20XX年全市创建平安畅通县区实施方案

20XX年，全市将建立安全平稳的县区实施计划。为进一步加强道路交通安全工作，有效防止道路交通事故发生，营造安全畅通的城乡交通环境，更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求，根据公安部、国家发展改革委、建设部、交通部、农业部、国家安全生产监督管理局创建平安畅通县区总体方案和省政府的要求，结合我市实际情况，制定本规划。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观指导经济社会全面发展，按照“政府领导、部门协作、社会联动、共同努力、管理结合、综合治理”的总体要求，总体目标是减少事故、确保安全畅通、完善工作机制、落实工作措施，有效维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。二。工作目标20XX年，全市三县两区将全部建成“平安县区”，实现工作机制健全、安全设施完善、管理水平提高、守法意识增强、交通顺畅有序、交通事故减少。三。实施步骤筹备阶段(20XX年3月31日之前)。制定工作计划，进行动员部署，做好宣传动员工作。建立健全市县道路交通安全工作机制，明确各成员单位的责任目标。市政府成立了以分管副市长为组长，由县政府、市公安局、发展改革委、建委、市行政执法局、财政局、交通局、公路局、市宣传部、市农业局、安监局、司法局、教育局、卫生局、市局、工商局、质监局负责同志组成的安全畅通县活动领导小组。领导小组办公室设在市公安局交通巡逻支队，交通巡逻支队支队长担任办公室主任。县、区政府也应设立相应的领导机构，落实相关部门的职责。(2)实施阶段(20XX年4月1日至9月30日)。各成员单位要结合“平安”建设，着力保障城市交通畅通和农村安全，走交通管理社会化道路，在管理机制、资金投入、交通宣传和基层基础工作等方面取得新进展，实现交通管理全面、协调、可持续发展。(3)总结阶段(20XX年10月1日至12月31日)。10月1日至20日，各县区按照平安畅通县区评价指标体系 (20XX版)的要求开展自评工作，并制定整改措施，进一步改进和完善自评中发现的问题。10月21日至12月底，平安畅通县创建市级活动领导小组对各县区创建活动进行了初步评估，并欢迎省级检查评估。四.工作重点(一)完善交通安全管理机制。建立健全市、县、乡三级道路交通安全工作机制和联席会议制度，将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，定期召开联席会议，分析辖区交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，督促各相关部门履行道路交通安全职责。责任单位：市成立平安畅通县活动领导小组和县政府(2)制定和实施道路交通安全规划。全面、准确、科学地分析道路交通安全现状和趋势，按照国家法律、法规和有关政策，制定全市和各县的道路交通安全(五)支持农村客运发展。制定城乡公共客运发展规划和符合本地需求的客运线路运营规划。出台支持农村公共交通发展的政策措施，鼓励发展农村公共交通，实现村村通客运。责任单位：市交通局、县、区政府完成期限：20XX年9月30日前(六)加强道路交通安全宣传教育，建立长效宣传教育机制。各级有关部门制定了交通安全宣传教育计划，深入开展了“进村、进社区、进单位、进学校、进家庭”的交通安全宣传“五进”工作。充分利用新闻媒体的宣传作用，扩大宣传覆盖面，通过在报纸、广播、电视和互联网上设立固定的交通安全宣传栏和发布短信等形式，宣传交通安全法律法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。乡镇政府和街道办事处一般在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所设置交通安全宣传窗口或公告栏，设置率达90%以上。在50人以上的单位设置专门(兼职)人员负责交通安全宣传教育，设置率达到90%以上。公安部门在车辆管理、非法交通处理、事故处理、交警执勤岗位和驾驶员考试场所展示和播放挂图和光盘。加强对社会交通安全宣传教育的指导，为乡镇政府和街道办事处、社区、单位、学校等编制辖区内的交通事故案件。司法行政部门把道路交通安全法作为国家法制教育的重要组成部分。教育署已将道路交通安全的内容纳入中小学的法制和道德教育，并已将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入学生个人行为评估，以提高中小学生的交通安全意识。交通部门严格执行客运司机的学习、教育和考核制度。农业部门应当根据农时特点，采取适合农村特点的有效形式，对农业机械驾驶员进行安全宣传教育。雇主有责任组织农民工学习和教育交通安全。通过以上工作，广大人民群众交通法规和交通安全知识的普及率达到95%以上，交通参与者的守法率达到90%以上。责任单位：市委宣传部、市公安局、司法局、教育局、交通局、农业局等。县和区政府完成期限：20XX年9月30日前(七)加强监督和监督。监察部门除对发生重大道路交通事故的单位的负责人和有关领导进行严肃查处外，还应会同安全生产监督管理部门，及时在新闻媒体上公开曝光，并利用媒体和舆论进行监督。责任单位：市监察局、安监局、公安局、交通局、县、区政府(八)提高县城道路控制能力。机动车数量超过1万辆，县乡里程超过1000公里。根据管理需要，交警可以设立分支机构，承担摩托车、三轮车、低速货车和驾驶员的管理工作。建立农村公路交通安全管理服务体系。镇政府将指派专人负责道路交通安全。每个村庄都将有一名交通安全协调员(兼职)，负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、组织车辆和司机的检查和考试等。建立农村道路安全共同预防机制。负责单位：市公共安全科(九)重点整治重点违法行为。公安交通部门要按照全国和全省的统一部署，开展治理超速超载、治理无照无照车辆、集中治理货车超载、专项整治危险化学品道路运输安全等行动。经省政府批准后，政府将设立超限站，严格查处绕过农村公路的超限超载车辆行为。超速卡车司机将被严格评分。低速货车和三轮汽车超限超载运输调查率不低于80%。进一步加大查处低速汽车、三轮汽车、拖拉机非法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全帽等严重交通违法行为的力度。加强交通干线和交通事故多发路段的交通管理。充分利用车速表、酒精检测仪和电子监控设备，及时查处和纠正交通违法行为，疏导交通，维护正常交通秩序。责任单位：市公安局、交通局、安监局、质监局、县区政府完成期限：20XX年9月30日前(十)规范城市交通秩序。公安、建设和城市管理行政执法部门制定了城市路网交通流组织规划，建立了静态交通管理制度和机制，科学实施停车场建设和管理，统一审批占用和挖掘道路项目，清理非法占用道路。加强机动车、行人和非机动车的交通管理，保持城市交通的有序畅通。责任单位：市公安局、建委、城管行政执法局、县、区政府完成期限：20XX年9月30日前(十一)完善治安执法装备。巡逻警车配备有速度计和酒精探测器。省、市、县路口和重点路口应安装电子监控设备。城市主要路口应安装红灯行驶监控设备等交通监控设备，主要路口和主要路段应安装测速设备，交通违章监控设备等交通监控设备应安装。责任单位：市公安局、县、区政府完成期限：20XX年9月30日前(十二)做好交通信息发布工作。交通信息定期通过各种媒体发布，如广播、电视、报纸、报纸版面和互联网。重要路段设置可变信息板，及时发布动态交通信息。责任单位：市委宣传部、市公安局、交通局、县区政府(十三)完善交通事故快速救援机制。建立道路交通事故重伤员医疗专家组，制定道路交通事故应急救援预案，建立道路交通事故急救网络和道路交通事故应急救援联动机制。责任单位：市公安局、卫生局、县、区政府完成期限：20XX年9月30日前(十四)加强对驾驶员培训和认证的监督检查。公安、交通、农业等部门督促驾校严格执行教学大纲要求，在6月20日前增加驾驶员安全知识培训和考试内容，加强驾驶员素质教育。公安、农业部门要严格执行驾驶员考试发证制度。按照事故责任追究制度，对不按规定进行培训、考试和发证的单位和个人，要严肃追究责任。责任单位：市公安局、交通局、农业局、县、区(十六)对运输企业实施“三关一监管”。交通运输部门严格控制运输经营者的市场准入、营运车辆的技术条件和营运驾驶员的资质，加强汽车客运站的安全监管。督促运输企业加强驾驶员安全管理，建立安全行车日志制度。监督客运和危险货物运输经营者投保强制承运人责任保险。根据自愿原则，指导运输企业按规定安装和使用行车记录仪或gps等设备。责任单位：市交通局、县、区政府(十七)严格机动车登记和检验。建立健全机动车(包括拖拉机)登记、检验和管理制度。乘用车注册率达到100%，重型和中型卡车达到90%以上，其他汽车达到80%以上，拖拉机达到80%以上，摩托车达到75%以上。营运客车和大中型非营运客车定期检验率达到100%，小微非营运客车和重型中型货车达到90%以上，其他车达到70%以上，摩托车达到60%以上。大型客车、货车等营运车辆的废品率和监管率分别达到95%和100%。符合强制报废标准的机动车注销率达到100%。责任单位：市公安局、县、区政府(十八)加强低速货车和拖拉机的安全管理。公安部门严格对三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶员进行定期检查核实。农业部有效地对道路上的拖拉机进行了登记和检查，并加强了对拖拉机驾驶员的安全监督。责任单位：市公安局、农业局、县、区政府(十九)规范校车管理。教育和公安部门要加强对中小学幼儿园校车和租赁车辆的监管，在6月20日前建立中小学幼儿园校车、租赁车辆和驾驶员管理制度。责任单位：市公安教育局、县、区政府(二十)实施管理信息交流和共享。公安部门应当建立健全车辆和驾驶员管理、交通违章和驾驶员教育管理、交通事故信息系统，并定期向有关部门通报有关情况。农业部门应当建立健全拖拉机登记管理信息系统，定期向有关部门通报有关情况。建立健全公安、交通和农业部门的农村道路交通信息交流、共享和互动机制。责任单位：市公安局、交通局、农业局、县、区政府完成期限：20XX年9月30日前(二十一)实施道路交通安全设施建设、维护计划和资金筹措制度。制定交通安全设施年度建设和维护计划。建立新建和改建道路交通安全设施建设资金保障体系，完善道路交通安全设施维护资金保障体系。新建或者改建道路的道路交通安全设施的设计方案，必须经公安交通警察部门审查批准。责任单位：市成立平安畅通县活动领导小组和县政府(二十二)实施公路安全防护工程。交通和公路部门加强了对交通事故多发路段的调查和整治，逐步改善交通安全状况。公安部门应当加强事故原因的调查分析，及时将事故多发路段的相关信息通报交通安全监管部门。责任单位：市公安局、交通局、公路局、安监局、县、区政府(二十三)改善道路(二十五)解决重点路口的安全隐患。在城市和县城的道路上，在郊区交通流量大的重要路段上，以及在主要旅游区的道路上，应优先设置限速、交通优惠和路标。对交通事故多发的路口和路段进行综合整治，特别是学校周边，完善警示标志、标线等安全防护设施。责任单位：市公安局、交通局、公路局、县、区政府完成期限：20XX年9月30日前(二十六)加强道路交通管理智能化建设。在县城、乡镇驻地、主干道路口有条件的都实现信号控制，主城道路线路控制；城区主要出入境点和县城主要出入境点应设置“卡口”系统。将在城市的主要路口、重要场所和主要道路实施电视监控。监控高速公路和省道的全过程。加强公安交通管理控制中心建设。责任单位：市公安局、交通局、建委、财政局