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文档简介

反腐败农村金融管理工作计划村级财政历来是老百姓关注的热点,是农村集体请愿的主要内容,也是影响农村社会稳定的重要因素。石浦区从今年8月开始全面推进村级财务会计代理簿记制度,经过近4年的实践和持续改进,进入了规范农村财务管理工作、制度化的轨道,对推动全村农村经济发展、加强农村诚信建设发挥了积极作用,取得了一定的成果。但是,完善村级会计代理制度,加强村级财政管理是一项长期工作,必须根据我们出现的新情况不断探索新问题,采取新措施。一、会计机构会计的有效性1、扭转了农村财政管理的混乱局面,推进了农村财政管理的制度化、标准化在实行会计机关簿记制度之前,农村会计工作很不规范,财务管理比较混乱,透明度不高。“思达”现象很明显:一是银行账户多,货币资金管理混乱,有的村账户多达6个,公共资金私人入账,天鹅仓储到达现象严重。使用存折、现金结算等违规问题普遍存在。二是各种票据多,会计和文件管理复杂。很多村子都自己设置会计科目,还记得“流体科目”、“包裹科目”,凭证没有装订,也没有写会计报表。第三,财政收支混乱,违规问题很多。一些村庄由于收入没有提高到账簿上,所以设立了“小金库”、“账簿外账户”,随意补贴,扩大了偿还的范围和标准。有些会计不管审计文件,都支付。只记账,不监督。(本文反腐败农村金融管理事业计划,可在事业计划渠道中参考)实行会计机关簿记制度后,石浦对各村的资产、负债、所有者权益进行了全面清查,整理了各种支出,检查了是否符合规定。整理财产物资,确认账户是否一致。整理合同合同,确保合同兑现。整理所有交易,确保债务负债明确。整理现金存款,检查是否有一元现象。就整理中暴露的问题,纠正的同时总结变质。12个农村财务管理制度,即财政收支预算会计制度、财政收支审批制度、财务审计制度、民主再管理监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,相继制定和完善农村财务管理,使农村财务管理“八个统一”,即“丛书”、“统一会计凭证”、“统一会计详细项目”、“统一会计财务报表”、“统一公示财务”村里各村的财务管理工作走上了制度化、规范化的轨道。2、有效预防和制止农村干部腐败的根源,促进农村干部关系的融洽和社会政治的稳定实行会计机关会计制度,将会计工作与原村会计人员分开,为治理经济纪律提供组织基础,对加强财务管理、控制腐败现象、防止腐败来源具有十分重要的意义。第一,过去村干部的一句话改变了会计负责人的晋升和兴衰、笔支配集团资产等垄断人事和财务大权的做法,有效地防止了贪污、奢侈浪费、乱分支等违反纪律的发生。二是为了消除因“笔”批准的强调而引起的干部间相互怀疑和干部间关系不协调的现象,避免暗箱操作,提高财政收支透明度;第三,推进了金融工作的标准化和制度化。以前,有些村报纸、簿记、公告及时,财务记录不一致,群众不满意,目前由会计服务管理,分村建设文件,集中保存,及时出版,规范运营,群众安心,投诉和请愿事件也大大减少,促进社会稳定。3、提高会计队伍质量,促进会计基础工作标准化。实行会计机关簿记制度后,代理会计通过业务部门推荐和考试,向社会公开、公平、公平地聘用,并转移到兼顾会计知识和计算运营的优秀会计人员的行列,改变了过去村级会计团队长期存在的老龄化、低文化、无资格、部分村主要领导人的家人或亲朋好友所承担的情况。二、会计机构会计经验的实施1、领导能力受到重视是关键。“会计机关”是对传统会计管理体制的改革,非常重视会计代理工作,列入重要议事日程,在人员、经费方面给予保证。珍奇委、组织、财政、审计、农工等各有关部门积极配合。各村干部思想统一,理解明确,积极支持和配合这项工作。要得到各级领导的重视和各部门的合作,才能全面顺利地开展会计代理工作。2、制度规范是保障。建立和完善各种财务管理制度是开展代理簿记、依法理财业务的保证。几年来,真伪委员会和真诚部根据实际情况,与上级有关精神一起制定并实施了石浦镇农村财务管理制度,石浦镇农村会计服务所内部管理制度等。这种制度的建立和实施从根本上改变了过去农村财政管理的混乱现象,逐步规范和制度化,走上了健康发展的轨道。3、加强监督是基本。会计代理制是否限制运营,取得实效,加强监督是基本。第一,加强对村民主财政管理队伍的监督。村民代表会议选举产生的民主理财小组要慎重检查财政收支帐目,对财务公开的真实性进行监督,并及时向村、村反映群众提出的疑问和反映的问题。二是加强会计监督。代理会计在每个村级收入和支出的原始证明入帐前,将严格审查,检查原始证明是否符合相关规定制度,是否有证明人、警卫、审批人、监督组的签名,对于不符合规定或手续完备的票据,坚决不补发或经费,对村库存现金进行每月盘点。第三,加强审计监督。镇农业站按照有关规定进行定期或非定期的审计或检查,检查代理会计是否履行职责。第四,加强群众监督。定期把村财政收入情况贴在墙上,接受群众监督检查。4.科学处理村庄和服务站、镇农耕站之间的关系是基本。据调查,近4年代理村反映最多的是服务审查较多,返还票据更多,增加资金支出管理方面,在一定程度上限制了资金使用自主权。服务反映了村级合作不足,原凭证白色,大规模支出特别是项目无合同,程序不标准化,部分村庄报告时间,监督团队不在;金融系统难以实施。对于各种意见,陈农业重点把握服务和监督、使用和管理账户、沟通和理解,理顺各方关系,推动会计代理制工作顺利进行。三、完善会计机关会计核算的几点思考会计代理制效果好不好,能否长期坚持,很重要的是是否管理好生活无村级财政,是否调动村干部的积极性,是否群众满意,还要进行长期实践探索,也要有各方的积极配合。1、领导重视落到现实中。要关心村级财政管理及会计服务所的工作,帮助解决镇农耕站本身困难或无法解决的实际动力问题。村村财务监督组瘫痪或者不愿意监督审计的情况下,村领导干部要在违反财政制度、天鹅借贷、服务资金不足等所有情况下强调或者依法处理。2、教育要始终忍耐。村主要干部是村级支出的主要领导,也是审计支出的第一关,要经常对他们的财经、法规等进行教育。只有经常敲响警钟,才能增强村主要干部依法管理财政的意识。服务所、农业站平时不仅要经常进行大面积教育,而且党委和政府各级干部要以各种形式进行宣传教育,严格监督检查。3、财务监督应发挥作用。村财务监督组平时要审查各种收支的原证书,反映财务管理工作中出现的问题,落实具体负责人,跟踪监督执行情况。4、

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