关于课程理解问题的几点澄清

关于课堂理解问题的几点澄清常州市教育教室在推进课程改革的过程中，大多数教师的课程意识逐渐加强，课程开发能力逐渐提高，但有些教师对课程建设中的基本问题不太清楚，甚至存在模糊的认识。 常州市教室组织相关研究员旨在探讨这些问题，咨询相关课程专家，进一步澄清教师在课程理解方面的误解，为深化课程改革工作提供科学理念支持。 以下是对课题的理解。1 .国家课程、地方课程和学校课程的有关问题1999年6月中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定第2部第14条课程调整与改革、国家课程、地方课程和学校课程试行2001年6月基础教育课程改革纲要（试行）提出“实行国家、地方、学校三级课程管理”的2003年普通高中课程方案（实验）还提出“给予学校合理、充分的课程自主权， 为学校创造性实施国家课程，根据地区开发学校课程，为学生提供有效选修课程的保障。 这是我国基础教育课程政策和管理体制的重大变革，是现代课程理论与我国现实国情相结合的合理发展方向和必然选择。三级课程管理从课程决策权的角度进行分类，旨在提高课程对地方、学校、学生的适应性。国家课程由国家教育部主管，负责国家课程政策制定、指导性课程计划制定、国家课程标准制定、教材审核和全国推荐、升学考试制度制定等工作。所谓地方课程，主要是指在国家制定的各教育阶段的课程计划内，省级教育行政部门或者其认可的各级地方教育部门根据当地政治、经济、文化等发展需要开发设置的课程。 省级教育行政部门可以根据国家课程管理政策和当地实际情况，制定本省(自治区、直辖市)实施国家课程的计划，规划地方课程，报告教育部组织实施。 经教育部批准，省级教育行政部门可以分别制定本省(自治区、直辖市)范围内使用的课程标准和课程标准。学校的课由学校负责。 学校在实行国家课程和地方课程的同时，应根据当地社会、经济发展的具体情况，根据本校的传统优势、学生的兴趣和需求，开发或选择适合本校的课程。 各级教育行政部门应当指导和监督课程的实施和开发，学校有权利和责任反映国家课程和地方课程实施中遇到的问题。学校实施的国家课程框架是有机整体，学校课程管理关系到国家课程和地方课程的有效实施和校本课程的合理开发。国家课程框架：(课程管理权限应当按照各级不同的责任和需要进行科学合理的分工。 各地必须满足国家规定课程的基本要求，规划、开发地方课程，发展学校课程。 中所述情节，对概念设计中的量体体积进行分析理想路线现实课程国家课程管理地方课程管理学校课程管理2 .综合实践活动课程与校本课程开发的关系问题综合实践活动课程国家规定，地方指导和校本开发课程，国家规定课程名称和课时，制定综合实践活动指导纲要，具体实施的内容和形式应由学校完全决定，在实践过程中动态生成。校本课程是指学校在保证国家和地方课程基本质量的基础上，科学评价本校学生的需求，充分利用地区社区和学校课程资源开发的多元化学生可以选择的课程。这样的课程开发战略显示出一定程度以下的共同特征： (1)校本课程开发是一个民主开放的课程决策过程；(2)校本课程开发的目的是尊重学校师生的独特性和差异性；(3) 校本课程开发是教育制度内权力与资源重新配置的过程；(4)校本课程开发是课程理论与实践不断丰富完善的过程；(5)校本课程开发是国家课程开发的重要补充。两门课程有以下共同点：双方都追求新的教师观：教师是课程的研究者、开发者和实施者两者都在追求发展的学生观：学生是具有完整生命表现形态的发展中人，具有生命的整体性和发展的动力，强调了学生在学习发生过程中的主体地位两者都没有既成的教材和课程标准，重视课程资源(包括学校、社区、家长资源等)的校本化开发两者都重视学习评价的过程性和发展性。双方都重视课程选择性，强调综合实践活动是学生自主选择感兴趣的问题生成活动主题，校本课程强调学生根据自己的需求选择感兴趣的课程学习。两门课程有以下区别课程性质不同：综合实践活动属于国家课程范畴，校本课程属于学校课程范畴。课程观的差异：强调综合实践活动是课程动态生成的体验过程的校本课程主要是非学术性课程，兼具“探究性学习”、“接受性学习”等多种学习方式，与综合实践活动相比更强调教育者课程目标、内容、实施过程、结果等预设。课程实施方式不同：综合实践活动多以集体合作的形式学习，校本课程不强调集体合作的存在性。 综合实践活动实施灵活授课制度，根据需要灵活安排每周3小时的综合实践活动时间，集中使用和分散使用相结合的校本课程实施主要以固定授课方式进行。课程体系不同：综合实践活动课程以“主题活动”为主线，但校本课程体系比较多样，能够遵循活动内容等多个主线体系结构课程体系。课程单位配置不同：在高中阶段，学生必须在3年内在综合实践活动中修完23个单位。 其中研究性学习15学分、社区服务2学分、社会实践6学分的学生最少必要时完成校本课程6学分。3 .校本课程与活动课、选修课等的关系校本课程是多年来中小学开展的活动课、选修课的继承、规范与发展。 一些活动科目和选修科目本身体现了校本课程开发的基本理念，是校本课程的表现形式，可以直接进入校本课程，但是一些活动科目和选修科目没有目的，过程宽松，远离校本课程的要求，就需要规范和发展。理论上，这些分类标准完全不同，活动课程对于学科课程，选修课程对于必修课程，校本课程的开发范围不能简单地归纳为某种课程类型。4 .关于开发和利用教材和课程资源广义课程资源是指有助于实现课程目标的各种因素。狭义课程资源仅指教育内容的直接因素。 如果选择折中的课程资源概念，则课程资源是组成课程的因素以及实施课程所需的直接条件。目前，分割课程资源的方法有多种。例如，从功能的维度可以分为素材课程资源和条件课程资源，素材资源的特征通过对课程的作用，成为课程的素材和来源，是学生学习和收获的对象，知识、技能、经验、活动方式和方法、情感态度和价值观， 日标的培养等要素的条件性资源的特征作用于授课，但不是授课本身的直接来源，而是学生的学习和收获的直接对象，大大决定了授课的实施范围和水平。 例如直接决定课程实施范围和水平的人才、物资和财力、时间、场所、媒体、设备、设施和环境等要素。从空间分布的维度可以分为校内课程资源和校外课程资源，校内资源主要包括本校教师、学生、学校图书馆、实验室、专用教室、动植物标本、矿物标本、教学挂图、模型、电影、幻灯片、磁带、计算机软件、教科书、参考书、练习本等各种教学设施和实践基地等校外资源， 主要指公共图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、家长、学外学科专家、高级教育研究部门、大学设施、研究机构、有关政府部门、其他学校设施、学术团体、野外、工厂、农村、商场、企业、公司、科技活动中心、少年宫、社区组织、电视、广播、报刊等广泛的社会资源和丰富的自然资源。课程资源的丰富性和适当性决定了课程目标的实现范围和实现水平。 无论是国家课程的创造性实施，还是地方课程和校本课程的建设，都要充分发挥地区社区和学校课程资源优势，为促进学生个性健康和多元发展提供服务。教材是重要的课程资源，但不是唯一的课程资源，而是必须打破教材作为唯一课程资源的界限，合理构建课程资源的结构和功能。5 .关于教师与课程开发的关系开发课程是教师专业生活的重要组成部分。 教师既是课程实施者，又是课程开发者，应赋予教师课程开发权限，承担课程开发责任。 教师发展