服务指南完整版

服务指南（完整版） 服务指南编号: 建设项目环境影响评价报告表审批服务指南发布日期：2017-11-1 实施日期：2017-11-15发布机构：奉节县环境保护局建设项目环境影响评价报告表审批服务指南一、适用范围本服务指南规定了建设项目环境影响评价报告表审批事项的审批依据、申请条件、申请材料和办理流程及相关办理内容。本事项所适用对象为法人或其他组织。二、事项审查类型前审后批。三、审批依据1.中华人民共和国环境保护法第十九条；2.中华人民共和国环境影响评价法第二十二条、第二十三条；3.重庆市环境保护条例第十九条、第六十九条；4.国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（国发201252号）第15项、第16项、第17项、第18项。四、受理机构奉节县环境保护局。五、决定机构奉节县环境保护局。六、数量限制无数量限制。七、申请条件1.拟建项目符合法律、法规、规划和产业政策规定；2.环境影响评价过程和编制的环境影响报告表符合国家技术规范；3.符合重庆市环境保护条例相关规定；4.符合重庆工业项目环境准入规定。八、禁止性要求不予受理的情形：1.产业结构调整指导目录中淘汰类的项目；2.重庆市产业投资禁投清单中的项目。九、申请材料目录1重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表原件一式两份，加盖公章（附电子版）；2.建设项目环评审批基础信息表原件1份，加盖公章（附电子版）；3环境影响报告表原件2份，加盖公章（附电子版）；4环境影响报告表公示版（PDF电子版）1份，加盖公章的公示版删除内容说明报告1份。十、申请接收联系人：余舟； 联系电话：023-（窗口）。十一、办理基本流程（一）申请申报机构提出办件申请。（二）受理受理机关2个工作日内作出是否受理决定，并按以下程序处理：1.申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理并开具受理通知单；2.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，向申请人开具补正材料一次性告知书，由申请人按要求补正申请材料；3.申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项依法不属于职权范围或者申请人拒绝补正、无法补正有关材料的，向申请人开具不予受理通知书，并说明理由。（三）审查经办科室负责人和工作人员自受理申请之日起10个工作日内完成材料实质性审查，提出审查意见。（四）决定审批机关自受理之日起15个工作日内根据审查意见结论给出是否准予许可的决定。准予许可的，发放重庆市建设项目环境影响评价文件批准书；不准予许可的，发放不予许可决定书。（五）送达申报机构在环保局窗口现场领取重庆市建设项目环境影响评价文件批准书或不予许可决定书。 十二、办理方式窗口办理。 十三、办结时限法定时限:30个自然日（需技术评估的，为自受理申请之日起60个自然日）。承诺时限:15个工作日。 十四、收费依据及标准不收费。 十五、审批结果发放重庆市建设项目环境影响评价文件批准书或者不予许可决定书。 十六、结果送达窗口领取。 十七、行政相对人权利和义务行政相对人权利：获得准予许可的权利、知情的权利、要求举行听证的权利、申请行政复议权利。行政相对人义务：遵守法律、法规、规章的义务，确保材料真实性。 十八、咨询途径咨询电话： 023-、023-（县环保局综合审批科）。 十九、监督投诉渠道投诉电话：县纪委（监察局）：023-；投诉网址：/fjx/public/index。 二十、办公地址和时间办公地址：重庆市奉节县永安镇永安路118号（县行政审批服务中心大厅环保局窗口，交通方式可乘1路、2路、3路、4路、8路、10路公交车到达行政审批服务中心；行政审批服务中心无专用停车场地，请将您的交通工具停放到周边停车场地）。办公时间：上午8：30-12：00，下午14：00-17：30，法定节假日除外。二十一、办理进程和结果公开查询查询办理进程和结果的途径: /fjx/public/index。附录1 流程图附录2 相关申请材料示范文本附录3 常见错误示例附录4 常见问题解答附录1 流程图(完整版)建设项目环境影响评价报告表审批流程图附录2 相关申请材料示范文本重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表 建设单位（盖章）奉节县有限公司项目名称建设项目法定代表人联系人联系电话133通讯地址重庆市奉节县镇村社邮政编码建设依据奉节县发展改革委员会总 投 资200万元建设地址重庆市奉节县镇村社环保投资10万元投资项目代码（20位）2017-47-01-010环境影响评价单位名称重庆有限公司环评证书号国环评证乙字第号环境影响评价合同号DR2016（R）号环评费用金额3万元建设性质新建 改扩建 技术改造占地面积3000m2建筑面积2800m2行业类别及代码C42 废弃资源综合利用建设项目概况（生产、服务及建设内容、规模）本项目位于重庆市奉节县镇村社，建设单位自建厂房进行生产，项目占地面积为3000m2，总建筑面积为2800m2；年产4000吨的生物质成型燃料，粒径8mm；其中650t/a用于项目的生物质烘干炉。项目建设内容主要为生物质颗粒燃料生产车间相应配套设施（含原材料加工车间、原料车间和生物质颗粒燃料生产车间）、原材料库房、成品库房及办公生活区等，由主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程和环保工程、依托工程组成。项目总投资：200万元，环保投资约10万元，占总投资的5%。周围环境概况及环境敏感目标本项目位于重庆市奉节县镇村社，西侧和南侧为荒山和耕地，约130米处为河，东侧为砖厂，项目北侧紧邻省道，西北侧为石料加工区。根据现场调查，项目拟用地块内无需要保留的珍稀古木。项目用地周边交通较为便捷。污染物可能产生及排放情况、废水受纳水体、主要生态影响及拟采取的环保措施运营期：废水：营期废水主要为生活污水。生活污水经旱厕收集处理后由附近村民用作农田和林地的农肥，不外排；本项目运营期无生产废水和生活污水排放，对地表水影响较小。废气：本项目产生的废气主要是烘干系统废气及车间无组织排放粉尘的环境影响。项目粉尘浓度值低于大气污染物综合排放标准（DB50/418-2016）工艺废气排放标准无组织监控点浓度限值（1.0mg/m3）。烘干系统废气颗粒物、SO2、NOX排放浓度远低于工业炉窑大气污染物排放标准（DB 50/6592016）标准颗粒物20mg/m3、SO2 100 mg/m3 、NOX200mg/m3的排放浓度限值，不会对周围大气环境产生明显影响。由预测结果可知，无组织排放的粉尘浓度满足大气污染物综合排放标准（DB50/418-2016）中的无组织排放浓度限值，且无组织排放无超标点，无需设置大气环境防护距离，卫生防护距离为项目外50m。综上所述，项目排放废气对环境影响小。噪声：本项目生产过程中产生的噪声通过选用环保低噪声设备，合理布置噪声设备位置，设备减震，利用车间厂房建筑物及建筑装饰材料的隔声，距离衰减等，使综合降噪处置后项目噪声对厂界噪声贡献较小，生产区距离厂界最近距离为6米，根据分析厂界噪声能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准要求，且本项目周边大多为工业企业，距离本项目的最近居民点为110米，满足声环境质量标准（GB30962008）中2类标准要求，对周围环境的影响很小。固废：项目产生的固体废物包括废旧包装、除尘器收集的粉尘等一般工业固废，以及生活垃圾。废旧包装：根据类比分析，产生量约0.5t/a，暂存于一般固废暂存间，定期外售利用。除尘器收集的粉尘：约3.87t/a均回收再利用，其中粉碎系统和烘干系统除尘器收集的粉尘回用于制粒。灰渣交由周边农户用做肥料。生活垃圾：按每天每天产生0.2kg计算，则生活垃圾产生量约0.42t/a，经袋装收集后交由环卫部门统一处置。环境影响评价主要结论本项目建设符合国家现行法律法规、相关产业政策、环保政策及相关规划，选址合理，可促进地区经济的发展。项目所在地环境质量较好，工程建设无重大环境制约因素。项目在采取了相应的生态保护和污染控制措施后，污染物达标排放，项目建设所导致的生态破坏和环境污染等不利影响可得到一定程度的减缓或弥补，其环境影响可以承受。因此，从环境保护角度分析，项目建设是可行的。环评文件评估报告主要结论污染物排放标准、污染物总量指标的落实情况本项目运营期无生产废水排放，生活污水经旱厕收集做农肥，不外排，因此COD、NH 3 -N可不申请总量；项目废气总量指标为二氧化硫、氮氧化物。建设单位应根据关于印发重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案的通知（渝府办发2014178号）和重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）的通知（渝环发201545号）等相关规定要求执行。项目对产生的废水、废气、噪声及固体废弃物等污染源采取了有针对性的处理，技术经济论证及预测表明，各项污染治理措施均经济、技术可行，废水、废气及噪声均能够实现“达标排放”，固体废弃物均能够得到妥善解决和综合利用。本评价认为，本项目的污染物排放可以实现达标排放。项目行业主管部门意见附件（相关材料清单）：1重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表2份（附电子版）；2.建设项目环评审批基础信息表1份（附电子版）；3环境影响报告表1份（附电子版）；4环境影响报告表公示版（PDF版），公示版删除内容说明报告；5法律法规要求的其他材料。注：投资类项目必填“投资项目代码”栏。该代码为项目备案证上20位代码，若无项目备案证的投资类项目，请在重庆市网上行政审批大厅中“投资项目服务”栏目中注册申请获取。具体申请流程及投资项目定义可咨询所在区县发改委。附录3 常见错误示例1. 污染物排放分析不全面。应结合施工期、运营期可能产生的水、气、声、渣逐项分析。2. 排放标准引用错误。应根据不同的行业