群体性事件应急预案

XX镇XX学校群体性事件应急预案一.一般规定目的为了有效预防和控制学校群体性事件的发生，最大限度地减少突发事件的危害，有效保护师生生命和学校财产安全，维护教育教学秩序稳定，保障教育改革顺利推进和教育可持续发展，根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)、教育部学生伤害事故处理办法等文件精神，结合教育系统实际，制定本预案。(2)工作原理统一领导，分级负责，责任明确，高效运作，快速反应，果断措施，加强合作，有效处置。(3)适用范围本预案适用于发生在校园内外，由学校的教师、学生和员工实施或针对的，涉及破坏社会和校园秩序，严重损害人身和财产的突发公共事件，包括人为或自然因素造成的突发事件，对师生人身安全、学校教学和生活秩序等造成或可能造成严重影响或严重危害。例如，安全事故(火灾、公共设施故障、建筑物倒塌、挤压伤、交通事故、溺水事故、电击事故等)。)发生在师生集体活动中的公共卫生事件(食物中毒、传染病、不明原因的群体性疾病等)，群体事件(骚乱、游行、非法政治活动等。)，重大治安案件，师生非正常死亡，自然灾害事故(洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等。)和其他涉及师生生命和学校财产安全的事件等。二。组织结构和职责(1)组织结构为了有效应对学校群体性事件，加强组织领导，成立学校群体性事件应急指挥部。其组成如下：群组长度：XXX副组长：成员：学校群体性事件应急指挥部的职能如下：第一，当突发事件发生时，指挥部将发布紧急救援命令和信号；二是组织指挥救援队伍开展救援行动；三是及时向上级和相关等级报告事故。四是必要时向上级和有关部门请求紧急救援；五是配合上级开展事故调查，并在调查取证的基础上写出相关书面材料。(二)学校群体性事件应急处置现场指挥部根据事故类型和现场需要，学校群体性事件应急指挥部将组建现场指挥部。其中，总指挥根据事故类型指定副总指挥或总指挥部其他成员。副指挥由事故等级分管领导担任；现场指挥部成员应为事故发生等级的相关责任人和相关领导。现场指挥部由警戒维护组、应急救援组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组和准备机动组组成。现场指挥部的职责：及时向总指挥部报告事故情况和救援情况，提出处置意见，执行总指挥的决定、指示和命令，指导现场处置；采取措施控制事件或危险情况的进一步蔓延和扩大；配备现场处置力量和救援器材，组织伤员救援，实施现场救援；具体负责善后工作。警示维护小组：XXX负责组织事故发生学校的相关人员，积极或配合做好现场保护、危险区域人员疏散、维护现场秩序、劝说旁观者离开事故现场等工作。应急救援小组：XXX负责组织事故发生学校的相关人员，其职能主要是进行现场救援。信息联络小组：XXX负责组织事故发生学校的相关人员善后处理小组：XXX负责组织事故发生学校相关人员做好说服、安抚、慰问等工作，妥善处理善后事宜，消除不稳定因素。预备机动队：指挥部将临时决定是否准备好移交和使用总指挥。(三)参与处置突发事件相关部门的职责1.公安局派出所：负责现场警戒、人员疏散和秩序维护，确保突发事件发生时应急道路畅通。当出现重大以上突发事件时，根据情况封锁现场并查明原因。一旦发生火灾，消防队应接到报警并及时营救，以尽量减少财产损失和人员伤亡。2.卫生中心：负责及时诊治突发事件造成的人员伤亡，指导群众卫生保障工作。3.消防队：负责及时扑救学校群体性事件引发的火灾及相关事故。4.宣传报道：加强应急宣传报道的组织管理，坚持正确的舆论导向，禁止盲目报道和任意炒作。三、应急分类根据学校群体性事件的性质、范围和危害程度，突发事件分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。(a)一般紧急情况指发生在个别校园，对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序有一定影响的突发事件。在乡(镇)党委和政府的领导下，学校可以主要处理突发事件，并按规定向县教育局报告。(2)重大突发事件指发生在个别校园内，对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成严重影响和重大危害，或造成人员伤亡，需要学校和教育部门共同处理，甚至由县委、县政府及有关部门处理，并按规定向县教育局报告的突发事件。(三)特大突发事件指对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成特别大危害和不良影响，并波及学校乃至社会的突发事件。死亡3人以上，需要县委、县政府、教育局等部门协调处理，甚至需要县委、县政府组织相关部门共同处理。按照规定必须向县教育局报告的突发事件，或者按照相关应急处置工作计划确定为特大突发事件的。四.紧急治疗(a)紧急情况报告紧急情况发生后，学校或知情人在向110、119报告医疗救护的同时，向中心小学主要领导(联系人：XXX，联系电话：15 )报告，并立即向县教育局办公室(联系电话：4 )报告事故发生的地点、时间、类型等事故相关信息，县教育局办公室向县值班室、县政府值班室等相关部门报告。应急报告应包括以下内容：1、突发事件的时间、地点和等级；2.紧急情况的简要历史、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；3.对突发事件原因的初步判断；4.事故发生后采取的措施和事故控制；5.事故报告等级。如果事件紧急，为了及时处理，可以先报告第一项，同时可以指定专人及时报告事态发展。(二)校园突发事件处置程序1.总指挥或副总指挥应立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场，组成应急处置现场指挥部；2、指挥部迅速动员力量按照分工组织救援和疏散，根据突发事件的级别，及时向公安、卫生等有关部门请求救援1、接到事故信息后，立即向总指挥汇报，并通知指挥部相关成员在最短时间内赶到现场。同时通知相关学校的主要领导，由他们通知相关学校的校长、班主任和老师在最短的时间内赶到现场。2、现场由总指挥或相关人员统一调度和处置；3、学校领导、班主任、教师要做好学校和本班学生的稳定和思想工作，并在指挥部的统一指挥下及时撤离；4、其他参考校园应急处置程序。五、突发事件的应急保护组织和领导要把预防和处置突发事件列入重要议事日程，采取有力措施，确保工作落到实处。对不认真履行职责、粗心大意、玩忽职守，造成突发事件发生或蔓延的，追究相关学校领导和具体责任人的法律和行政责任。(二)机制建设建立健全突发事件预警和应急处置机制，制定现场应急处置预案。各学校应根据本规划，结合自身实际，制定本单位的防治规划，形成沟通顺畅、指挥协调、高效的工作机制。(3)业务培训和演练根据应急预案，各学校应定期组织应急小组开展各种处理相关知识和技能的培训和演练，不断提高各类人员的应急处理能力和水平。(4)材料和资金根据应急预案的要求，学校应当储备交通和应急资金、设施、设备等物资，必要时在全县范围内统一调拨或调整。其他事项(一)学校应按照预案要求，结合学校实际情况，建立学校群体应急指挥机制。(二)按照有关规定追究有关领导和直接责任人在应急工作中隐瞒、谎报、不报、拖延学校群体性事件或处理不当造成严重后果的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(三)任何人都有权检举和控告处置学校群体性事