985年为%。 到1995年，这个数字低于30%。 另一方面，农民收入与城镇居民收入的差距正在逐渐扩大，从1985年的1:年扩大到1995年的1:年。 四、农村青年普遍希望城市开阔视野，伸展才能，谋求发展。 在此次调查中，外出劳动者的比例表示“希望改变环境，更好地发展自己”。 发挥才能”排在9个选项中的第一位。 “我想去城里学习手艺。 “想回乡工作”和“出城看世，开眼界”分别为%，三个项目合计为%，生活艰苦，所以想进城赚钱的青年只有百分之几。 像这样，半数以上的农村青年在城市打工，不是因为没有衣食住行，生活困难的主要原因。 因为普遍认为“外面的世界更美好”，所以考虑在城市这个新环境中看世界，学习能力，谋求发展。2、门诊和城镇就业难度增大根据这次调查的情况，外来工人青年在城市找工作比以前困难。 一是打工的青年进城后找不到工作的贸易集团数量增加了。 以广州为例，1998年外来务工青年约有100多万人，已就业70多万人，还有20多万人暂时就业不到。 比1997年上升了百分之一。 二是外来务工青年工作极为不稳定，转业频率高。 调查结果显示，从1998年3月到1999年3月的一年间，外出打工的年轻人的比例改变了工作。 其中，经过两次以上变换的。 工人青年换过工作。 其中，换工作单位的工人青年以广州市为最高，达成了。 其中，改变工作的外来劳动者青年以广州市为最高，达标率高，其他为深圳、北京、上海、烟台。 按年龄分列的数据显示，转行的外来工人青年以14-18岁最多，%； 其次为25-28岁，19-24岁，岁。 这表明，外来劳动者青年进城后，经常处于职业流动的状态。调查数据显示，外来各工人青年大部分在三资企业或民营企业就业。 在乡镇企业就业的比例。 从事个人经营的比例，4个合计为%。 他们大多是合同工、兼职工，缺乏工作稳定性，任何时候都可能被上司“炒鱿鱼”，失去工作后再次进入停留小组。外来务工青年就业难度增加，最主要的原因是城市下岗职工人数不断上升，城市就业面临着非常尖锐的矛盾和沉重的压力。 另外，外出打工的青年的就业渠道不好也是选择就业难的重要原因之一。3、许多外来务工青年的生活质量处于较低水平此次调查的1000名外来务工青年中，没有经济收入比例，去年个人月平均收入在399元以下的比例，400元到799元的比例，800元到999元的比例，1000元到1999元的比例，20XX元以上的比例。许多外来工人青年有各种经济收入，但不稳定。 回答“今年以来是否有经济收入”时，选择“有，有，没，不稳定”的外出劳动者的青年们回答没有收入，两者之和为33%。 占外来工人青年总数的三分之一。大多数外来工人青年的收入不仅要维持基本生活，还要汇钱回家。 这使他们的生活质量处于较低水平。调查结果显示，在外来劳动者的青年中，大约占闲暇时间的百分之几。 业馀生活的单调乏味是引起工人青年心理和情绪变化的重要原因。 问到“在都市工作会感到寂寞、孤独、无聊吗？”，很多外出打工的青年都“经常感觉”、“偶尔感觉”和“感觉不顺利”分别占%，3项之和占%； 仅有百分之百的人回答“至今为止都没有感受过”。4、外来务工青年的权益保障需要加强“去镇上打工之后。 是否曾受到歧视或不公正的待遇”。 回答“经常接受”的人。 “偶尔”所占，而“从未感受过”所占。调查数据显示。 前四名侵权案件受到城市人群的歧视，这些人群是因为城市员工和同工的报酬不同而加班也很少得不到报酬，经常被白眼的雇员不能提供基本的劳动保护条件。 其馀的顺序是，雇佣者提供的居住条件差，雇佣公司拖欠工资，减收工资，连不发工资都拒绝的闲暇时间都不能外出(% )受伤，雇佣者不出钱治疗的雇佣公司不允许外国来的劳动者参加研修学习。从座谈和个案采访的情况来看，外勤工人青年和城市职工支付同样报酬的现象相当普遍，尤其在三资企业和民营企业中尤为突出。 在劳资纠纷事件中，与外出打工的青年相关的大部分是拖欠、扣除、拒绝工资的事件。 调查中发现的另一大问题是，外来劳动者青年劳动保护条件极差，劳动过度疲劳的工作现象非常严重，造成了大量工伤事故。 外来工人青年在工伤事故中遇到障碍后，多数得不到及时的治疗和经济赔偿。 “当你的合法权益受到侵犯。 在职场和社会关系方面是否得到过帮助”。 22%的人回答“一次也没有得到过”，回答“努力才能得到”，两者合计达到%。关于进一步加强外来务工青年工作的对策与建议一、各级政府应进一步加强对外工青年工作的指导。 统一计划，加强管理。 强调外来劳动者的流入地和就业后的教育、组织和管理。 健全各种相关制度和服务体系。 完善各种措施和手段，有序外来务工流动。 就业有章，组织管理有机构，制度。2、建立由政府主导、劳动部门主办、社会相关方面参与的外来劳动者青年培训体系，将外来劳动者青年培训纳入社会教育序列。 对外工人青年的培训应纳入政府行为。 对于有一定规模的企业，除了“谁用人，谁训练”的原则。 进入小规模分散雇佣公司的外来劳动者青年，必须由政府主导。 由劳动部门主办，动员职工青年等社会力量，与外来劳动者青年培训机构建立社会网络，对他们进行分层、多渠道的系统培训。 必须制定相关政策性规定，建立培训和就业框架，建立学习、审查、发证、上岗等四个一体化管理机制，确保培训工作的权威性和有效性。3 .进一步加强和完善维权工作。 保障外来工人青年的合法权益。 维权工作首先要以外来劳动者青年学法、内行法为主，懂法遵守法律，以法律维护自己权益的劳动者。 同时，各地政府必须制定相关的政策法规，通过司法监督和法律援助。 保障外来各工人的青年不受歧视、不被拒绝、不受虐待，与当地人同行、平等对待。4 .依靠政策指导，鼓励外来工人青年回乡创业。 各地政府应通过政策指导鼓励外来工人青年回乡创业，在资金信用、土地租赁、工商税收、程序审查等方面提供优惠和便利，在产品市场协调开拓和今年两大方面与服务合作，以良好条件诱导更多青年回乡创业。 同时，各地政府必须制定相应的政策。 引导和鼓励农民进城参加就业竞争，实现农村剩馀劳动力就业本土化。 就地消化更多的农村剩馀劳动力。5 .新闻媒体应进一步加强对外工人青年的正面宣传。 充分发挥正确的舆论导向。 让城镇居民正确认识和客观评价他们，形成城乡人民之间相互平等接触、友好交往、共建房屋的社会气氛。六、共青团组织应进一步建立和完善城乡结合的社会服务体系。 外来工人青年成长后才架