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文档简介
XX工业园依靠创新实现跨越式发展汇报材料工业园依靠创新实现跨越式发展的经验交流材料今年以来,镇积极实施工业兴镇战略,以项目为抓手,以环境建设为切入点,全力推进工业园区建设,全镇招商引资实现了重大突破,为经济发展增添了新的活力。1-8月份,园区内共落户内资项目11个,合同利用内资万元,占计划的%,同比增长%;实际利用内资万元,占计划的%,同比增长%。全镇完成地方财政收入万元,个体私营企业缴纳税金万元,分别比上年同期增长%、%。他们的主要做法是:一、创新工作思路,拓宽发展空间镇是我市最偏远的一个乡镇,由于离海岸线比较近,该镇盐碱地较多,淡水资源贫乏,工农业生产条件比较差,经济基础相对薄弱,07年全镇财政收入不足万元。但从有利条件看,该镇也有其它地方所不具备的优势,这里地处、三地市的交通枢纽位置,环海、公路横贯镇内,道路交通比较便利,特别是该镇具有悠久的生产历史,不少群众一直都在从事工艺品加工项目,并且工艺品在全国享有较高的知名度。立足这些优势,今年年初,该镇结合贯彻落实全市农村工作会议精神,先后召开了党委会、机关干部会和农村党员干部座谈会,对全镇经济发展问题认真进行了分析研究和重新定位,从思想上统一了广大干部群众的认识,突破了传统的农本意识,达成了“工业兴镇、农业富民”的共识,决定从园区建设入手,在工艺品加工上搞突破。为此,该镇坚持高起点起步,高标准建园的原则,在充分考察论证的基础上,对园区建设进行了科学详细地规划,确定以公路为轴心,沿公路两侧交通便利、草编生产基础比较好的地段,集中建设一处以草制工艺品为特色的工业园区。园区整体规划占地1平方公里,其中主要道路均规划为跨度38米,仅道路用地就达100亩,计划分两年组织实施,今年先期完成一期工程500亩中心园建设任务。园区规划设计处处体现出人的远见卓识,为工业兴镇战略的组织实施打下了坚实的基础。二、创新工作机制,加强硬件建设在工业园区建设过程中,镇积极创新工作机制,较好地解决了园区建设中所遇到的一系列问题,从而有效地保证了园区建设的迅速开展。一是建立土地反租倒包机制,较好地减少了用地纠纷。园区用地涉及2个村庄和近百户群众承包的土地,如果让企业直接与农户打交道,不仅会给企业带来若干麻烦,而且以后将产生许多不必要的纠纷。为此,该镇决定采取反租倒包的办法,由镇政府出面,先将规划范围内的土地集中反租倒包下来,企业用地只需跟政府一个部门购买使用权即可,把困难留给自己,把方便让给了企业。今年春天,该镇由党委、政府的主要领导牵头,成立四个工作组,分别深入村庄挨家逐户做工作,迅速统一了群众认识,顺利解决了园区建设用地问题。二是建立合理的利益调节机制,较好地维护了企业、村庄及农户三方利益。园区土地不仅涉及村庄和农民的切身利益,也直接影响到入园企业的建设成本。为解决好这一问题,该镇本着“公平、公开、公正”的原则,组织镇经管站及部分村干部、村民代表成立了土地评估组,对所占耕地近几年的产量及效益状况认真进行了摸底评估,在此基础上,合理确定租赁价格,以每亩每年500元略高于原产出效益的标准,与有关村庄、农户签订了50年的租赁合同,款项由镇财政严格兑现。同时规定,凡在各村属地内新建的企业,按其年缴纳税金地方留成部分的20%奖励给村委,较好地调动了有关村庄积极投入园区建设和加快招商引资的工作热情。由于政策对路,措施得力,工作认真细致,有效地维护了企业、村庄和农户三方利益。三是广开融资渠道,较好地解决了园区建设的资金投入。在财力薄弱的情况下,镇积极拓宽筹资渠道,深挖潜力,巧借外力,建立了“财政挤一块,干群凑一块,上级帮一块,企业投一块”的多元化投融资机制,较好地解决了园区建设的资金投入问题。1-8月份,园区基础设施建设共投入资金万元,其中:依靠自筹资金(财政+干群集资+劳务)万元,开通了宽38米,总长米的三条主路;坚持“谁投资、谁受益”的原则,由电业、电信等部门投资近万元,架设米电缆和米通讯线路,增设了5台容量500的变压器;利用劳动积累工、义务工,组织群众铺设地下排水主干管道米;争取两级政府联合帮扶万元,新上整套水淡化处理设备,解决了工业园区和镇驻地村庄的生产、生活用水问题。目前,园区内基本实现了“五通一平”,为入驻企业打实了硬件基础。三、创新招商方式,加快引进项目项目是园区的生命。镇在加快硬件建设的同时,强化领导,加大措施,灵活运用多种方式加快招商,实现了招商引资的新突破。一是实行政策招商。为增强招商引资吸引力,该镇采取“低门槛”政策,专门研究出台了关于扶持加快招商引资及民营经济发展的优惠政策及奖励办法,在政策允许的范围内,从税收、土地、注册、户籍等诸方面给予企业最大限度的优惠。如在土地使用上,如果企业租赁土地,只需负担青苗补偿费和市级以上手续办理费用,其余费用一律免除;征用土地每亩价格则控制在8000元以内。这些政策成为新河工业园富具吸引力的“亮点”。二是实行全民招商。为充分调动各方面的积极性,利用全社会的力量加快招商引资步伐,该镇党委政府层层落实招商任务、出台奖励办法,在全镇上下营造出了全民招商的可喜局面。今年2月份,村村民获悉中国石油公司分公司欲在省内寻找经济地段建设加油站,便想方设法进行接触,极力宣传投资优势,经过多次诚心交流和邀请考察,终于促成了投资万元的加油站建设项目,目前该项目已建成投产。村村民利用亲戚关系,积极宣传的良好投资环境,将本想到外地投资的纸制品有限公司顺利引入工业园。原镇冷冻厂厂长充分利用业务联系广泛的优势,成功引进了投资万元的恒温库。三是实行以商招商。客商是最有说服力和最让人信服的活广告”。镇在招商引资的过程中始终把到当地投资的客商当做朋友,诚心
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