20XX年市政府外事工作计划

20XX年市政府外事工作计划以“两项服务”为指导，树立政治大局思想，积极推进区域合作和全面对外开放。1 .巩固成绩，开拓创新。继续加强与俄罗斯的交流能力，根据20XX年外事取得的成绩，利用满洲里市地缘优势，加强俄罗斯与邻近地区的友好关系，扩大交流合作领域。 加强与俄罗斯后贝加尔、红石、红塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、克拉斯诺亚尔斯克等国的友好关系，发展与俄罗斯新西伯利亚、鄂木斯克、叶卡捷琳堡等陆桥沿线地区的联系，扩大俄罗斯乌拉尔山东部和欧洲部分地区的联系与合作2 .围绕“创业在满洲”，积极开展对外联络和桥梁，大力开展“经济外交”。围绕我市经济工作发展的热点、难点、增长点，根据全市经济发展需要，外事工作信息灵、交流多，渠道广泛优势，积极开展国内外智力工作和招商工作，加强俄罗斯、蒙古和其他国家有关部门的联系，增强国外先进技术、管理经验和资金三是做好地方外事“民间外交”工作，发展友好城市关系，巩固合作基础，扩大对外开放。在进行一般政府间交流的同时，要积极开展民间对外交流工作。 我们要注意在俄罗斯、蒙古邻近地区广泛开展经济、科技、文化、教育、体育等交流，发挥促进国内外工商界、民间团体、学术机构、新闻媒体等民间友好的作用。要积极发展同发达国家的友好城市关系，采取宣传满洲里市投资环境和人文环境的办法。 20XX年内与韩国仁川市结合，探索与欧洲、美国、大洋洲国家城市结合的途径，多年来改变我市友城结构单一状况，扩大满洲里市对外开放，发挥友城对外交流与合作中的平台与辐射作用。要加大友城之间的实质交流力度，突破传统文化、体育、教育交流，加强中俄蒙三国边境旅游节、冰雪节活动的友好交流传统，努力建立另一个着名友城交流品牌活动，为企业“进出”建立“大外事”服务平台4、加强满洲里市人民对外友好协会工作。 充分发挥对外友好协会自身优势和特点，以文化、教育、体育、科技和经贸等方面的交流为载体，积极开展对外民间友好交流，与海外对华友好团体、国际民间组织、地方政府组织和友好有关人员建立广泛联系， 通过参与国际城市双边多边交流和开展多种形式的对外交流活动，积极推荐国际社会宣传满洲城市形象为我市现代化建设和改革开放作出积极贡献，发挥与世界各国人民友好交往的纽带和桥梁作用发挥优势，加强职能，为我市经济建设和社会事业发展服务。要立足满洲里市地缘优势，利用中俄蒙三国边界地区和东北亚经济地区经济合作的提高，加大为全市经济建设和社会事业发展服务的力度。一、整合外事资源，发挥外事职能优势，提高对外交流水平。 继续建立健全有效的协调管理机制，保证我市对外交流活动有序开展，提高对外交流水平。 我们要继续树立“大外事”观念，在市委、市政府统一指导下，在国家外交部主管司和自治区对外领导下，加强对外交流较为频繁的有关部门和涉外机构的协调，形成紧密合作，形成合作力量，确保对外一致，顺利开展各外事工作。 建议结扎区、东湖区、合作区、互贸区完善外事机构，确保编制、人员、经费，在市外事工作指导组的统一指导下，按照实施户籍管理的满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法和关于俄罗斯、蒙古国公民在中国满洲里市长期居留、务工、投资事宜的若干规定有关规定和满洲里市“大外事”、“大口岸”、“大关”要求，到20XX年底满洲里市外事工作5年计划的各项工作二、下一步要做好大型活动对外招待和礼宾接待工作，健全礼宾工作制度，努力使我市外事接待达到新水平、新水平。 接待工作要强调“亲切，多工作”的方针，周密地计划接待方案。 及时积极抓住各类经贸合作信息，抓住机遇通过引线，架设经济部门。 密切配合有关部门，组织和协作大型国际冰雪节、旅游节、文化节、中俄科技展和区域协调联络工作组会议等。 积极主动沟通，协调有关涉外事项。 以大型礼宾招待活动为契机，成为满洲的“宣传员”。3 .建立“桥牌”，推进“抽取资金”工作。 要发挥华侨业务的特殊优势和潜在巨大潜力，做好知性、人才、资金“三导入”工作。 通过“出去，进来”，以华侨吸引华侨，以华侨吸引台湾，以华侨吸引外国，努力把有实力的着名大企业、大集团投资建设到我市。 在做好服务工作的基础上，要继续把握华侨新生代和新华侨的情况，建立重点人物信息库。 积极利用驻外办事处有利条件，加强与华侨社区的联系，鼓励海外学者、专家在我市创业，参与满洲里市的发展振兴。4 .扩大国际友好交流，实现创新发展。 利用从事涉外服务的信息灵、涉外人才资源丰富、成本低的优势，依靠专业优质服务，建立和发展以涉外企业服务、人才技术中介服务、国际交流服务、国际接待服务等业务为中心的综合服务机构，为满洲里市经济建设和社会事业发展加强管理，保证外事工作健康有序发展。外事外事业务是我市外事外事业务部门的重要职能。 外事不是小事，外事工作要实行“统一领导、管理窗口、分级、合作”的原则，必须加强外部内部管理，健全规章制度一、建立和完善外事侨务机制。 充分发挥满洲里市外事领导小组的作用。 要进一步落实满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法，对重大外事工作和外事问题向外事工作领导班子提出研究解决，促进外事工作的统一协调发展。 构建外事华侨业务健全交流的工作结构。 建立外事工作联络协调机制，及时有效处理突发事件和涉外事件。二、进一步完善全市公务出境审查管理。 加紧出国审查和护照签证工作，保证政府团体访问和企业经济合作顺利进行。 继续强化窗口服务功能，为公务外国人提供高效便捷的服务。三、继续管理边境和边界业务，推进边境管理规范化、制度化。 加强边防工作，按照外务省条法司的有关安排、规定，对边界实施有效管理。 加强境界标、通视道的维护。 进一步发挥外事处管理边境事务主管部门的作用，参与指导重大涉外案件的处理。 整理国境资料和照片，制作专业的国境情报文件。四、加强对外联络工作。 联系国家外交部、中国驻哈巴克馆、俄罗斯驻沈阳总领馆、俄罗斯外交部驻赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚外交代表部、西伯利亚联邦区总统全权代表，拓展交流领域。 从事蒙古东方省、乔巴桑市对外工作，积极开展对蒙古的研究，拓展工作思路，全力从事蒙古对外工作。五、加强在留业务管理，凝聚在留人心，为更好的回国人、在留人服务。 国务院在留事务所、自治区在留事务所积极获得我市在留业务的支持，加强在留业务法规的宣传工作。 积极支持回国华侨、华侨企业。 搞好归国华侨、侨民扶贫、助学等工作，把我市侨民工作提高到新水平。完善满洲里市对外友好协会俄罗斯代表处的工作。充分发挥俄罗斯各代表部的作用和优势，从事各种外事服务工作。 进一步建立健全完善代表处组织机构和工作制度； 要做好各代表部员工在俄罗斯的安全保障工作，尽快解决在俄罗斯的合法地位，从面上更加顺利地开展工作。 采取有效措施，巩固关系，开展实质性交流，逐步开展国外代表处各项职责职能，为发展招商引资、经贸、旅游、木材加工、房地产开发、矿产资源开发、石油化工等经济合作项目提供协调服务。围绕重点项目，全力架桥，做好协调服务工作。贯彻外事为地方经济建设和社会发展服务的方针政策，做好了内蒙古自治区和我市大型、特大企业和重点工程的桥梁和各项协调、服务工作。进一步完善中俄区域协调联络会议机制，召开区域协调工作组会议，解决双方重大合作项目和合作问题。围绕中俄满洲里后的双语国际道路口岸实行24小时报关制度，开展各项外事协调服务。围绕开拓国际航线等工作，积极协调赤塔州、伊尔库茨克州、克拉斯诺亚尔斯克、新西伯利亚州等民航部门和俄罗斯政府有关部门和航空公司，努力尽快实现国际航线的开通。国实施“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”战略，利用满洲里外事处对外交流渠道广泛优势和国家进出口银行对俄投资实施金融政策支持的有利时机，积极加强俄罗斯项目合作调查，赤塔市重点投资满洲里市品牌自我建设优势机构，增强外事干部队伍的团结力和战斗力。外事干部队伍的素质与外事工作质量和对外形象直接相关，要把加强外事干部队伍建设作为长期的系统工程牢牢把握。一是积极建立学习型机构。 结合市委组织进行的干部知识更新工程，牢牢控制干部整体理论教育，切实提高外事干部为经济建设和社会发展服务的水平和能力。 制定建立可行学习机的措施，形成“以人为本”，尊重知识，尊重人才，注重学习的良好环境，鼓励干部刻苦学习外语和国际新知识，涉猎经济、政治、文化、法律、科技管理、计算机等方面的知识，增长才能，提高业务能力。 大力引进新形势下所需的各类人才，200*年继续招收一些高校招生所需的专业大学毕业生。二是加强业务培训，更新观念，树立“大外事”思想。必须以多渠道、多层次的方式对外干部进行业务培训，对外业务进行系统培训，增强业务能力，提高业务水平，然后派人到外交部、上级学习各种外事业务知识，再次派干部到国外工作和学习，提高对外工作能力。建立“大外事”思想，要加强学习，更新观念，满洲里市外事工作也是全国外交的一部分，要以和平发展、合作发展、开放发展为基础，坚持睦邻、睦邻的方针，加强满洲里市与周边邻国的友好合作关系。 要以维护党员先进教育活动为入点，努力做好干部思想转变工作，保持干部整体始终先进、时时进步的精神状态，树立宏观全球“大外事”思想，使外事工作在加快我市发展中发挥更大作用。三是加快机关事务现代化建设的步伐。要创造条件，努力实现机关办公现代化和电子政务。 加快“外事局域网”建设，实现各部门与海外代表部网络，实现自治区外事、外交部网络，推进工作规范化、工作效率化，提高工作透明度。四是加强