读罗布特.达尔《论民主》有感

悦读会读书报告读罗比特.达尔论民主 浅谈民主制度政法102陈前梓作者简介罗布特.达尔，（RobertA.Dah1.1915）美国政治学家。1940年，在耶鲁大学获哲学博士学位，后任美国政府经济学家、分析家。1946年起，在耶鲁大学执教。达尔的民主著作简洁通俗，往往薄薄的一本，写得清晰透明而无学究气。要了解民主的历史、现实和未来，达尔的民主著作是最好的选择之一。其代表作民主理论的前言是了解民主理论的必读书；论民主则是一本开启普通读者的民主意识的启蒙读本。简介：在论民主，作者在前言中给我们提出疑问：20世纪下半叶，世界发生了史无前例的政治变革，法西斯政体、纳粹政体等非民主政体土崩瓦解。但是在即将来临21世纪里，新的民主的定义是什么？民主将面临哪些新的挑战呢？这是作者首先留给我们的思考，并邀请我们进入他的论述中。全书分为四个部分：第一部分是介绍民主的起源，即民主是怎样发展起来的，是对于民主的历史回顾。第二部分是作者自己假设的的民主，它回答了什么是民主，为什么要实行民主以及政治平等的重要性。第三部分是谈到现实的民主，它的分类，它是怎样运作的。第四部分是评析那些是有利于民主的条件和那些是不利于民主的条件，以及作者预测的前景。一、民主的起源1123页在民主的起源部分，作者认为，不管任何时候，只要存在合适的条件，民主就可以被独立地发明出来和重新发展出来。他从群体里迈向民主参与的动力即平等的逻辑分析论证了其观点的正确性。并对古希腊的参与型民主政体、古罗马的共和政体、意大利的民选政府之演变过程进行了细致的分析。接着从基本的政治制度由民选代表组成的全国议会和最终从属于国家政府的民选的地方政府北欧的起源、发展与影响进行了回顾。认为这些欧洲的政治理念和实践惯例为民主化的发展提供了一个基础（不承认希腊作为现代民主的基础），但因其缺乏一些重要的因素，有未取得进展的方面，例如：广泛的不平等对民主的发展构成了巨大的障碍存在集会和议院的地方仍离最低限度的民主标准有很大差距、“人民”的代表并不代表整个人民、民主的观念和信仰并不得到广泛的认同与理解等等。因此，从作者的观点出发，我们不难看出，民主起源是一个循序渐进的过程，它不可能一蹴而就的。无论古希腊古罗马的民主，都是只是处在民主的一个趋势，构不成真正的或者说我们今天所谈到的民主。但是我不赞同作者一味地否定它们不是现今民主的起源，虽然作者列出了两个原因。可他没有看到文艺复兴所带来的理性之光是从哪里继承而来的，不可否认，希腊的民主却是遭到了打击，它没落了，衰败了。不过隐藏在其中的萌芽却没有磨灭，希腊的民主是由于哲学的终极追求也就是对于永恒的存在陷入了瓶颈而渐渐消亡的。这不存在作者所说的在现代代议制民主制中都被抛弃，假如被抛弃了，那我们现在的选举制度不就与之矛盾了吗？我觉得它是一个扩散性的过程，像佛学一样，印度不是灭亡了吗？不过它却在中国扎根下来，而且走向一个新的方向与我国的本土教结合。所以，古希腊古罗马的民主是以它们的一种潜移默化的形式在欧洲大陆上扩散，是民主的起源。二、民主的定义43-53民主（democracy或demokratia）一词来自于古希腊，这一词源于希腊语demos（即人民）和希腊语kratos（即统治）这两个词的组合。所以民主一词的连贯起来就是人民的统治。虽说其中的人民是指成年的城邦男性公民，但是这是民主雏形。现今的民主，是指在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。（一） 理想的民主首先，作者在理想的民主部分，通过从社团角度分析“什么是民主”这一历史性话题，提出了理想民主的五项标准：（1）有效的参与；（2）投票的平等；（3）充分的知情；（4）对议程的最终控制；（5）成年人的公民资格。在现今社会，这五项已经在人们进行民主政治的过程中广泛运用，不过还是存在着不足。这就关系到每一个社会公民的权力和义务，政治的参与还需要的是对未成年人的权力和义务的保障，引导他们向政治民主化的方向思考。我觉得标准还可以延伸，（1）依法有效地参与，保证了参与的有序性（2）投票的平等和监督机制，可以避免在投票中的暗箱操作，增加投票的透明度（3）充分的知情，并不代表什么都需要知道，由于公民知识层面的不同，知情的内容页有所差别的（4）公民对议程的的最终控制，公民可以通过对议案方面讨论进行时间的调整（5）每一个公民的资格，每一个公民都有其平等的参与政治民主的权利，未成年人也应拥有这种权利，这需要民主的充分发展，民主意志的广泛性。这仅是我对作者理想民主的一点个人见解。另外，作者对“为什么制定这些标准”这个疑问继续在社团的基础进行了阐释。同时提出了几个重要的问题，例如：这些标准适用于社团的标准是否适用于国家的统治、现实中的社团能否实现充分的民主、这些标准对于设计民主政治制度是否足够等等。“为什么要实行民主”在这另一个历史性话题中，达尔提出了民主有以下令人向往的结果：1.避免暴政；2.基本的权利；3.普遍的自由；4.自主的决定；5.道德的自主；6.人性的培养；7.保护基本的个人利益；8.政治平等；9.追求和平；10.繁荣。在“为什么需要政治平等”这个话题上分析了“平等是不证自明的吗”这个疑问。从道德判断了人们之间的内在平等，并从伦理与宗教、其他替代原则的弱点、审慎、可接受性等四个理由论证了“内在平等是一个可以成为国家统治基石的合理的原则”在公民能力部分，分析了监护统治的特征与缺陷。鉴于被剥夺了参与治理机会的成年人，他们的利益不可能从统治者那里得到足够的保护和实现，有大量的事实可以证明这一点。达尔进一步阐释了民主的第五项标准完全的包容性，即在民主统治的国家里，公民范围除了暂住居民和证明不能照顾他们自己的人们以外，应当包括一切服从法律的人们。并从内在的平等原则应用于国家统治，提出“政府在做决定的时候，必须对受到这些决定约束的那些人的幸福和利益予以同等的考虑”。（二） 现实的民主在现实的民主部分，大型民主所需要的政治制度：选举产生的官员；自由、定期、公正的选举；表达意见的自由；包容广泛的公民身份。多种信息来源；社团的自治；这六项制度不仅构成了新的一类政治体制，而且也是一种新的民选政府，一种新的民主类型，这些制度的实现不是一朝一夕的事情。作者探讨了这些制度的部分国家的发展历程，并将现代大规模的民主政府称作“多元”民主。这种民主具备上述的六项政治制度，既不同于19世纪实行有限选举权的代议制民主，也不同于更早历史上的民主共和国，还与一些单位中实行的民主惯例区别很大。它是对人们要求扩大政治生活范围、增加参与的一种回应。可现实中，有些会反抗本国的民主制度，企图颠覆民主制度。有些在政治参与中保持不作为的态度，或者是民主的权利受到限制而丧失对民主的信心。在经济全球化的今天，公正公平有时会被金钱的交易所掩盖，议会会变成资本家的场所，以至于其功能无法体现。现实的民主在运行中也会受到种族、地域、以及自身的道德价值观等的影响，民主在实行过程中可谓困难重重。可它还是在一定程度上维护着社会的公平和正义，稳定社会的秩序。三、民主的未来在未来，民主会受到来自经济中发育的经济全球化所带动的政治全球化更多的挑战，以及文化的多样性和人民价值观的影响，而且它本身的发展也存在着多元化分裂趋势的影响。在民主的理想化和民主的现实方面也会引发出一定的矛盾，它们之间的裂痕越来越大，会否不可弥合。究竟是由超级大国所提倡的一体化，亦或是多元化发展的国家价值观民主。对此，必须有一个对民主的重塑过程，需要的是多方的协商和调整，创造出新的符合当代的民主制度。这是今后民主发展的趋势所在，也是资本主义的改革。总结：通过浅层的理解，民主的历程是一个历史唯物论所解释的不断发展与完善的过程。我觉得作为民主制度它是以公众的利益为主，是一种妥协机制，也许妥协一词用的不当，可却是还是达不到协调。它的本质体现的是一