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文档简介
-范文最新推荐- 职工岗位廉政整顿方案 深入构建惩治和预防腐败体系,进一步加强公职人员的廉政教育,不断加大预防腐败力度,增强反腐倡廉教育的科学性、规范性和有效性,经研究,决定在全镇范围内开展岗位廉政风险教育工作。现提出如下实施方案:一、开展岗位廉政风险教育的目的意义开展岗位廉政风险教育,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要工作,是惩防体系建设的一项重要内容,是规范公共权力运行的一项重要举措,公职人员要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险,不断提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力沿着制度化、法制化、规范化轨道运行。二、开展岗位廉政风险教育的主要内容和方法步骤(一)实施范围和对象。镇机关的领导干部、中层干部、基层站所(办事窗口)负责人及其他管人、管财、管物、管工程等重要岗位人员。(二)主要内容。按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求,紧密结合具体工作,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,查找公职人员在履行岗位职责中的风险,构建防控机制,对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理,完善效能绩效评估考核,进一步提高公职人员办事效率和服务质量。(三)方法步骤。结合自身实际,结合我镇党风廉政建设宣传教育月活动深入开展岗位廉政风险教育,切实抓好以下五个阶段的工作。1、权力公开阶段(6月)。主要任务是制定岗位廉政风险教育工作方案,进行宣传发动。根据岗位工作职责,强化干部责任意识,对照权力制衡工作,梳理行政职权,明确权力行使的依据、界限和责任,理清权力清单,在工作范围内编制权力流程,要把权力清单和流程通过网络、公示栏、文件等多种形式进行广泛的公示,接受社会各界的监督。2、风险排查阶段(7月)。要强化问题意识,查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”,填写个人岗位廉政风险点防控表(附件1)。一是查找班子领导岗位风险。各班子领导尤其是主要领导,要从全局的高度查找和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题,从法律、政策、外部环境、体制机制、权力运行、人员管理等环节查找领导干部的廉政风险,重点查找自身在“三重一大”,即重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。二是查找中层岗位风险。根据职责定位,针对行政、管理、执纪、执法等重要环节,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等可能产生的廉政风险,认真分析廉政风险的内容及表现形式。三是查找其他重要岗位风险。各重要岗位人员对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。各分管领导要将分管的科室人员风险点登记汇总,填写岗位廉政风险点汇总表(附件2)。建立健全岗位廉政风险信息档案库,经镇纪委严格审核把关后,在一定范围内公示。要根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,责令整改和重点监控;二级为苗头风险,诫勉纠错和预警监控;三级为可能风险,警示提醒和预防监控。3、教育强化阶段(8月)。主要任务是深化党风廉政宣传教育月活动,组织镇机关的广大党员、干部认真学习中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定,通过案件剖析、座谈交流、情景模拟、专题培训和重点研讨等形式,深入开展岗位廉政风险纪律教育、警示教育、典型示范教育和风险教育,特别是要以“我的岗位、我的风险”为主题,深入开展面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动,积极撰写心得体会和警言警句。要注重因时施教、因岗施教、因人施教,从小问题入手,通过互动启发,进行具体、生动的行为规范教育,使岗位廉政风险教育成为以岗位为单元的个性化廉政教育。 为进一步完善*市流感监测网络,全面提高流感监测网络的监测质量和工作水平,及时掌握流感流行趋势、病毒变异,早期发现、报告和处理暴发疫情,依据卫生部全国流感监测方案特制定本方案。 一、目的 (一)监测流感活动水平和流行动态; (二)及时发现流感病毒变异并做出预警; (三)为全球及我国流感疫苗毒株的预测和推荐提供依据。 二、监测内容与工作要求 (一)流感样病例监测 1.监测病例定义 流感样病例:发热(体温38),伴咳嗽或咽痛之一者。 2.监测时间 所有国家级(9家)与区(县)级(11家)流感监测哨点医院均开展全年流感样病例监测。 3.监测指标 每日内科门急诊病例总数,每日分年龄别流感样病例数,每日流感样病例百分比。 4.监测诊室的设置 (1)综合医院在内科门诊、内科急诊、发热门诊和(或)儿内科门诊、儿内科急诊开展流感样病例的监测;内科门诊开展流感样病例监测的诊室应当包括所有内科诊室和感染性疾病科。 (2)儿童医院在儿内科门诊、儿内科急诊和(或)发热门诊开展流感样病例的监测;如哨点医院儿内科门诊有细分的科室,儿内科门诊开展流感样病例监测的诊室应包括所有儿内科诊室。 5.流感样病例的报告 (1)监测点医院设置监测诊室的医务人员,按照流感样病例的定义,对诊室每日就诊的病例进行诊断,登记分年龄组的流感样病例数和门急诊病例就诊总数,填写“流感样病人门诊病例登记表”,报医院主管科室。监测点医院主管科室汇总后,每日上午10点前上报前一日数据,国家级监测点分诊室录入“中国流感监测信息系统”;区(县)级监测点将报表传真或电话通知至辖区疾控机构,辖区疾控机构于当日上午11时之前录入“*市公共卫生信息数据平台”。 (2)流感样病例数和门急诊病例就诊总数在每个监测诊室的产生来源必须一致。 (3)哨点医院可自行安排主管科室,但必须严格按照方案要求进行报告和数据录入;院方做好对主管科室的监督和检查。 6.流感样病例标本采集和运送 (1)采样对象:发病3天内的流感样病例,且没有服用过抗病毒药物。 (2)咽拭子采集方法:用带有聚丙烯纤维头的拭子适度用力擦拭双侧扁桃体及咽后壁,应避免触及舌部,将拭子头浸入采样液中,尾部弃去。采样所用材料由哨点医院对应的流感网络实验室提供。 (3)标本数量:每家国家级哨点医院在10月至次年3月(流感流行季)每周采集10-15份流感样病例标本,4-9月(流感非流行季)每周采集1-3份标本,标本采集量每周应均衡分布,避免集中、突击采样。 (4)标本的运送:标本采集后应当在48h内运送至相应的流感监测网络实验室,保存温度为4以下;如未能48h内送至实验室的,应当置-70或以下保存,并保证采集的标本1周内送到对应的网络实验室。标本应当避免反复冻融,各监测点对应网络实验室见附件1。 (二)病原学监测 1.实验室检测工作要求 流感监测网络实验室收到哨点医院的常规监测标本后,24小时内对标本进行处理,利用状态良好的mdck细胞和(或)鸡胚进行病毒分离。实验室工作完成24小时内要将标本信息和核酸检测结果录入“中国流感监测信息系统”。 区县网络实验室将分离到的所有符合报送标准的流感毒株,应送至市疾病预防控制中心进行复核鉴定后,由市疾病预防控制中心统一上送国家流感中心,标本采集到送至国家流感中心的时间不超过1个月。 每个开展病毒分离的网络实验室向国家流感中心报送流感毒株数量每年不低于30株,流行季节每月不少于5株。 区县网络实验室对于不能区分型别或亚型的毒株和阳性标本要求在24内送至市疾病预防控制中心复核,仍不能区分的24内送至国家流感中心,对发现的新亚型(或疑似新亚型)的毒株和阳性标本应当立即送国家流感中心复核检测。 (三)流感样病例暴发疫情监测。 1流感样病例暴发:指一个地区或单位短时间出现异常增多的流感样病例。 2暴发疫情报告标准: (1)1周内,在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例;或发生5例及以上因流感样症状住院病例(不包括门诊留观病例);或发生2例及以上有流行病学关联的死亡病例; (2)在某一社区内(如同一乡或街道)1周内出现流感样病例异常增多。 3暴发疫情报告要求:疫情暴发单位发现流感样病例聚集性病例或暴发疫情后,及时以电话或传真等方式向辖区疾病预防控制机构(农村学校可先向当地乡镇卫生院)报告。区(县)级疾病预防控制机构或乡镇卫生院及时核实疫情,如达到报告标准,应当在2小时内进行网络直报。 4标本采集和运送:疫情发生地疾病预防控制机构负责采集流感样病例的咽拭子标本,必要时可采集急性期和恢复期双份血清标本。每一起暴发疫情采集10份左右咽拭子标本(如果现症病例在10例以下的,全部采样)。对不能明确诊断的可酌情增加采样批次和采样数量。样本采集后在4条件下,于24小时内运送至对应流感监测网络实验室(见附件2)。血清标本可暂时冻存在-20以下冰箱。 5暴发疫情标本实验室检测 流感监测网络实验室收到暴发疫情标本后,要求在24h内利用核酸检测方法进行流感病毒亚型鉴定,检测结果在实验完成后24h内上报“中国流感监测信息系统”。发现流感病毒新亚型或疑似新亚型,应当立即上报,同时将相关毒株和阳性标本送国家流感中心复核检测。 亚型鉴定后流感监测网络实验室要进一步对核酸检测流感病毒阳性的标本进行病毒分离。每起暴发疫情至少对5份核酸检测阳性的标本开展病毒分离,如采集标本数或核酸检测阳性的标本数小于5份,则对全部标本均进行病毒分离。 各网络实验室暴发疫情来源标本分离的毒株报送程序、要求与常规监测部分相同。 (四)其他要求 流感样病例监测、流感样病例暴发疫情监测过程中,有关流感病毒毒株和标本的采集、运送、保藏和检测等各项活动均应当遵守国家相关生物安全管理规定。 三、组织管理及职责分工 *市流感监测网络由各级卫生行政部门和技术实施单位两部分组成。技术实施单位由流感样病例监测哨点医院和各级疾病预防控制中心组成。按照统一领导、分级管理、分类指导、科学有序的原则开展流感监测工作。 (一)各级卫生行政部门 市卫生局负责组织、协调、督导、考核、评估全市流感监测工作,保障中央财政转移支付经费及时、足额拨付,并按要求安排配套经费,适时组织对前十流感监测网络先进单位和先进个人进行表彰;区县卫生局负责组织、协调、督导本辖区流感监测工作,保障本辖区流感监测网络顺利运转。 (二)*市疾病预防控制中心 1负责*市流感监测工作的具体组织实施和管理;开展流感监测督导、考核、评估工作;负责流感监测和暴发疫情处置的培训和技术指导。 2定期对流感监测数据和结果进行分析和上报,包括日报、周报、月报,同时编发流感简报反馈监测点医院。 3.负责收集和检测对应监测医院的标本,对区县流感网络实验室检测阳性的标本或分离的毒株进行复核;逐步建立流感病毒的抗原性分析、基因特性分析和耐药性监测的能力。 (三)区县级疾病预防控制中心 负责具体组织实施本辖区的流感监测工作,开展本辖区的流感监测督导、培训、考核、评估工作;开展流感样病例暴发疫情现场调查处置工作,按要求进行流行病学调查,采集、保存和运送流感样病例暴发疫情标本;开展辖区阳性病例的流调工作。流感监测网络实验室所在区县疾病预防控制中心负责开展对应监测医院的常规标本和对应区县暴发疫情标本收集、检测工作。 (四)流感样病例监测哨点医院 1.按要求设置监测诊室,明确监测工作日常管理科室,指定专人负责;监测数据原始记录至少保存2年;对本院监测人员开展培训。 2.负责按要求报告流感样病例监测数据,国家级监测医院还应开展流感样病例标本采集工作。 四、培训、考核和督导 (一)培训 *市疾病预防控制中心每年组织对全市专业技术人员的培训,重点加强不具备病毒分离能力网络实验室的培训。各网络实验室可选派专业技术人员至市疾病预防控制中心或国家流感中心进修。 (二)考核和评估 1.盲样考核 国家流感中心每年组织对*市疾控中心流感实验室进行盲样标本考核,抽查区县流感网络实验室1-2家,盲样考核样品由国家流感中心统一提供;市疾病预防控制中心每年考核区县流感网络实验室,考核结果及时反馈网络实验室并同时报送国家流感中心。 2监测质量评估 市疾病预防控制中心参照国家考评方案,制订本市考评方案。每年组织对流感监测哨点医院、网络实验室所在的区县疾病预防控制中心的工作进行质量评估,并将结果报送当地卫生行政部门并上报市卫生行政部门。 (三)督导 卫生行政部门每年组织对流感监测网络实验室及哨点医院进行督导检查,重点督导盲样考核不合格的网络实验室,及时发现问题,提出解决方案,并将督导报告上报卫生部及中国疾病预防控制中心备案。 今年全区统计法制工作按照全市统计工作会议的部署,深入开展统计普法宣传,加大执法检查力度,不断提高执法效能,为全区统计改革与发展提供优质服务和法制保障。一、建立完善街乡统计法制工作考核制度1、按照市统计局关于修订区县统计业务工作考核办法的通知津统7号文件要求,结合我局开展修订*区街乡统计工作考核办法工作,把“统计法制工作”内容列入街乡统计工作考核办法中,将统计普法、统计执法检查、统计从业资格认定与继续教育培训工作作为统计法制工作考核的主要内容,进一步加强街乡统计法制工作,推进依法行政,确保统计资料的及时、准确和完整。二、继续抓好新统计法的学习宣传工作2、继续深入开展新统计法、统计违法违纪处分条例的宣传贯彻活动,进一步提高社会公众统计法律意识。结合开展第六次人口普查的有力时机,充分利用各种会议、培训机会,加强对各级领导干部、统计工作者、企业法人以及广大公民的法律法规宣传教育。3、积极参加全区统一组织的“12.4”全国法制宣传日和“12.8”统计法颁布纪念日宣传活动。继续利用今日*、*广播电台和电视台等媒体广造声势、扩大社会影响面,掀起年度普法高潮,为依法统计创造良好的社会环境。4、抓好街乡(功能区)的统计普法工作。制定年度普法工作计划,动员各街乡(功能区)及区直综合单位,广泛开展形式多样的统计普法宣传,加大对各村(居)委会及企事业统计人员的法律知识学习培训力度,鼓励、支持各街乡及村居委会自行开展有特色的普法活动,增加统
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