房建监理大纲

第一章.质量控制组织措施（1）、监理组织机构的形式该工程工期紧，质量要求高，工程难度大，工程量大，功能设施齐全，投资额大，是一项较为复杂的房建工程，工程项目的重要性和特殊性是不言而喻的。我公司有幸参加本工程项目的建设，全公司领导班子都非常重视，拟组建由公司优秀的具有国家注册监理工程师和壹级总监理工程师资格的担任本项目总监理工程师，由公司专家技术组成员担任项目技术顾问，行使重大技术方案审查把关。并从全公司抽调技术骨干，我公司针对本项目的具体情况和要求，对本项目按照结构合理、专业配套的原则，充分按照老、中、青相结合的模式配备专业技术人员，计划派出人员业务能力强、各方面素质高，是曾主持或参加了多个大型工民建的监理骨干人员出任项目监理工作，组建直线式监理部（见下图），并将在服务期内保持监理人员队伍的相对稳定，人员数量和素质满足监理招标文件的要求。某某监理工程师资料员 5人某某监理工程师总监理工程师(壹级总监)某某监理工程师某某监理工程师某某监理工程师某某监理工程师监理员 5人某某监理工程师专家顾问组副总监理工程师某某监理工程师 监理组织机构图(二)、监理工作制度1、监理作息及考勤制度 监理人员在施工现场实行六天工作制度； 监理人员一般要求吃住在施工现场，以配合解决施工中出现的紧急情况； 只要施工单位进行施工，监理人员必须对施工现场进行有效的监督和控制。白天至少有三名监理人员在现场，夜晚至少二名监理人员在现场值班； 星期天节假日监理人员采取轮休制度。施工单位施工时，保证有二名监理人员值班进行监理。值班人员挂牌上墙公布，以便配合工作； 考勤由项目监理部兼职考勤员考勤，总监监督。考勤用公司考勤表记录。考勤表每月报公司工程部考核检查执行情况。2、监理旁站监督和巡视检查制度 总监或总监代表每天至少对施工现场进行一次巡视检查。各专业监理工程师每天至少对施工现场进行二次巡视检查； 现场巡视检查主要内容： 是否按图施工；是否按施工方案施工；是否符合施工规范的规定；是否遵守操作规程；使用的材料是否符合规定； 使用的设备、工具是否恰当； 工序之间是否自检、互检； 报验单是否签证。 现场旁站监督和巡视检查的重点； 关键工序、重要部位、质量控制点等。 现场旁站监督和巡视检查发现问题应及时口头通知施工单位立即改正。旁站监督和巡视检查中发现问题需要签发监理通知的应发监理通知，并监督其改正。 现场旁站监督和巡视检查情况应记录在监理日志内，共总监或总监代表审阅，现场旁站监督和巡视检查发现重大问题应及时向总监或总监代表汇报。 3、施工图纸会审及设计交底制度 监理工程师收到施工设计图纸后，抓紧时间熟悉图纸。 监理工程师熟悉设计图纸后提出审查意见，同时收集有关各单位的审查意见，通过建设单位提前交设计单位审阅，便于设计单位在图纸会审时回答有关问题。 施工图纸会审及设计交底至少应在工程开工前一个星期进行。监理工程师协助建设单位组织图纸会审及设计交底。 图纸会审程序一般先进行设计交底，再会审图面上问题，必要时分专业进行。 图纸会审应按重庆市建委统一的标准格式作出会审记录，与会人员签名、单位盖章，分发有关单位。 4、施工组织设计（方案）审核制度 工程开工前，监理工程师要对施工单位提交的施工组织设计（或施工方案）进行审核。重大或特殊工程的施工组织设计（或施工方案）报公司总工审核。 审核施工组织设计（或施工方案）要征求建设单位意见，连同监理单位的审核意见一起书面通知施工单位。审核结果分三种情况：同意、不同意、修改后再报审。 5、监理工作总结编写制度 监理的工程项目竣工后15 天内由项目监理部总监理工程师负责组织编制该工程项目监理工作总结。 监理工作总结主要内容： 工程概况； 监理组织、监理人员和投入的监理设施； 监理合同履行情况； 监理工作成效； 施工过程中出现的问题及其处理情况； 此工程项目监理取得的经验及应吸取的教训； 工程照片（有必要时）。 工程项目监理工程总结经公司总工批准报送建设单位。 6、合同管理制度 项目监理部应设专人负责合同管理工作，合同管理人员负责收集所有工程有关的合同，并将合同编号、立卷和归档。 项目监理部实行总监负责制下的全员合同管理。监理人员除应严格履行监理合同规定的权利、义务和责任外，应采取预先分析、调查的方法，对施工合同的条款跟踪管理，督促施工单位履行合同。 监理人员应按照施工承包合同，公正的站在第三方立场处理合同纠纷及工程索赔事件。 7、开工报告审批制度 当项目工程的准备工作（施工许可证已办、进场道路开通、临时设施、人、机、材料到位等）已完成时，施工单位可提交工程开工报告申请书上报监理，监理核实后由总监下达开工令。 8、材料、构件、半成品、成品质量检验复验制度 工程施工前，现场监理工程师应对进场的材料和构件等进行检验（出厂证明、材质证明、试验报告等），对有疑问的主要材料可进行抽样复验，不准不合格的材料用于工程上。 对已经同意入场使用的材料监理应对其储存、加工、安装等继续监督。 监理应保存对材料检验的记录。 9、设计变更制度 对于建设单位，施工单位提出的要求变更，应由建设单位向设计单位提出变更意象和变更要求，设计单位核准后下发变更通知单，监理工程师审核无误后，向施工单位签发。 10、隐蔽工程检查制度 对隐蔽工程，施工单位应根据规范建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2002）进行自检，并将评定资料报送监理工程师，监理工程师在24小时对其进行检查验收。 对于重点部位或重要项目时，施工单位应将需检查的隐蔽工程提前三天报监理工程师，根据具体情况排出计划会同建设单位、施工单位、设计单位、质监站等共同检查签认。 对工程的验收和评定结论应建立在监理自身对工程施工质量所进行的检验和评定工作基础上，监理应保持质量检验评定记录隐蔽记录。 11、混凝土浇灌令制度 混凝土浇捣前，应具备以下条件：人员、机械、材料准备就绪；模板检查合格，并填写“模板工程质量评定表”；钢筋制作、绑扎完毕，经验收合格，并签署隐蔽验收记录；水泥、钢筋须有出厂合格证、材料检验单及混凝土配合比报告单；预留孔、预埋件、管线敷设完毕，自检合格，报监理部验收合格后，最终凭监理工程师签发的混凝土浇灌审批表浇捣混凝土。 12、工程质量监理制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任，在检查工作中发现质量缺陷应及时记在监理日记簿内，指明质量问题部位及整改意见，限期纠正复验。 对严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目”通知施工单位，同时上报建设单位，抄报总监。施工单位应及时做好整改方案（或意见） 进行整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。 如发现质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。 13、核定施工试验报告制度 施工单位应及时向专业监理工程师报送施工部位相应的“施工试验报告”，专业监理工程师负责核定。如发现问题，应及时向施工单位提出，予以纠正。对已造成事实者，按质量问题处理程序处理。 14、旁站监理制度 监理人员在施工期间，监理工程师不分昼夜，对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监控，对施工过程中的每一道工序，每一个环节采取旁站式监理，在现场进行监督，坚守岗位，履行责任。发现问题及时通知承包商整改。旁站项目包括： （1）定位、测量放线 ； （2）隐蔽部位；（3）土石方回填；（4）防水工程；（6）钢筋加工及安装；（7）混凝土浇注；（8）基坑监测；（9）新材料、新工艺施工。15、监理平行检测项目及要点 工程检验是监理工程师实施质量控制的一个重要手段，也是监理科学性和公正的体现。工程检验包括施工现场检验和实验室检测。监理工程师应具备必须的检测工具，及时、准确的对现场施工实施检测，合理评价工程质量，并对实验室检测项目或由第三方检测项目实施审核和见证制度。确保检测结果公正性。 16、工程质量事故处理制度 对在建设过程中，由于设计或施工原因，造成质量不符合规范设计要求或超出验标规定的偏差范围，须做出返工处理的统称工程质量事故。对工程质量事故发生后，施工单位必须及时用电话或出面形式逐级上报。对重大事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。 施工单位对出现的质量事故，应及时上报“质量问题报告单”并应抄报建设单位和监理部一致。 对一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部。 对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，监理部组织有关单位研究处理，并上报建设单位。 对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理部一份，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位，设计单位批准后，施工单位方可进行事故处理。之后，经监理部复查，确认无误后方可施工。 17、施工进度监督及报告制度 监督施工单位严格按照合同要求的计划工期组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划进度的对比和形象进度情况。 审查施工单位编制的实施性施工组织设计及月、周计划，突出重点，并使各单位。各工序进行密切衔接。 18、投资监督制度 工程开工后，督促施工单位每月报送与承包合同相适应的完成工程量清单并随时补充变更设计资料。 对重大变更设计或因素用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理组应及时掌握并上报建设单位，以便控制投资。 图纸以外零星工程，由施工单位提出经济签证单，专业监理工程师审查同意，总监代表或总监审核同意，征求建设单位现场代表没有意见后，由总监签字批准。从监理工程师接到经济签证单之日起，一般要求7 日内批交给施工单位。 19、付款签证制度 由施工单位于每月25 日报当月完成的实物工作量，材料使用量，并附质量、安全月报，当月使用的材料，材质证明和试验报告，经承包单位审查后于当月28 日报监理部审查。 监理部主要审查实物工程量和使用材料量，并于当月30 日报投资控制监理工程师，监理部审查后，试验报告返回施工单位。质量、安全月报交工程资料部存档。 投资控制监理工程师审查预算单价，计算材料价差和各项费率，并填写付款凭证，于次月3日报合同管理，投资监理，副总监复核后经总监审批后，于次月5 日前送业主。 20、监理通知签发制度 监理工程师利用口头或书面通知，对任何事项发出指示，并督促承包商严格 遵守和执行监理工程师的指示。 口头通知：对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包商整改或执行。 监理备忘录：有经验的监理工程师提醒承包商注意的事项，用备忘录形式。 监理通知单：监理工程师在巡视旁站等各种检查时发出的问题，用监理通知单书面通知承包商，并要求承包商整改后再报监理工程师复查。 工程停工通知单：对承包商违规施工监理工程师预见到会发生重大隐患，应及时下达全部或局部停工通知单（一般情况下宜事先与业主沟通）。 21、填写监理日志制度 监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正事项，应详细作出记录。监理日志由各专业监理工程师整理记录，上项目总监或总监代表签阅。 22、工程竣工验收制度 施工单位应在验收前将编制的全部竣工资料文件及绘制的竣工图，提供给监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关单位接管，使用单位保管。 23、工程会议制度 工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。会议主要内容为： 1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； 2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 3）建设单位介绍开工准备情况； 4）承包单位介绍施工准备情况； 5）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会得主要人员，召开工地例会的时间、周期、地点及主要议题； 8）第一次工地会议纪要由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签； 施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。例会的主要内容有： 1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因； 2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； 3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； 4）检查工程核定及工程款支付情况； 5）解决需要协调的有关事宜； 6）其它相关事宜。 总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。 24、监理内部会议制度 项目监理组定期召开内部监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。 监理内部例会由项目总监或总监代表组织召开并记录。 26、月报制度 监理月报编制要求 1）项目监理部总监理工程师组织编制监理月报，经总监理工程师签发后，报送业主和监理单位；2）监理月报的编制周期为上月26日到本月25日，在下月的5日前发出；3）监理月报应真实反应工程现状和监理工作情况，做到数据准备、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片；4）监理月报采用A4 规格纸；5）监理月报的格式按中心统一规定执行。 监理月报的基本内容1）工程概况工程基本情况（除第一份监理月报外，如无重大变化从第二月起可略去）等合同情况，合同约定质量等级、合同价等；施工基本情况：本期在施形象部位及施工项目；施工中主要问题等。 施工单位项目组织系统总承包单位组织框图及主要负责人；主要分包单位承担分包工程的情况。工程进度a、工程实际完成情况与总进度计划比较；b、本月实际完成情况与计划进度比较；c、本月工、料、机动态；d、本月采取的措施及效果；e、本月在施部位工程照片。工程质量a、分项工程验评情况（部位、施工单位自评、监理单位签认、一次验收合格率等）；b、 分部工程优良率统计；c、主要施工试验情况（如钢筋连接、混凝土试块强度、回填土密实度、弯沉、荷载试验等）；d、 工程质量问题；e、工程质量情况分析；f、本月采取的措施及效果；工程计量与工程款支付a、工程量审批情况；b、 工程款审批情况及月支付情况（月支付汇总表）；c、本月采取的措施及效果。构配件与设备a、构配件及设备供应与到场质量情况；b、对供应厂家资质的考察情况。合同其它事项的处理情况a、 设计变更、洽商情况（数量、主要内容等）；b、工程延期情况（申请报告主要内容及审批情况）；c、费用索赔情况（次数、数量、原因、审批情况）。天气对施工影响的情况（影响天数及部位）项目监理部机构与工作统计a、项目监理部机构框图（含人员）；b、监理工作统计；本月监理工作小结a、对本期工程进度、质量、工程款支付等方面的综合评价；b、意见和建议；c、下月监理工作的重点。26、收发文制度在工程建设监理过程中，监理部收到外来文件或发出任何文件时，都应在收、发文本上登记。在收、发文本上将文件名称、来文单位、发往单位、收发文日期、收发文经办人（签收人）等都填写清楚。27、工程质量评估报告制度工程项目竣工验收前，项目监理部应对工程进行质量评估，应具备完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位法定代表人审核签名，并加盖公章后提交给建设单位。28、见证取样制度 原材料、半成品、成品、构（配）件进场检验实行有见证取样制度； 现场取样由监理部和施工单位各派一名取样见证员，在现场负责取样； 监理部和施工单位的见证员应有建设单位和项目监理部出具的授权书方可有效，授权书要进行试验的试验室备案。无授权书见证无效； 取样见证人员必须持有效的见证员证书上岗； 取样见证的试件必须有见证员护送或密封盖章送往试验室进行试验； 试验委托单必须有规定的见证员签字方可有效。四、监理人员的工作职责1、总监理工程师的岗位职责（1）全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中的明显错误，对合同文件中有含糊和异议及遗漏等问题，及时上报业主，由业主负责解释；（2）组织监理工程师参加设计交底会，主持召开监理交底会、第一次工地会议。（3）检查施工质量、进度以及施工方法，包括安全操作程序。督促和检查承包人建立质量、安全保证及环保体系。（4）及时解决合同执行过程中的一般性问题；根据合同规定签发指令，重要和重大的问题应及时报业主；（5）主持编制施工过程中的有关监理细则，制定监理内部管理制度；（6）审查和处理承包人的报告、报表和函件，必要时报业主；（7）审查分包工程和分包人；（8）签发分项工程开工令、暂时停工或复工令；签认中期和最终支付证书，签发中间交工证书； （9）处理一般工程变更，下发设计变更的变更令，审查工程变更以及延期和费用索赔，重要或重大工程变更提出处理意见，报业主审批；（10）审批承包人制定的施工计划、施工组织设计与施工方案，检查其执行情况。审查工地试验室和重要工程材料；（11）组织编制监理竣工文件，编写监理工作报告；（12）承办业主下达的指令；（13）对监理人员进行业务教育和督促管理工作；2、土建监理工程师的岗位职责（1）在总监理工程师的领导下，主持监理部的结构监理业务工作。对所负责监理合同段的工程地质负责，组织编制结构监理实施细则；（2）全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等文件。纠正结构图纸中的明显错误，在合同执行过程中发生的结构问题及时采取措施处理，需要时报监理部；（3）在总监理工程师授权范围内，签署或签发各种指令、证书和报告；（4）审查承包人施工组织设计，审核承包人地质资料、原地面线及施工放线成果；核算设计台帐，负责对已完工程进行计量；（5）主持或参与承包人的与结构工程相关会议，研究和解决施工中的各种问题；3、安装专业监理工程师的岗位职责（1）在总监理工程师领导下，负责本合同管网工程的监理工作；（2）全面熟悉合同条件、技术规范和设计图纸。在施工过程中对管网的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按技术规范要求及时提出处理意见；（3）审查承包人的管网工程施工组织设计和分部施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况；（4）检查承包人的质量自检体系及其情况；（5）审核承包人提出的各种资料，制定控制工程质量和进度各种图表；（6）协同合同、试验和路基监理工程师，审查工程计量中的安装部分；（7）组织领导管网工程现场监理工作，做好监理日志，并检查安装工程监理员的监理日志。负责制订施工过程中安装工程监理细则；（8）协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作；4、合同及造价专业监理工程师的岗位职责（1）在总监理工程师领导下工作，对与本合同段相关合同的合同管理、计量支付负全责；（2）负责本合同段合同管理、计量支付、计划统计报表、延期及费用索赔、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始材料；（3）全面熟悉合同条件、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合各专业监理工程师严格按合同文件和监理程序及时准确地做好计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场记录。（4）深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业监理工程师做到数量真实，计算准确；（5）审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、材料垫付款、延期、索赔等均应有签认的凭证，报送的购货发票等应有依据；（6）负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表；（7）负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告，经总监理工程师签字后上报；（8）参加对工程变更的单价议定及审查工作；（9）协助总监理工程师对施工计划进行审查；5、安全专业监理工程师的岗位职责（1）严格履行与业主签订的安全生产责任书和国家有关安全生产的法律、法规，对承包人安全生产进行审批、检查、管理和监督，并对自身人员、财产安全负责。（2）对不具备安全生产条件的，不得批准开工。（3）严格对承包人施工过程中进行安全生产检查、管理和监督，建立和完善安全生产检查制度，坚持日查旬检，有责任及时发现事故隐患，对承包人违反安全生产管理行为和事故隐患及时发出整改指令，并及时向总监理工程师报告。（4）杜绝安全生产事故的发生。（5）审查承包人递交的土地占用方案和施工环境保护方案，提出审查意见后报总监理工程师审批；（6）检查和督促承包人在施工中切实严格保护耕地，审查承包人临时工程用地、取弃土场的设置等工程占地，要求承包人在基本农田、耕地进行采石、挖砂、取土作业，必须严格按照有关法律法规占用和使用土地，对不符合用地规定的施工方案不予批准；（7）督促承包人在施工中重视环境保护，依据国家和地方有关环境保护的法律法规和文件、环境影响报告书、有关技术规范及设计文件等，检查落实承包人在生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治等方面的环保工作；（8）对不符合耕地保护和环境保护制度的施工工艺不予批准实施，施工中发现有违耕地保护和环境保护措施的，及时发出整改指令或要求承包人进行处理，对未按批准的措施进行复垦、绿化、防护的工程有权不予计量，直至检查合格；（9）对严重造成原有生态环境破坏、水土流失、污染的事件，及时报告总监理工程师，根据总监理工程师的指示，督促和检查承包人整改。7、试验专业监理工程师的岗位职责（1）在总监理工程师的领导下，负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验监理工程师必须与路基监理工程师、管网监理工程师紧密配合，协调工作。在工作上对总监理工程师负责，并对本驻地相关合同试验检测监理负全责；（2）熟悉合同文件、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室。解释各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验；（3）监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上工地试验和室内试验须有监理人员在场；（4）督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况，协同其他专业监理工程师检查自采材料的加工办法，以及各种材料的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；（5）审查和评价试验结果，根据技术规范建议总监理工程师认可或否定材料的使用；（6）全面负责合同段试验监理的管理工作，建立试验档案；（7）按时签署试验报告和试验汇总表，经总监理工程师签字后上报中心试验室；（8）检查、指导试验监理员的各项工作；8、测量专业监理工程师的岗位职责（1）对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本合同测量监理工作；（2）全面熟悉合同条件、技术规范和设计图纸。对施工过程中的测量工作的进度，质量进行全面控制，对施工测量中出现的问题，按技术规范要求及时提出处理意见；（3）审查承包人的整个工程施工测量组织计划和分项施工测量方案及分项施工测量组织计划，并检查其执行情况；（4）检查承包人的测量工作质量自检体系及其运转情况，包括测量的仪器经专业单位检验核定记录情况；（5）审核承包人施工测量完成后提出的正式书面测量复核单，根据申请的范围及内容进行现场复核并签署验收意见；（6）作好测量验收记录，完成成果整理并妥善保管，制订控制测量工作质量图表；（7）协助总监理工程师处理工程变更、质量事故、以及索赔、延期等工作；9、水电等安装专业监理工程师职责：(1)熟悉掌握本专业的有关施工规范、验评标准及规章制度，在总监理工程师领导下，认真完成专业监理任务；(2)熟悉所监理项目的施工图纸，设计文件及设计变更，参加设计交底；(3)编制各自专业领域和工程范围内的监理细则，并认真督促落实；(4)审核安装单位资质、审查安装单位提交的施工安装方案或技术质量保证措施；(5)及时进行分项工程质量抽验，对隐蔽工作实行旁站监理和验收，不合格不得进行下一道工序、下一个环节的施工；(6)及时审核并检验进场材料、设备、配件等有关质量证件，不合格的不准使用于工程；(7)检查督促施工单位建立健全自身质量保证体系；(8)按时参加工地例会，并认真落实会议决议事项；(9)及时组织工程质量事故，安全事故的分析，督促检查处理措施的实施；(10)组织并参与单机试车和联动试车；(11)组织工程分部验收质评和工程竣工初验、及时督促质量问题的整改；(12)及时填写监理工作日记，督促施工单位整理有关技术资料，并组织资料归档：(13)团结协作，及时完成总监理工程师和上级交办的其他工作。10、监理员的岗位职责 （1）了解承包人的施工组织设计、施工计划，在施工过程中检查和监督计划的实施，掌握工程进度，并定期向上级汇报。 （2）审核分项（分部）工程开工申请单。 （3）审核承包人的月进度计划，并在工程实施过程中进行动态控制。 （4）督促承包人实施自检，按监理规划的规定对所管辖的工程范围进行巡视、旁站、检查、验收、签认工序交验单，处理一般返工事项。 （5）经上级授权，签发现场监理指令单，签发监理表和现场质量检验报告单。（6）了解施工方案及冬雨季施工措施。（7）核算工程量清单，现场核实工程数量。 （8）确定、核实已完合格工程的工程数量（包括变更数量）。 （9）及时填写监理日志，旁站记录。 （10）出现质量事故及时向监理部汇报。 （11）按照规定汇总所管辖的工程质量验收、进度等情况。 （12）建立、健全各种台帐和统计图表。 （13）收集、整理质量检验资料及质量保证资料，参加监理竣工资料的整理归档工作。11、监理工作职业守则1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法。2、履行监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、坚持公正、公平的处理有关各方的争议，廉洁奉公。4、坚持科学的态度和事实求是的原则。5、坚持按监理合同的规定向业主提供优质技术服务，热情帮助被监理单位完成其担负的监理任务。6、监理人员不得利用职权谋取私利，不参加承包商专门为监理人员设立的吃请活动。7、监理人员不擅自领取业主的额外津贴，不得接受被监理单位的任何津贴及其它能导致判断不公的报酬。8、监理人员不得从事与被监理项目有关的材料、设备、中介经营活动。9、不得损害他人的名誉和利益。10、积极进取，团结和睦，尊重谅解，重视团体的利益。11、承担社会责任，保护自然环境，维护业主和顾客的合法权利和利益。提高业主和顾客的满意度。（3）、组织协调的工作内容1、组织协调就是协助业主协调与业主签订合同关系的各方，参与本工程建设中的配合、衔接关系，处理有关问题。同时要督促总包单位协调与其各分包单位的联系。2、协助业主，就本工程的建设事宜，向各建设主管部门办理相关事宜。3、协助业主衔接或处理各种与本工程项目建设有关的事宜或争议。4、协调项目监理组织内部对外的衔接、联系及配合事宜。5、组织与本工程有关的协调会议（含工地例会），并整理分发会议纪要。（4）、工程建设项目验收的组织工程项目验收是工程项目实施过程中的最后阶段，也是对工程项目进行总体评价和对工程项目目标监理工作的总评定阶段。监理人员必须按照国家规定的基本建设程序，对工程项目验收工作认真进行。根据上级主管部门最新颁发的建设工程竣工验收暂行规定和建设工程竣工验收备案管理暂行办法等文件的规定和精神。建设工程竣工验收，由建设单位负责组织，建设行政管理部门负责对建设工程竣工验收进行监督管理。建设工程竣工验收的依据是国家和本市有关法律、法规、规章以设计文件、施工技术标准、施工规范以及工程建设中相关技术资料。并有经主管部门批准的建设文件、设计文件、工程建设合同等。建设工程竣工验收应具备以下条件：1、完成批准的设计文件规定的内容和建设工程合同约定的各项内容；2、有完整的施工技术档案资料；3、有工程中使用的主要材料、设备和构配件的技术资料及进场检验合格资料；4、工程竣工结算已经办理完成；5、工程初验问题已得到整改；6、勘察、设计、施工、监理等单位已分别签署了工程质量确认意见；7、已通过工程档案、规划、照明、环保、市政排水、绿化等专项验收。（5）、组织协调机构根据协调工作方面的要求，建立以总监为首的现场监理机构，明确人员职责及分工，建立工程信息网络和例会制度，随时掌握工程信息，以利于项目系统外、系统内的工作协调。（6）、系统外协调1、在遵守国家法律法规的基础上，充分了解工程建设所在地区工程建设、招标、绿化、市政、规划、环保、质量、安全、档案等有关政策和程序，努力协调好与当地政府各有关部门的关系。2、协助业主做好工程招投标，施工过程中与政府有关部门的工作关系，以利于工程建设的顺利进行。（7）、系统内协调1、根据业主的工程发包方式，建立系统内部工程信息网络，随时收集工程信息。2、建立工地例会制度，协助建设单位开好第一次工地会议，对施工阶段参建各方提出要求和进行监理规划交底，以利于参建各方按监理正常工作程序进行工程管理。3、及时处理工程建设中出现的质量、进度、投资等方面的有关问题，努力协调好业主与施工单位，以及各施工单位之间工作关系。（8）、监理机构内部协调明确各监理人员职责与分工，建立工程信息网络和例会制度，建立监理信息台帐及工作台帐，建立监理工作协调制度。第二章工期控制措施(1)、工期控制目标实现承包合同约定的总工期和月度施工进度计划，达到业主规定交付使用时间，力争提前交付使用。根据工期要求和进度指标，考虑各子项工程合理衔接并尽可能均衡施工的原则安排工程进度，工程实施总进度计划。(2)、工期控制的难点综合性工程工序多，且工序间衔接紧密，地下与地上工程接口较多，在施工时必须有详细、周密的总体规划，并且在具体实施时按已批的总计划一步一步来，落实在每一周的工作当中。(3)、工期控制内容1、工期控制的主要任务在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划值与实际值的比较，通过对人、机、料、环、法五方面的综合分析，提出监理意见和建议，且通过对薄弱环节的督促改进，确保工程总工期和施工月度进度计划的预期实现。2、工期控制的主要内容(1)审查施工组织设计中所编制的总进度计划，必要时提出修改意见；(2)项目监理要严格按监理程序实施进度控制：总监审批承包单位报送的施工总进度计划，并审批施工单位编制的年、季、月度（必要的周度）施工进度计划；专业监理工程师对计划实施情况检查、分析，监理员对进度计划实施进行跟踪检查将有关情况记录建档，并报告专业监理工程师；当实际进度符合进度计划时，应要求承包单位采取纠正措施并监督实施；(3)专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位；(4)专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施，当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施；(5)审查承包人提出的材料、半成品、设备及所变更的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求；(6)在项目进度全过程中检查周、月、季度工程进度，进行计划值与实际值的比较，发生偏离及时提出意见；(7)总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议；(8)依据工程项目的进度计划总目标，制定总进度目标的分解计划和控制工作流程，并监督实施。(4)、工期控制方法根据合同要求，在确保工程质量与安全的前提下，对工程进行总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析，及时掌握工程的进度信息，做到主动控制。严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合理措施纠正。这是一个循环往复的过程。进度控制的方法：1、协助业主考核承包人月进度计划的执行情况审查承包人的月进度计划是否按监理工程师批准的总体进度计划安排编制：从料源供应、现场条件、气象等影响进度的各种因素中分析完成作业计划的可能性。对不切实际或拖后的月计划，监理部一定要及时指出或发出书面指示。每到月未，监理部要从收集到的资料中分析月计划的执行情况，并实事求是地反映给承包人，同时提供业主参考。加强现场监督，做好进度记录。2、加强现场巡视和收集相关资料。巡视的目的在于了解现场动态，掌握工地形象进度。收集相关资料的目的在于分析、考核实际进度，为评价月计划完成情况提供依据。巡视可以邀请承包人工地负责人一同前往，以便随时交换意见；也可单独巡视，但一定要及时把发现的问题通报给承包人。采集相关资料，掌握现场动态包括：承包人每天工程活动进展情况；主要工程项目工序开工和转入下道工序施工时间；现场设备数量、品种和机械情况；主要原材料消耗、供应及库存情况；劳动力调配和技术力量的投入情况；当天的气象资料；现场遇到影响进度的各种障碍、时间等；承包人反映的情况；各级监理工程师巡视现场时的指示；业主方面的信息等。总之，通过对现场情况的掌握和对承包人的了解，运用对合同条款的宣传、解释，督促承包人随时纠正工期进度中的问题，加快施工进度。4、批准分项工程开工。5、编写工期进度报告，提供工期进度信息监理工程师每月末要编写月工期进度报告报送代表处。月工期进度报告应包括：当月工期实际进度与计划进度比较；累计工期进度与计划工期进度比较；预计下一阶段工期进度情况；从监理的角度评价计划的可行性；驻地监理工程师对改善工期计划的意见；承包人当月投入的劳力、材料、设备的数量及应用的效率；当月的气象资料；工程质量的评价；监理工程师验收中间计量的数量；现场质量事故及处理意见；支付、索赔、延期等合同事宜。6、进度控制的管理技术方法采取科学的手段和动态管理方法，根据拟定的本项目管理总进度计划分解计划如项目管理网络计划，采用项目进度控制监测系统工具，定期、不定期的进行跟踪检查执行状况（见图项目进度控制监测系统）。一旦发现问题，可采用因果关系分析土等对影响因素进行分析，并采用项目进度控制调整系统工具，对项目管理进度进行控制（见图项目进度控制监测系统）。7、进度控制的行政方法通过上级领导，利用其行政地位和权力，通过发布进度指令，进行指导、协调，考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评)，监督、督促等方式进行进度控制。8、进度控制的经济方法通过有关部门或单位用经济类手段对进度控制进行影响和制约，主要方法如下：(1)通过投资的抽放速度控制工程项目的实施进度；(2)在承包合同中写进有关工期和进度的条款；(3)建议业主方通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度；(4)建议业主方通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制：(5)通过物资供应进行控制等。第三章 造价控制措施（1）、造价控制的目标造价控制目标：控制在审定的施工图预算限价之内，项目的总投资控制在业主确定的工程投资内；工程各阶段、各系统工程费用支付与形象进度相协调。严格控制工程变更，不给工程造成额外费用。严格计量，无超前支付发生。（2）、造价控制针对性 1、现场造价工程师必须全过程跟踪，做好措施方案的落实，对实施的方案进行全过程的记录，掌握各个措施项目的具体施工内容。2、在进行各分部工程施工时，对因地质较复杂而采取的各项施工方案，必须要有经设计同意的处理方案；其次对现场需处理的工程部位进行业主、监理、施工及跟踪审计单位的共同收方，现场当面签认收方原始记录，每周进行汇总而后复签，当全部完工后绘制分部分项工程的竣工图再次各方签认。3、对于因合同中无相应的单价工作内容，施工方在正式实施前上报单价分析表报监理、跟踪审计单位进行审查，最后由业主进行单价审批，方可开展相应的工作，达到先批后动的原则。对于材料价格可由各方人员单数的询价组来确定，对于土石分类与成份之比可由设计与地勘单位来现场确定，或在未开挖前对挖方地段进行地质抽样来确定。（3）、造价控制的依据、原则及途径1、工程造价控制的依据（1）建设工程施工合同和协议条款。（2）施工合同的变更及补充。（3）工程设计图纸、设计文件及设计变更、洽商单，（4）会议记要、通知、函电及指令等。（5）工程所在地预算定额、取费定额及相关配套文件，国家工程定额等。（6）工程质量合格证书。（7）工程所在地造价管理部门颁布的工程材料价格信息及经业主审核认可的按有关规定属材料调价范围的材料价格。（8）国家和贵州省公布的有关工程造价的法规和规则文件。2、工程造价控制的原则（1）严格执行施工合同中有关的工程造价的规定。（2）无工程质量合格证书的分部分项工程坚持不予计量。（3）工程计量及工程款的签证处理坚持合理、公正的原则。（4）工程符合工程造价管理的计算原则。（5）工程量及工程款的审核均应在有关合同规定时限等。3、工程造价控制的途径（1）工程量清单：1）严格按经业主审核批准的设计施工图进行工程量统计，编制工程量清单。2）经业主、监理工程师共同审定的工程量清单将作为本工程施工承包合同的组成部分，成为单价承包合同的取费基础。 3）若实际工程量与工程量清单比较，变化幅度未超过合同约定，工程结算仍以上程量清单为准。（2）计日工：在业主授权范围内合理地使用计日工。（3）变更工程：严格按经业主审批认可的设计施工图执行，在业主授权范围内，合理地处理工程变更。（4）工程索赔：认真审核合同条款，减少索赔事项的发生。（5）价格调整：依据现行国家有关调价文件及合同中有关调价条款而进行动态管理。（6）工程价格调整：1）如施工合同中有适于调整工程量的价格时，按合同执行；2）如施工合同中有类似于调整工程量的价格时，可参照合同中已有的价格确定；3）施工合同中没有适用或类似于调整工程量的价格时,由业主、造价工程师、承包方协商确定价格，协商不成，报工程所在地造价管理机构审核确认。（4）、造价控制的内容1、编制项目总投资分解规划，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策；2、对本工程项目总投资进行分析、论证，编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总投资分解规划。3、审核各阶段，各季、月度资金使用计划，并控制其执行。依据工程量完成情况对照资金使用计划审核各种工程付款单，确保资金的稳妥支付。 4、通过设计并组织实施各阶段的招标方案，对计划、施工、工艺、材料等的技术经济比较论证方案，完善各项工程合同管理及资料管理办法以正确处理索赔等，从各个环节实现对工程投资的控制。5、对工程各阶段的资金支出做好分析与预测，经常或定期向项目法人提交投资控制及其存在问题的报告。6、按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付；7、及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施；8、及时搜集、整理有关的建设管理资料，为处理索赔提供证据；（5）、造价控制方法1、建立从监理部造价工程师、专业监理工程师到承包人计量人员独立的计量支付管理工作体系；2、依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程清单进行准确核算，计算出每个清单栏目的控制数量，并分解到每个分项工程，得出分项工程完工结算清单；3、凡是清单外或需要现场确认的数量，须由业主代表、监理和承包人三方联测，建立专门的控制台帐；4、必须执行监理工程师分级审核制度。5、编制监理工程项目的投资控制目标，各年度、季度和月度的合理投资计划。6、审核承包人提交的资金流量、计量与支付、单价费用、月进度付款申请。签发付款凭证。7、受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见。8、审查承包人的工程变更计划，征求业主意见后签署意见，报业主审批后下达变更令。9、按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资调整计划、修改和采取相应措施的处理意见上报委托方。10、编制每月工程财务支付报表（对支付工程费用按合同号及工程项目划分并分别列出，累计和汇总）；编制合同完成后工程款项财务支付报表；按时编制年、季、月工程投资分析报告。11、运用费用控制的偏差分析法：偏差分析法（又称挣值法）是用三种费用累计曲线（S曲线）即已完工程实际费用曲线ACWP、已完工程计划费用曲线BCWP与拟完工程计划费用曲线BCWP的比较，简洁直观的表示出工程进展中发