安全生产标准化建设

广州文冲船厂有限公司安全学习材料第17号，2016年(2016年9月21日)企业军工安全生产标准化评审项目项目回顾元素查看内容标准得分1安全生产目的标记1.1目标(20分)企业应根据自身的安全生产实践，制定安全生产目标管理体系。主要内容包括：安全生产目标和指标的制定、分解、实施、检查、评价、考核和调整5企业应当按照安全生产目标管理制度的规定，制定成文的年度安全生产目标和指标分解计划及实施方案5企业所属基层单位和部门应当根据安全生产职能，将本单位和部门的年度安全生产目标和指标分解为本单位和部门所属机构和岗位的年度安全生产目标，并制定实施方案。5企业要认真落实安全生产责任制，安全生产责任人、班组和个人要签订三级安全生产责任制。51.2检查和评估(10分)企业应定期监控安全生产目标和指标实施计划的执行情况，并形成记录4企业应定期评价和评估安全生产目标和指标完成的效果，必要时应及时调整安全生产目标和指标的实施方案3安全生产目标和指标实施计划的评价、考核和调整应当有记录。32组织结构和职责2.1组织和人员(40分)企业应制定安全生产管理机构和人员管理制度。明确职责、管理事项、组织机构、人员配备要求等。5企业应当根据有关规定和企业实际情况，成立安全生产委员会或者安全生产领导小组，并以文件形式确定5企业应设立专门管理部门负责日常安全生产工作，应配备专职安全生产管理人员，配备人数应根据员工人数(包括相关人员)设置：1)员工人数在50人以下的，应至少配备一名专职安全管理人员；2)员工人数在300人以下的，应至少配备2名专职安全管理人员；3)1000人以下应配备至少3名专职安全管理人员；4)如员工人数超过1000人，每增加1000人(含不足1000人)将配备一名专职安全管理人员。10企业内部生产部门应根据本部门员工人数(包括相关方人员)和生产任务配备专职或兼职安全生产管理人员：1)每150名员工配备1名部门专职或兼职安全生产管理人员；2)每艘在建或修船每班应配备或指定一名专职或兼职安全生产经理。5企业内部从事生产的有关各方应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。专职或兼职安全生产管理人员的数量应根据相关方的员工人数、生产班次和作业现场确定：1)相关方每100名员工配备1名专职或兼职安全生产管理人员；2)每班配备1名专职或兼职安全生产管理人员；3)每个作业现场指定一人负责安全生产5企业在厂外进行安装、调试和测试时，应当指定专人负责安全生产工作。3企业应以文件形式公布专职和兼职安全管理人员名单。2企业安全生产委员会或安全生产领导小组每季度至少召开一次安全专题会议，跟踪上次会议工作要求的落实情况，协调解决出现的安全问题3)确保本单位必要的安全生产投入并有效实施；4)监督检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5)组织制定和实施本单位生产安全事故应急救援预案；6)及时、如实报告生产安全事故；7)组织制定和实施本单位的安全教育培训计划5企业每半年应对安全生产责任制的落实情况进行检查和评估，并形成记录5企业应每年审查和更新安全生产责任制的适宜性52.3班组安全管理(20分)企业应按有关规定制定班组安全管理制度，指定班组安全员，明确安全责任，明确班组长的资格和责任，各类人员的安全生产责任，并严格执行。5员工应熟悉与本岗位相关的危害和控制措施，并严格执行安全技术操作规程5定期开展安全检查活动，消除事故隐患，对发现的隐患实施有效的纠正和预防措施，记录完整。5建立并严格执行班前会议、每周安全活动日、以及“抽查”和“巡回检查”制度，记录完整。应按规定对新员工进行安全教育和培训，包括入职、转岗和复工，并有完整的记录。53安全生产投入3.1安全生产费用(20分)企业应制定安全生产费用管理制度。主要内容包括：安全生产费用提取标准、年度费用计划、使用项目、使用要求、使用处理程序、使用状况审查等。5企业的安全生产费用应专款专用，并建立安全生产费用台账5企业应当制定安全生产费用预算和使用计划，提取安全生产费用。安全生产费用应当专项用于以下方面：1)改进、改造和维护安全防护设备和设施；2)装备、维护和维护应急救援设备、设备费用和应急演练；3)开展重大危险源监控和潜在事故的评估、监控和整改；4)安全生产检查、评价(不含新建、改建、扩建项目的安全评价)、咨询和标准化建设。5)安全生产宣传教育和培训；6)为现场作业人员配备和更新安全防护用品；(七)适用于安全生产的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用；8)安全设施和特种设备检查；9)与安全生产直接相关的其他物品或活动103.2工伤保险(20分)企业应建立工伤保险管理制度。主要内容包括：责任部门、处理程序、支付比例、支付处理、索赔程序等。5企业应当足额缴纳工伤保险费，并建立保险档案5企业应确保受伤员工获得相应的工伤保险和赔偿，并形成记录104法律法规和安全管理体系4.1法律、法规、标准和规范(15分)企业应建立管理体系，识别和获取适用于安全生产的法律、法规、标准和规范。主要内容包括：适用的安全生产法律法规、标准规范范围、责任部门、准入渠道和方式、标识、发放和回收、归档等。5企业各部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律、法规、标准和规范，跟踪和掌握相关法律、法规、标准和规范的修订情况，并及时提供给负责识别和获取本企业适用的安全生产法律、法规、标准和规范的主管部门汇总。2企业应以d格式发布适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求清单企业应建立健全系统的安全生产规章制度，包括-企业应根据工作需要，向相关岗位发布有效的安全生产规章制度。5企业应当根据工作需要，对相关岗位员工进行安全生产规章制度的培训和考核，并形成记录54.3操作程序(140分)企业应制定安全生产操作规程管理制度。主要内容包括：责任部门、编制程序、编制要求、审批与发放、发放与回收、审核与修订、培训与考核等。5企业制定的安全生产操作规程应当执行国家有关法律、法规、强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准5企业应当根据生产能力、生产工艺、生产组织等情况。识别作业中的安全生产风险，编制岗位安全操作规程，建立健全安全生产操作规程体系，操作规程应包括以下操作，如表7所示110企业应根据工作需要，向相关岗位发布有效的安全生产操作规程，规范员工的生产操作行为。10企业应根据工作需要，对相关岗位员工进行安全生产操作规程的培训和考核，并形成记录104.4评估(10分)企业应当根据相关管理制度，每年对与安全生产相关的法律、法规、标准、规章制度、操作规程、技术要求等文件的执行情况和适用性进行全面审查和评价，形成审查和评价报告。5审查、评估和评价报告应当对与安全生产有关的法律、法规、标准、规范、技术要求和其他文件的执行情况作出评价结论，并继续有效、修订和废止。54.5修订(20分)企业责任部门应当根据评审和评价结论、安全检查反馈、生产安全事故案例、绩效评价结果等情况。制定安全生产规章制度、操作规程和技术要求等相关文件的修订计划，组织安全生产管理规章制度和操作规程的修订，并开展修订工作。10企业应确保与安全生产相关的规章制度、操作规程和技术要求的有效性和适用性，确保各岗位使用最新有效版本，及时发布新文件，回收作废文件，并形成记录。104.6文件和文件管理(10分)企业应制定安全生产规章制度、操作规程和技术要求等文件和档案管理制度。主要内容包括：责任部门、归档范围、归档要求、保存期限、保存条件等。5企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全相关规章制度、操作规程和技术文件的编制、使用、审查和修订的有效性5企业应当建立重大安全生产过程、事件、活动和检查的安全记录，加强安全记录的有效管理。安全生产记录主要包括-5教学教育培养例子5.1教育和培训管理(20分)企业应根据生产经营单位安全培训规定和安全生产培训管理办法等相关要求制定安全教育培训管理制度。主要内容包括：责任部门、培训分类、培训程序、培训组织与实施、效果评估等。5企业应确定安全教育培训主管部门，根据管理规定和岗位要求，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的安全教育培训计划，并提供相应的资源保障5企业应按培训计划进行安全教育和培训，保存安全教育和培训记录，建立环境管理计划安全教育和培训档案企业专职安全生产管理人员应当具备与本单位生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求在上岗前必须对其安全生产知识和管理能力进行评估。8企业兼职安全生产管理人员应当按照其所负责的生产管理职责，接受企业有关安全生产规章制度、操作规程和技术要求的培训，考试合格后方可上岗。75.3操作员的教育和培训(50分)企业应对操作人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力满足岗位要求。未接受安全教育和培训或培训考核不合格的员工，不得上岗作业。18企业新员工应对企业、部门和班组进行“三级”安全教育。12企业在使用新技术、新工艺、新材料、新设备和设施前，应对相关操作人员进行专门的安全教育和培训。10企业操作人员换岗或离岗超过6个月重新上岗的，应接受部门和安全小组的教育和培训。只有通过考试，他们才能上岗。105.4特种作业人员的教育和培训(30分)企业中从事特种作业和特种设备作业的人员，在开始工作前，应按照特种作业人员安全技术培训考核管理规定的要求取得特种作业和特种设备操作证。特种作业在岗人员应在规定的期限内进行审核，以保证证书的有效性。20企业特种作业的范围包括：1)根据特种设备作业人员监督管理办法和特种作业人员安全技术培训考核管理规定的要求，确定特种设备作业的类型和项目：2)高空作业车作业；3)高空吊篮作业；4)坞墙作业车作业；5)喷漆操作；6)易燃、易爆、有毒有害气体检测工作；7)烟火、冷加工、碳挖掘和铜加工；8)有限空间操作-企业应建立特殊工人档案105.5其他人员的教育和培训(10分)企业应对在企业区域内从事短期作业的相关方的操作人员进行安全教育和培训。进入作业现场前，作业现场所在部门应进行安全教育和培训，并做好记录。5企业应对需要在生产现场开展活动的外国游客和学生进行安全教育，并告知安全法规、可能的危害和应急知识，提供相应的劳动防护用品，并指导其正确使用。企业的活动应该由专门的人员来领导。55.6安全文化建设(10分)根据AQ/T 9004要求，结合企业具体情况，制定企业安全文化建设规划，通过实施安全文化建设，推进安全生产工作。5企业应根据安全生产文件的建设计划，采取多种形式的安全文化活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，逐步形成全体员工认可、共同遵守、具有本单位特点的安全价值观，实现安全自我约束高于法律和政府监管的要求，确保企业安全生产水平的不断提高56名学生生产建立准备建立执行6.1生产设备和设施的建设(150分)企业应根据建设项目安全设施“三