南网线损管理办法-2011版

中国南方电网有限责任公司线损管理办法（2011年版）中国南方单位有限责任公司线损管理办法1 适用范围本办法适用于公司本部、中国南方电网电力调度通信中心(以下简称南网总调)、超高压输电公司、调峰调频发电公司、各省公司。2 规范性引用文件2.1 中华人民共和国电力法2.2 中华人民共和国能源法2.3 中华人民共和国节约能源法2.4 中华人民共和国统计法2.5 电力供应与使用条例2.6 电力系统电压质量和无功电力管理条例2.7 重点用能单位节能管理办法2.8 中央企业节能减排监督管理办法2.9 DL/T448-2000 电能计量装置技术管理规程2.10 SD 325 1989电力系统电压和无功电力技术导则2.11 DL/T686-1999 电力网电能损耗计算导则3 术语和定义3.1 线损：电能在电网传输过程中，在输电、变电、配电和营销等各个环节所产生的电能损耗和损失。含技术线损和管理线损。3.2技术线损：电能在电网传输过程中，由各个传输介质固有的物理特性所产生的电能损耗。3.3 管理线损：电能在电网传输过程中，由于计量、抄表、窃电及其他人为因素造成的电能损失。3.4线损率：线损率是指线损电量占供电量的比率。计算公式（地市局供电企业、县级供电企业可参照执行，具体按各省区电网公司制定的管理办法或实施细则执行）：1）线损率（供电量售电量主网网损率送外省区电量）/（供电量送外省区电量）1002）网损率=网损电量/电网输入电量100%其中：供电量本企业统一核算发电厂上网电量+本企业购入电量；售电量所有用户的抄见电量；本企业统一核算发电厂指本企业所属电厂；送外省区电量是指南方五省区之间互送电量，不含送南方五省区外电量（送南方五省区外电量视为售电量）；网损电量=电网输入电量-电网输出电量主网网损率对各省电网而言指各省220kV及以上电网（不含220kV主变损耗）的网损率。3.5 线损率异常波动：是指线损率环比或者同比变化过大，数值变化超过正负1个百分点。3.6 计量点：指各装设电能计量装置用于电网经营企业与外部贸易结算及内部考核计量电量的位置。3.7 线损理论计算：指电网企业根据设备参数和实测运行数据，对其所属输配网络进行理论损耗的计算。3.8 无损电量：指线损由用户承担的专用线售电量和趸售电量。3.9 趸售电量：指卖给其他电力企业的电量。其他电力企业一般指与公司联网（网外）的各县级电力公司。3.10 厂用电率：厂用电率是发电生产过程中设备设施消耗的电量占发电量的比率。一般来说下列电量不能计入：新设备或大修后设备的烘炉、煮炉、暖机、空载运行的电力的消耗量。设备在未移交生产前的带负荷试运行期间耗用的电量。计划大修以及基建、更改工程施工用的电量。发电机作调相运行时耗用的电量。厂外运输用自备机车、船舶等耗用的电量。输配电用的升、降压变压器(不包括厂用电变压器)、变波机、调相机等消耗的电量。修配车间、车库、副业、综合利用及非生产用(食堂、宿舍、幼儿园、学校、医院、服务公司和办公室等)的电量。计算公式：厂用电率=厂用电量/总发电量100%3.11 综合厂用电率：发电厂综合厂用电量与发电量的比率。发电厂综合厂用电包括厂用电和主变损耗以及其它用电量。计算公式：综合厂用电率=（总发电量-上网电量+下网电量）/总发电量100%其中： Y* y( y* Dw # # l上网电量=电厂输出给电网电量( 4 * E* r; t A6 D M下网电量=电厂从电网吸收电量4 职责4.1 公司计划发展部、生产技术部、市场营销部、财务部、农电部及公司有关部门按公司有关职能分工分别履行各自相关职责。 4.2 公司计划发展部职责4.2.1 负责公司系统线损（含综合厂用电率）归口管理工作。4.2.2 贯彻执行国家、行业的节能减排方针、政策、法律、法规及有关指令，组织制定公司线损管理的规章、制度和标准，组织制定公司中长期降损规划（含计划）。4.2.3 组织制定和下达公司年度线损率（含综合厂用电率）计划指标，并分解下达到南网总调、调峰调频公司、各省公司。4.2.4 定期统计、分析线损指标和综合厂用电率指标完成情况。4.2.5 组织开展线损理论计算，组织开展线损指标异常波动分析，组织制定降低线损的管理与技术措施。4.2.6 组织制定降低综合厂用电率指标的管理与技术措施。4.2.7 组织开展公司系统线损、综合厂用电管理业务培训和技术交流。4.2.8 指导、监督、协调和检查南网总调、各省公司开展线损管理及调峰调频发电公司开展综合厂用电的管理。4.2.9 配合开展线损和综合厂用电率指标考核。4.3 公司市场营销部职责4.3.1 负责公司管理线损、综合厂用电管理工作，具体负责组织开展线损“四分”管理工作，配合开展线损、综合厂用电率指标异常波动分析。4.3.2 配合制定中长期降损规划（含计划）。4.3.3 制定并组织实施公司年度管理降损工作计划。4.3.4 负责将公司线损管理有关内容纳入市场营销管理制度与标准。4.3.5 负责统一、规范公司抄核收管理。4.3.6负责电能计量装置和相应采集系统的归口管理。制定并组织实施公司计量装置的改造升级计划。4.3.7负责指导、监督、协调和检查各省公司开展管理降损工作。4.4 公司生产技术部职责4.4.1 负责公司线损、综合厂用电的技术管理工作，配合开展线损、综合厂用电率指标异常波动分析。4.4.2 配合制定中长期降损规划（含计划）。4.4.3 制定并组织实施公司年度技术降损工作计划。4.4.4 组织制定公司线损、综合厂用电管理相关技术标准，制定公司电力设备、设施的能耗技术标准，推广应用节能新技术、新产品。4.4.5 负责指导、监督、协调和检查各省公司开展技术降损工作。 4.5 公司财务部职责4.5.1 负责明确公司资产管理范围的界定，配合确定公司线损统计的三种口径范围（省公司母公司口径、全资产口径和电网口径）。4.6 公司农电管理部职责4.6.1 协助开展公司县级供电企业的线损管理工作。4.6.2 组织开展公司县级供电企业线损指标的统计、分析，定期报送国家有关部委。4.6.3 协助指导、监督、协调各省公司开展农电降损管理工作。4.7 公司系统运行部职责4.7.1 负责公司网损管理工作，开展网损异常波动分析。 4.7.2 组织开展西电东送主通道范围内网损的统计、分析和报送工作。4.7.3 组织开展电网经济调度运行工作。4.7.4 定期组织开展网损理论计算。4.7.5 开展系统潮流计算，分析、总结电网结构存在的问题，提出电网规划改进建议。4.7.6 负责指导、监督各级调度系统开展网损的技术管理工作。4.8 超高压输电公司职责4.8.1 负责制定本单位的线损小指标管理办法或实施细则。4.8.2 负责与各交易方结算关口和考核计量点的电量统计。4.8.3 组织推广和应用节能降损的新技术和新产品。4.8.4 配合系统运行部做好网损的统计与理论计算工作。4.9 调峰调频发电公司职责4.9.1 负责制定本单位的综合厂用电管理办法或实施细则。4.9.2组织制定降低综合厂用电率的措施、计划；分解下达发电厂综合厂用电率指标。4.9.3 组织统计、分析和上报综合厂用电有关数据和信息；做好综合厂用电率指标的异常波动分析；监督、检查、考核所属各电厂的执行情况。4.9.4 组织开展综合厂用电管理业务培训和技术交流。4.9.5 组织推广和应用节能降损的新技术和新产品。4.10 省公司职责4.10.1 贯彻执行国家、行业和公司的节能减排方针、政策、法律、法规和规章制度；制定本单位的线损管理办法或实施细则。4.10.2 根据公司降损中长期规划和年度考核目标，组织制定落实措施与实施计划；分解下达线损率指标；监督、检查、考核所属各单位的贯彻执行情况。4.10.3 明确线损归口管理部门为计划发展部，设置线损管理专责岗位，配备专职人员。4.10.4 组织统计、分析和上报线损有关数据和信息。4.10.5 组织开展线损及网损理论计算，组织开展线损“四分”管理工作。4.10.6 组织开展线损管理业务培训和技术交流。4.10.7 组织推广和应用节能降损的新技术和新产品。5 管理内容与方法5.1 线损管理范围确定原则5.1.1 线损、综合厂用电统计范围。原则上按设备资产所有权划分，资产范围内按设备管辖范围划分，特殊情况按约定执行。5.1.2 线损统计口径。以售电量的计量点位置进行区分，分别是省公司母公司口径、省公司全资产口径、省公司电网口径。省公司母公司口径是指售电量统计到直供直管的分局终端用户，售县级子公司和代管县公司电量以及送外省电量只统计到趸售关口。省公司全资产口径是指售电量统计到直供直管的分局、县级子公司及控股县公司终端用户，售代管县公司电量以及送外省电量只统计到趸售关口。省公司电网口径是指售电量统计到包括直供直管的分局、县级子公司、控股县公司及代管县公司终端用户以及送外省电量。与售电量对应，供电量及线损率的统计也有上述三种相应口径。5.1.3 线损率统计口径报送要求。公司系统线损率统计按照省公司母公司、全资产和电网三种口径报送，对外发布和考核延用省公司母公司口径，向电力行业统计主管部门报送公司线损率按照电网口径报送，向其他系统外单位按照省公司母公司口径和电网口径两种口径报送。5.2 指标管理5.2.1 线损率指标实行分级管理。公司分别对南网总调、各省公司下达年度线损率计划指标，对调峰调频公司下达年度综合厂用电率计划指标；各省公司（调峰调频公司）要将年度线损率（综合厂用电率）计划指标认真测算，科学合理对所属供电企业（电厂）分解下达，确保年度计划指标完成。5.2.2 月、季和年度线损、综合厂用电的统计是线损率和综合厂用电率指标管理及考核的基础。为了分级统计的需要，一次网输往本单位下一级电网的电量视为售电量。抽水蓄能电厂的线损（即抽水耗用电量和发电量之间的电能损耗）不计入线损的统计、计算。5.2.3 为了便于检查和考核线损管理工作，各省公司、超高压输电公司应按线损“四分”管理和精细化管理的原则建立主要线损小指标内部统计与考评制度。具体如下：5.2.3.1 各省公司小指标：5.2.3.1.1 母线电量不平衡率；5.2.3.1.2 10kV及以下电网综合线损率；5.2.3.1.3 110kV及以上变电站站用电率指标；5.2.3.1.4 功率因数合格率；5.2.3.1.5 综合电压合格率；5.2.3.1.6 线损统计计量点的覆盖率。5.2.3.2 超高压输电公司小指标：5.2.3.2.1 母线电量不平衡率；5.2.3.2.2 110kV及以上变电站站用电率指标；5.2.3.2.3 变电站功率因数合格率；5.2.3.2.4 电网电压合格率；5.3 计量点设置与计量管理5.3.1 计量点设置原则5.3.1.1 电费结算计量点：原则上设置在产权分界点，不设置在产权分界点的，应在供用电合同或购售电合同中明确，并按合同约定执行。（根据计量管理办法）5.3.1.2 线损统计计量点：由线损管理部门根据线损统计、综合厂用电率指标管理实际需要确定，计量管理部门负责实施，满足线损“四分”管理和发电厂综合厂用电率指标统计分析管理的需要。5.3.2 计量装置管理线损统计计量点的管理按照公司计量管理办法规定执行。5.4 营销管理5.4.1超高压输电公司、调峰调频发电公司、各省公司必须加强各营销管理岗位责任制，杜绝内部责任差错；要加强计量装置升级改造工作，提高计量自动化水平；坚持开展用电检查和营业稽查，充分利用高科技手段，防止窃电和违约用电。5.4.2 以月度供、售电量对应为原则，统一抄表例日，并严格执行，减少线损率的波动。5.4.3严格变电站站用电和供电营业场所经营用电管理，变电站的非生产运行用电（如大修、基建、三产等用电）和供电营业场所生产经营用电应由当地供电部门装表收费。5.4.4 市场营销部门要加强对客户无功电力的管理，提高用户无功补偿设备的补偿效果。5.5 技术措施5.5.1 采取有效的降损措施，重点抓好电网规划、调峰调频电源规划以及设备的技术升级改造等工作。5.5.2 按照电力系统无功优化计算结果，合理配置无功补偿设备，提高无功设备的运行水平，做到无功分压、分区就地平衡，改善电压质量，降低电能损耗。5.5.3 电力调度部门根据电网的负荷潮流变化及设备的技术状况，优化系统运行方式，实现电网经济运行。5.6 工作要求5.6.1 南网总调、调峰调频发电公司、各省公司要在每月10日（节假日顺延）前按公司统一报表制度规定，向公司计划发展部报送供、售电量、线损率、综合厂用电量、发电量及综合厂用电率完成情况，并附简要分析说明。线损率、综合厂用电率异常波动时，提交专题分析说明，做到定性分析与定量分析相结合。5.6.2 南网总调（超高压配合）、调峰调频发电公司、各省公司要按季度、半年、全年做好网损、线损及综合厂用电率分析总结工作，季度、半年总结在次月15日前报公司计划发展部，全年总结于次年1月底前上报。年度报告中需要总结的项目包括：5.6.2.1 线损率（综合厂用电率）指标完成情况。5.6.2.2 线损率（综合厂用电率）构成:5.6.2.2.1 网损率、地区线损率（地区供电局）、各电厂综合厂用电率分析；5.6.2.2.2 线损率分电压等级列出；5.6.2.2.3 扣除无损客户电量、趸售电量（主变损耗及其他电厂用电量）之后的线损率（综合厂用电率）；5.6.2.2.4 典型送、变电线损率中的分线线损率；5.6.2.2.5 典型配电线损率的分线、分台区的线损率。5.6.2.3 分析存在的问题和所采取的措施。量化造成线损率（综合厂用电率）升、降的各种原因。5.6.2.4 提出解决对策和下一步工作的重点。5.6.3 南网总调（超