新野一高校园安装数字视频监控系统采购项目.doc

新野一高校园安装数字视频监控系统采购项目竞争性磋商文件招 标 人：新野县第一高级中学校招标代理人：河南永安工程管理有限公司日 期：年月目录第一章 竞争性磋商公告第二章招标需求一、 采购数量及技术参数二、商务要求第二章 磋商须知前附表一、 说明 二、磋商文件三、响应文件的编制四、响应文件的递交五、竞争性磋商和评审第四章 评标办法（综合评估法）一、评标方法二、评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准三、评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果第五章合同条款及格式合同附件格式附件一合同协议书附件二：履约担保附件三：预付款担保第二卷第六章 图纸第三卷第七章 技术标准和要求第四卷第八章 投标文件格式一、磋商函及磋商函附录（一）磋商函（二）磋商函附录第二轮磋商报价函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、磋商保证金五、 供货范围清单（格式自拟）附件 技术响应表（格式）附件 商务响应表（格式）附件 法定代表人身份证明（格式）附件 法定代表人授权书（格式）附件 资格证明文件附件 抵制商业贿赂承诺书（格式）附件 投标保证金缴纳凭证附件 竞争性磋商文件内容确认书投标人认为应附的其它材料。承诺书62 / 62第1章 竞争性磋商公告新野一高校园安装数字视频监控系统采购项目竞争性磋商采购公告 本招标新野一高校园安装数字视频监控系统采购项目已由相关部门批准建设，批准编号：新财采购（）号招标人为新野县第一高级中学校，招标代理机构为河南永安工程管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。一、项目名称和编号 项目名称：新野一高校园安装数字视频监控系统采购项目 项目编号：二、项目内容及要求磋商内容:数字摄像机、录像机、核心交换机、硬盘等，（技术参数详见磋商文件） 标段划分：本项目共划分为个标段资金来源：自筹资金供 货 期：签订合同后日内安装调试完毕质量要求：符合国家相关质量标准采购预算：元三、资格要求、投标人具有合法有效的营业执照；、投标人应具有依法缴纳税收及社会保障资金证明；、投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力及完善的售后服务体系，需提供近一年财务状况；、信誉良好，参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录书面声明；、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网】查询日期不得早于招标公告发布之日，提供截图必须清晰可辨。 、本项目不接受联合体投标。四、竞争性磋商文件发售及获取信息：.企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。.办理数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理数字证书方可在网上办理招投标相关业务。数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区办理所需资料。投标报名时间：年月日上午：至年月日下午；招标文件获取时间：年月日上午：至年月日下午；潜在竞标人网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。五、招标时间及地点 投标文件递交截止时间及开标时间：年月日时分投标文件递交地点：新野县公共资源交易中心；逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理；六、发布公告媒介本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、新野县公共资源交易中心上发布。七、联系方式招 标人：新野县第一高级中学校联系人：苏先生联系电话: 招标代理机构：河南永安工程管理有限公司联系 人：陈先生联系电话：年月日第二章招标需求1、 采购数量及技术参数序号产品类别技术参数数量单位数字摄像机具有万像素传感器。最大分辨率。需具有路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。最低照度彩色：，黑白：，灰度等级不小于级。红外补光距离不小于米。需支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高，第三码流最大，子码流。在下，清晰度不小于。支持、视频编码格式，且具有编码能力。信噪比不小于。需支持行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于个地址。需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、场景变更等功能。可开启或关闭智能后检索功能。需具有电子防抖、感兴趣区域、可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、走廊模式、视频水印等功能。摄像机能够在摄氏度，湿度小于环境下稳定工作。设备与客户端之间用米网线进行传输，数据包丢包率小于。不低于防尘防水等级。需支持供电，且在不小于范围内变化时可以正常工作。设备工作状态时，支持空气放电，接触放电，通讯端口支持峰值电压。同一静止场景相同图像质量下，设备在编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约。支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问（以上各参数均需提供公安部型式检验报告证明）。台监控支架铝合金标准支架批监控电源 具备短路保护、过流保护、输出过压保护等多种保护功能符合信息技术类认证标准，并取得认证，良好的性能，符合环保体积小巧，外观新颖，应用于摄像机、路由器等音视频、数据通类产品防水外壳设计，可用于室内、室外场合，内置藏线盒功能个弱电箱室外防雨型弱电箱、*钢制、含空开、电源插座个插板国标，认证个光纤跳线米根光纤收发器传输速度,传输距离不低于公里，认证对终端盒口个监控专用立杆监控立杆材质镀锌钢管，高度不低于，上杆，下杆，厚度国标，颜色白色，配套地笼、地笼螺丝及垫片、法兰地板、造型支臂、防水球座，全杆高温烤漆喷塑，地面公分处设有检修口。根据实际情况，单臂或多壁，一个或多个万向节。根监控半立杆路灯加装监控抱箍支架，长度，双头抱箍，镀锌钢管，厚度国标，管体直径，颜色白色，高温烤漆喷塑，万向节个或多个根据具体需求。根光纤熔接费加配件专业熔接，配件国标工程光纤单模单纤国标芯铠装光缆米纯铜电源线*国标无氧铜电源线米综合线(国标无氧铜)无氧铜双绞线 超五类国标米汇聚交换机标准协议、 、 、 、个自适应端口 工作温度： 到 存储温度： 到 工作湿度： 到 不凝结存储湿度： 到 不凝结台接入交换机标准协议、 、 、 、个自适应端口 工作温度： 到 存储温度： 到 工作湿度： 到 不凝结存储湿度： 到 不凝结台录像机可对视频画面叠加行字符，每行可输入个汉字，支持缩略图,拖动回放时间进度条，在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图，可接入双目摄像机进行预览和回放，可通过预览和回放双声道摄像机的立体声支持报警输入触发一键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出），支持对任一录像进行添加自定义标签，单个文件最大支持个标签，最大可以打个标签；支持设置图案密码，用户通过绘制图案来解锁并登录；支持视频摘要回放功能：将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放；支持功能，可接入机，叠加信息到录像中，可修改信息的字体大小和颜色，可按关键字搜索录像；支持接入协议、协议、协议的设备，可一键激活并添加局域网内；支持组屏显示输出，每组包含和各一个，同一组内为同源输出，两组之间可异源输出视频图像，并可分别控制进行预览、回放、配置等操作；支持分屏预览；支持格式的高清网络视频的解码显示；支持录像打包时间分钟可设置；支持双码流同时录像；支持、等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放截图功能；可设置主码流、子码流、第三码流进行录像；支持即时回放功能，在预览状态下可回放任一通道分钟内的录像文件；支持同时解码输出；支持对鱼眼进行矫正，可设置度全景、度全景、三种模式；可支持最大接入总带宽的路视频图像；可接入、视频编码格式的；支持对重要的数据能够进行备份，备份格式和可选；支持智能检索回放功能：进行智能检索回放时，通过设置线、四边开、矩形、全屏种规则，可自动跳过未触发设定规则的录像，只播放触发规则的录像；支持带有越界、区域入侵、进入离开区域、人员聚集、快速移动、物品遗留拿取、停车、徘徊、场景变更、虚焦、音频异常报警、报警功能的网络摄像机接入与相关报警联动功能；支持浓缩播放功能，录像回放中，有移动侦测、外部输入报警、智能侦测等事件发生时，视频按正常速度播放，其他视频自动按高倍速播放，且播放倍速可配置（前端需支持智能侦测功能）；支持即时存储和回放功能，可回放设备断电、断网前一秒的录像；支持将选中通道小时内的录像文件按时间平均分配至多个窗口进行分时回放，窗口数量可配置，最大分屏；可按通道、时间方式同时检索路图片，可正放、倒放格式的图片；支持顺时针旋转度旋转模式，也可对画面进行“左右”、“上下”、“中心”镜像翻转；支持配置导入导出功能：可通过浏览器、客户端软件以文档的形式导入导出设备配置文件，并且用户可编辑该文档；支持录像续传接收功能，接入具有断网续传功能的网络摄像机，当样机与摄像机之间网络中断并恢复后，可自动接收摄像机内存储的视频图像；支持接入带有客流统计功能的，可检索客流量并按日、周、月、年统计生成报表；支持接入带有热度图功能的，可检索热度图并按日、周、月、年统计生成报表；支持接入带有车牌侦测报警功能的，触发报警时可联动录像、抓拍并保存图片、弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出，可按通道、时间、车牌号码检索图片；支持接入带人脸侦测报警功能的，触发报警时可联动录像、抓拍并保存图片、弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出，可按通道、时间检索图片；支持通过客户端软件预览图像时，当网络带宽低于该通道码率时，自动抽帧处理，使预览画面无花屏、马赛克现象产生；支持通过客户端软件预览或远程回放图像时，可重新编码一路与主码流不同分辨率、帧率、码率的图像；支持容量的接口硬盘；支持硬盘热插拔和休眠；支持个以太网口，可将个网口设置不同网段的地址，分别接入不同网段地址的；支持客户端与设备端进行实时双向对讲；支持客户端与设备的通道进行实时双向对讲（以公安部检测报告为准）支持远程管理功能，支持对前端批量远程升级；支持远程对的参数配置修改；支持定时、移动侦测、报警、移动侦测且报警、智能侦测和手动抓图功能，可进行路抓拍并存储格式的图片；支持对任一录像文件加锁、解锁，只有解锁后才可被覆盖；支持系统备份功能，检测到一个系统异常时，可从另一个系统启动，并恢复异常系统；支持个接口，至少支持个，个接口；支持路报警输入，路报警输出接口;与原有门卫的大屏对接，实时监测校园动态。（以上各参数均以公安部检测报告为准）。台录像机可接驳符合、标准及众多主流厂商（、）的网络摄像机 最大支持万像素高清网络视频的预览、存储与回放支持设备集中管理，包括设备参数配置、信息的导入导出和升级等功能支持高效视频编码码流，支持、 设备混合接入支持与同源输出，支持接口超高清显示输出，支持接口高清显示输出 支持最大路同步回放和多路同步倒放支持个接口支持、协议接入平台台防雷器、大插板保安器符合行业规范，认证套豪华机柜标准网络机柜 冷轧钢板，黑色 前玻璃后铁门 ，内置电源接口，散热风扇，*台监视器寸，专业窄边框结构设计，外观美观大方；采用专用工业级液晶屏，专为监控设计；高亮度、高对比度、高清晰度，提升画面层次感； 色彩，真实再现画面的每一个细节；采用最新 数字滤波和 数字降噪技术，更好消除亮色、杂色干扰； 快速响应时间，去除画面拖影，自动消除残影功能；宽视角,保证图像显示不变形，无失真；智能温控风扇，环保静音；超长寿命，性能稳定，使用寿命达 万小时以上，全年能 * 小时不间断工作；全金属机壳设计，防静电、防磁场、防干扰、无辐射；多层次菜单显示功能，操控更方便；丰富的接口，满足多方面应用需求；台核心交换机交换容量，转发性能，固化以太网端口，非复用千兆光接口个，最大可用千兆口配置及日志存储等简化维护和管理，端口个，要求设备采用静音无风扇节能设计，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，防止端口下因私接等设备形成的环路而导致网络故障的现象支持流镜像功能，支持的三层路由功能，支持组播，支持 、 、 、 支持 ，配置支持源目的地址、源目的端口的硬件 支持防欺骗功能，能够禁止非法用户的欺骗报文，保护合法用户免受其害，防止合法用户的数据被窃取支持抗攻击，支持限速功能，能限制非法报文对的攻击，保护交换机工作的稳定性所投设备能检测到攻击源，并将攻击源隔离，保护交换机工作的稳定性要求所投设备具备良好的扩展性，要求所投设备支持堆叠且单向堆叠带宽支持、()、()、台监控专用硬盘监控专用硬盘寸，硬盘数量满足在高清主流码* 录像模式下存储不低于天。批立杆挖坑、混凝土、检修坑规范的专业施工批开路、切槽、混凝土、规范的专业施工，切通路面，施工后恢复原状若干管、线槽等附件地埋线管采用材质管，管径不低于米膨胀钉、胶带、水晶头等附材国标辅材批办公桌椅桌子*实木椅子与之配套套注：开标现场供应商需要提供原装样品（摄像机、录像机、电源线、综合线材样品），现场启封演示效果，显示设备自备。二、商务要求质量标准国家合格标准质保期自项目验收合格之日起整体质保期不低于年。售后技术服务要求1. 投标人应免费送货并安装调试至设备最佳状态。2. 公司地址在河南或者在河南省内设有常驻办事机构或分支机构（提供售后服务地址），有专门的技术服务人员。3. 提供生产厂家或河南办事机构或分支机构的小时售后服务电话。交货时间及地点交货时间：地点：采购人指定的交货地点。付款方式项目验收合格后支付至合同总价的，剩余作为质保金待缺陷责任期结束后，无质量问题，再予以支付。备品备件及耗材等要求投标人应对保证货物正常运行的备品备件报出单价，并说明获得的来源渠道。售后服务保障或维修响应时间要求整体系统售后服务不低于二年，出现故障一小时到现场处理，特殊情况技术人员须在分钟内到达现场，解决问题。验收条件及标准.投标货物分送到货后，由货物生产商的技术人员现场安装调试。.安装调试完成，由采购人按要求组织验收。验收方法及方案.货物送达采购人指定位置后由采购人明确的专人负责对货物品种、数量、规格等进行点验、接收；.采购人成立验收小组，严格按照配备计划、产品标准、投标文件对货物进行验收，出具检验报告；.经全部检验合格后供应商方可持验收报告及其它相关手续办理结款手续；.中标人承担项目验收检测的一切费用；功能要求、对校园各区域的实时情况进行查看。、减少管理人员的工作量,提高工作效率、确保监控录像储存不低于天,为后期突发事件提供查询依据。、变点控为全方位监控:整套系统必需与政法公安防恐防暴系统无缝衔接。、领导通过网络,可在远距离用电脑查看校园实时监控,与原有门卫的大屏对接,实时监测校园动态。、设备升级换代时,不破坏原有的结构。基于单一网络基础架构,节省费用,即插即看,便于升级扩容。采用监控行业最新技术和高品质设备,国内安防行业排名前三位的产品。布局要求、在大门口内外设立监控点,对进出人员,车辆进行录像记录,用于突发事件及防盗的调查取证、在车子棚出入口设立监控点,并做录像记录,用于防盗以及日后的查看。、在主道路及道路交叉口设立监控点,管理人员通过监控可随时掌握现场情、在停车场、广场、实验室、餐厅设立监控点,确保师生的安全问题、在学生宿舍、配电室、水泵房等设立监控点,管理人员通过监控墙察看现场动态,并做录像记录,作为事后分析处理的客观依据。、主机室采用台寸液晶监视器作为显示设备,能对每个摄像机进行实时监管、回放、抓拍、放在等操作、针对学校“地广、人杂”等特点,前端采用先进的高清网络摄像机,传输部分采用光纤和网线相结合的方式,所有布线采用暗装,确保监控安全保密且，不影响学校外观。第三章 磋商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人新野县第一高级中学校采购代理机构河南永安工程管理有限公司项目名称新野一高校园安装数字视频监控系统采购项目建设地点南阳市新野县中兴路附近资金来源自筹资金采购内容设备清单的全部内容（以设备清单为准）；供货期签订合同后日内安装调试完毕质量要求符合国家相关质量标准 招标方式竞争性磋商投标人资质条件、能力具备招标公告“三、投标人资格要求”以及招标文件第二章招标需求中对应设备所要求的资格标准。踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间投标截止时间日前招标人书面澄清的时间接投标人异议后日内偏离不允许偏离构成磋商文件的其他材料磋商文件的澄清、修改投标人要求澄清磋商文件的截止时间投标截止日期前天投标截止时间年月日 下午时分（北京时间）投标人确认收到磋商文件澄清的时间投标人收到澄清文件后小时内盖章确认投标人确认收到响应文件修改的时间投标人收到修改文件后小时内盖章确认构成磋商文件的其他材料磋商文件澄清、说明或补正采购预算投标人的投标报价超出磋商预算视为无效报价，其投标按废标处理。磋商预算为：大写：贰拾贰万捌仟元整小写：元投标有效期日历天保证金保证金缴纳方式：投标保证金的金额：肆仟元整（元）递交形式：由投标单位基本账户转入或汇入指定账户投标保证金接收：户 名：新野县公共资源交易中心开户行：中国农业银行新野支行账 号： 投标保证金到账截止时间：年月日： 前到账。（以实际到账时间为准，因跨地区，跨行转账以及银行节假日不办理对公业务等因素，投标人应予以考虑提前办理。投标保证金未按照要求办理的，按废标处理。）（投标人必须从本公司基本账户转账或电汇，注明所投项目编号及标段。保证金按要求缴纳成功后，将缴纳凭证复印件装订到投标文件中并加盖单位公章。） 投标保证金退还：中标通知书发出后个工作日内，未中标的投标人携带保证金缴纳凭证到新野县公共资源交易中心退还投标保证金。中标人需要携带投标保证金缴纳凭证、中标通知书和与业主签订的合同原件到交易中心办理手续（合同原件由交易中心留存），保证金个工作日之内给予退还。签字或盖章要求响应文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，响应文件除按磋商文件所附响应文件的格式要求签字盖章外，其余每一页（除封底外）应逐页加盖公章、委托人签字和盖章。响应文件格式中凡要求“盖单位公章”的位置必须加盖单位公章，响应文件份数响应文件正本壹份，副本叁份。包含响应文件全部内容的电子文档盘壹份。（此盘包含响应文件的所有内容，且确保无病毒感染，并能正常使用），磋商函附录单独用信封包装。装订要求响应文件正本、副本单独装订成册，正本与副本均应纸打印，采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，编列目录，并插入页码。响应文件正副本书脊处应注明项目名称、公司名称。包装要求响应文件的正本副本应分开包封在一起，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上应载明的信息项目编号、项目名称、响应人全称、地址，并注明“ 年 月 日 前不得启封递交响应文件地点新野县公共资源交易中心开标室是否退还响应文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点: 新野县公共资源交易中心开标室开标程序见磋商文件开标程序磋商小组的组建磋商小组构成 人，其中招标人代表 人,专家人：磋商小组确定方式：相关部门统一组建的政府采购专家库中随机抽取。评标专家必须符合相关规定。是否授权磋商小组确定成交人否，磋商小组推荐名成交候选人，最终由招标人确定成交人。履约担保履约担保的形式：现金或者银行转账。 履约担保的金额：中标合同金额的，合同签订前个工作日内交至招标人； 原件提交.委托代理人应是投标人本单位人员，开标时须携带法定代表人授权委托书、本人身份证；.投标文件中资格审查项目须附复印件，开标时需提供原件备查。.投标文件中加分项目须附复印件，开标时须提供原件，否则一律不予加分。.资格审查的原件与涉及加分项的原件集中包装在一起，包封袋（箱）开口处须贴封条并加盖公章或被授权人签字，包封上注明材料原件的名称和数量和公司名称等。承诺书潜在投标人所提供的所有资料必须做出书面承诺，无造假、隐瞒的承诺书（并附投标文件中）。依据投标文件中的承诺书，发现隐瞒、虚假文件，做无效标处理，并上报至行政主管部门处理。潜在投标人在投标文件中需做出廉洁自律承诺书及投标人业绩真实性并承诺。以上承诺书作为投标文件的一部分。招标代理费招标代理费：按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改办价格号)中的标准计取，由中标人在领取中标通知书时应向招标代理机构一次性支付。磋商文件全部内容必须符合中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例。磋商文件内容与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。1、 说明.总则定义竞争性磋商是指招标人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的投标人就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，投标人按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，招标人从磋商小组评审后提出的候选投标人名单中确定成交投标人的采购方式。招标人新野县第一高级中学校。投标人或响应人指向招标人提交竞争性磋商响应文件的单位或机构，竞争性磋商响应人简称响应人。最终用户：新野县第一高级中学校。公章指投标人的行政章，招标人不接受加盖其他印鉴（如合同章、竞争性磋商专用章、有序号的章等印鉴）的竞争性磋商采购文件。.合格的投标人合格的投标人应满足条件详见投标人须知前附表。、磋商费用：投标人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。 二、磋商文件.磋商文件的编制依据与构成本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）的编制依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（财库号）财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库（） 号）磋商文件的编制依据包含但不限于上述文件，上述文件如有更新的以最新版本为准。磋商文件以中文文字编写。投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和磋商内容及要求等，并按照磋商文件的要求编制响应文件。若投标人不按照磋商文件要求编制响应文件，由此产生的风险和责任将由投标人自己承担。磋商文件的澄清磋商文件的澄清和异议的提出投标人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间日前通过新野县公共资源交易系统“会员平台”提出澄清申请，要求招标人或招标代理机构对磋商文件予以澄清。磋商文件的澄清将在截止时间天前，通过新野县公共资源交易系统发起澄清通知，并以发送手机短信形式通知所有磋商文件收受人（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天，投标截止时间应相应延长。异议提出方式：投标人认为磋商文件、招标过程使自已的权益受到损害的，应当在投标截止时间日前书面形式按照新野县公共资源交易中心“投标人异议（质疑）须知”要求向招标人提出。异议书均应明确阐述磋商文件、招标过程使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。磋商文件的修改在投标截止时间天前，招标人可以通过新野县公共资源交易系统发起澄清通知修改磋商文件，并以发送手机短信形式通知所有磋商文件收受人（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天，投标截止时间应相应延长。三、响应文件的编制.磋商的语言与计量 投标人提交的响应文件以及投标人与招标人和采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均以中文文字书写。投标人提交的支持资料和已印刷的证件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释响应文件时以翻译文本为准。 除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。.响应文件的编写投标人应按照响应文件格式完整地填写磋商响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。.磋商价格 投标人根据项目情况及招标人给出的项目实施方案填报磋商价格。除非有特别声明或磋商达成一致的，未列明的将视为包含在磋商价格中。 磋商价格中不应含有磋商文件要求以外的内容，否则在磋商过程中不予核减。 本次磋商不接受选择性报价或者有附加条件的报价。.证明投标人合格和资格的文件 投标人应提交证明其有资格参加磋商的文件，并作为其响应文件的一部分。 在磋商过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知招标人。.磋商保证金招标人在投标人须知资料表中要求投标人提交磋商保证金的，投标人应提交投标人须知资料表中规定数额的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。磋商保证金有效期应当与磋商有效期一致。 磋商保证金应当采用转账形式交纳。投标人未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，其响应无效。 未成交投标人的磋商保证金在成交通知书发出后个工作日内退还。 成交投标人的磋商保证金，在采购合同签订后个工作日内退还。下列任一情况发生时，磋商保证金将不予退还（不予退还的磋商保证金将按照相关规定上缴财政）：（）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（）投标人在响应文件中提供虚假材料的；（）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交投标人不与招标人签订合同的；（）法律、行政规章规定的其他情形。.响应文件的式样和签署 投标人应准备一份磋商响应文件正本和叁份副本，每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。另需准备电子档盘一份和磋商函附录一份，均须单独密封。 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印；投标文件正本除封面及封底外每一页均应由法定代表人及委托代理人签章确认并加盖投标人单位公章；投标总报价大写与小写字面上加盖企业法定代表人印章；投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人和其委托代理人签字盖章确认；副本需是已签字盖章的正本的复印件；签字、盖章的其他要求详见投标人须知前附表。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的签字人在旁边签字或盖章才有效。递交投标文件后，不能改动，正、副本启封侧面需加盖投标单位公章及法定代表人签章。四、响应文件的递交.响应文件的密封和标记响应人须将响应文件所有正、副本密封于一袋内，电子档盘和磋商函附录均须单独密封。封口处应有法定代表人或响应人代表的签字及响应人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、响应人全称、地址，并注明“ 年 月 日 前不得启封”字样。如果响应人未按上述要求对响应文件密封及加写标记，招标人对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，招标人有权予以拒绝，并退回响应人。.递交截止时间投标人应在不迟于规定的递交截止时间将响应文件递交至招标人或采购代理机构。招标人将拒绝并原封退回规定的递交截止时间后收到的任何响应文件。招标人可以按有关规定推迟递交截止时间。在此情况下，招标人、采购代理机构和投标人受递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的递交截止时间。.响应文件的修改与撤回 在规定的递交截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照要求签字或盖章。 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、竞争性磋商和评审.竞争性磋商 招标人或采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商工作。并邀请所有投标人代表参加，参加磋商的投标人授权代表应在递交响应文件表上签名以证明其出席。 递交响应文件过程中，招标人、采购代理机构及监督部门将对响应文件递交的时间、密封及标记等进行检查。迟到的响应文件及未密封的响应文件不予接收。.磋商小组和评审方法招标人将根据本竞争性磋商采购的特点组建竞争性磋商小组，磋商小组共人组成。其中招标人代表不超过三分之一（人）；经济、技术类专家不低于三分之二人数（人），按相关规定从统一组建的政府采购专家库中随机抽取。竞争性磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的投标人。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向招标人或者采购代理机构说明情况。 磋商小组将首先对响应文件进行初审。对初审合格的响应文件进行磋商和评审。在磋商期间，磋商小组可要求投标人对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提 供或允许对磋商价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。磋商小组不接受投标人主动提出的澄清、说明。招标人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。.评审程序 响应文件的初审包含资格性检查和符合性检查。资格性检查依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行检查，以确定投标人是否具备磋商资格。符合性检查依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行检查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。没有实质性响应磋商文件要求的响应文件将被否决。投标人不得通过修正、补充或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质上响应的磋商文件。有下列情形之一者视为未实质性响应磋商文件，其响应文件将被否决：（）响应文件未密封（密封：封口处均有封条，法人代表或委托代表签字或印章）；（）响应文件未按要求加盖公章或印章；（）响应文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效；（）响应文件超过截止时间送达的；（）响应文件活页装订的；（）投标人不按要求参加竞争性磋商会议的；（）竞争性磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；（）未按竞争性磋商采购文件规定交纳正副本及相关内容者；（）未按竞争性磋商采购文件规定交纳竞争性磋商保证金的；（）未按竞争性磋商采购文件规定编制各项报价的；（）竞争性磋商报价与其组成部分相互矛盾，致使竞争性磋商小组无法正常评审判定；（）竞争性磋商时投标人法人代表（或委托人）必须到场，并出具授权委托书和身份证件，否则视为无效竞争性磋商。（）未按要求提供资格证明原件及有关法律、法规规章规定的其他情况。澄清有关问题对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 算术更正响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；磋商总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以磋商总价为准，并修改分项报价。如果投标人不接受对其算术错误的更正，其响应文件可能被否决。.磋商 磋商小组将按照投标人须知资料表中规定的顺序分别依次与通过响应文件初审的投标人授权代表进行磋商。磋商内容及要求详见本磋商文件，磋商小组与投标人授权代表仅能针对除磋商内容和要求中不得偏离部分以外的条款进行磋商。 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、项目需求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。 投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。 最终报价磋商小组对符合采购需求的供应商进行两轮报价；供应商只有通过形式评审、资格评审、响应性评审后方可进入下一轮报价，在规定的时间内同时提交报价，最终报价不得超过响应文件中报价。.比较与评价经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。.推荐成交候选投标人的原则磋商小组将根据综合评分情况编写评审报告，并书面授权磋商小组直接确定成交投标人。确定成交投标人按照得分排序由高到低的原则。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审报告将由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选投标人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。.保密参与磋商活动的投标人应对磋商文件和响应文件中的涉及国家秘密和商业秘密进行保密，未经招标人书面同意不得扩散，否则承担相关法律责任。第四章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章符合竞争性磋商文件规定；投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”的规定项目经理符合第二章“投标人须知”的规定；其他要求符合第二章“投标人须知”的规定；承诺书符合第二章“投标人须知”的规定；响应性评审标准投标内容符合工程量清单及图纸内的全部内容工期符合第二章“投标人须知”的规定质量符合第二章“投标人须知”的规定投标有效期符合第二章“投标人须知”的规定。磋商保证金符合第二章“投标人须知”的规定投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存在重大偏差，并对该投标文件作无效标处理。分值构成(总分分)1. 价格分：分2. 投标文件符合性响应程度：分3. 货物参数偏差：分4. 投标人综合实力及服务：分条款号评分因素评分标准()投标人综合实力及服务评分标准分投标人提供年以来的同类项目政府采购合同每提供份得分，满分分；投标人质保期限满足招标文件基本要求满足招标文件基本要求的得分，每增加一年加分，最高加分，本项满分分；投标人供货期满足招标文件基本要求满足招标文件基本要求的得分，每提前日历天加分，最多加分，本项满分分；投标人综合质保内容和售后服务按优劣得分；投标人给出的优惠条件由评标委员会酌情赋分：分，缺项不得分；投标企业注册地在南阳范围内或投标人在南阳范围内设有办事处或维修站点，得分；不能提供本地化服务的不得分；（以工商局注册为准，原件在评标时出具）。()货物参数偏差评分标准分货物规格、主要技术参数满足招标文件要求的得基本分分。主要技术参数每有项正偏离的加分，最高加分；非主要技术参数每有项负偏离扣分，扣完为止。()投标报价评分标准分投标报价本项目以满足磋商文件要求且报价最低的最后磋商报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：最后磋商报价得分(基准报价最终评标价)分。()投标文件符合性响应程度评分标准分投标文件符合性响应程度投标文件符合招标文件所有条款条件，标书制作规范最多得分；若投标文件与招标文件要求有偏离，但不影响到实质性响应，评委根据情况酌情扣 分。注：以上所有要加分的证书、证件、合同、文件投标文件中附加盖单位公章的复印件，原件在评标时审验，未提供者不得分。若以造假谋取中标，发现后将取缔该投标人的中标资格。另外保证金不再退回，并追究其相关责任。一、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足竞争性磋商文件实质性要求的投标文件，按照本章第 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。二、评审标准 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表。 响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评分标准 分值构成见评标办法前附表； 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。三、评标程序 初步评审评标委员会依据本章第 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。在评标时投标人代表应携带企业营业执照、企业资质证书等必要的资质证书、企业业绩、项目经理业绩等。投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理；(）第二章“投标人须知”第 项规定的任何一种情形的：(）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（）未按竞争性磋商文件规定加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的；（）未按竞争性磋商文件规定内容要求的格式填写，内容不全、关键字迹或无法辨认的；（）未按竞争性磋商文件要求提供投标保证金的；（）投标人资格条件不符合国家规定和竞争性磋商文件要求的；（）没有提供有效的注册建造师执业证书的；（）违反国家强制性标准的；（）不按照要求对投标文件报价进行确认、对投标文件进行澄清、说明或者补充的；（）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（）对同一标段递交内容不同的投标文件（一标多投）；（）投标报价高出本标段招标控制价的；（）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的；（）超出竞争性磋商文件规定及违反国家有关规定的；（）报名时注册建造师（项目负责人）和开标时注册建造师（项目负责人）不一致的；（）投标文件中，承诺书未按要求制定装订的；（）未按竞争性磋商文件要求签字盖章的；（）未按投标文件格式要求；（）未按竞争性磋商文件电子版要求；（）不符合投标人须知要求；（）不符竞争性磋商文件规定的其它情况；（）投标文件装订不符合竞争性磋商文件要求的。 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。(）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 详细评审评标委员会按本章第 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 投标人满分分。 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。评标过程中，凡遇到竞争性磋商文件中无界定或界定不清、前后不一致或评标委员会意见有分歧且又难于协商一致的问题