国家制造业创新中心考核管理办法

国家制造创新中心考核评价办法(暂行)第一章一般原则第一条为加快制造业强国建设，促进全国制造业创新中心(以下简称创新中心)健康发展，规范创新中心评估(以下简称评估)，根据关于完善制造业创新体系 推进制造业创新中心建设的指导意见(工业和信息化部2016)273号)和省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件(工业和信息化部2017)64号，制定本办法。第二个评价对象是已经运行一年的创新中心。考核分为年度考核和定期考核。年度考核每年进行一次，定期考核一般每三年进行一次。评估年度内不进行评估。第三条工业和信息化部科技司会同相关司局负责组织实施评估工作，包括：确定参与创新中心名单、选择和委托第三方机构开展评估工作、确定专家组人员、处理评估结果等。第四条第三方机构应当具备组织实施评估工作的条件，能够按照本办法客观公正地开展评估工作。其主要职责是：制定评估实施计划，组织专家进行评估并提交评估报告。第五条评审专家组(以下简称专家组)由熟悉创新中心技术、管理、财务等领域工作的专家组成。第二章评估内容第六条创新中心的评价内容主要包括建设和运行。第七条建设情况主要根据建设规划评估创新中心的建设目标，包括试点孵化、测试验证、产业支撑服务等建设。第八条运行评价内容主要包括创新中心研发实力、共性技术突破、产学研合作、突出市场导向、成果转化和可持续发展能力六个方面。第九条创新资源评价的重点是研发团队建设和研发资金对创新中心的投入。主要是：(一)创新中心有固定的研发团队和技术领域的领军专家，从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业员工总数的比例；(2)创新中心对R&D基金的投资以及年度R&D总费用占总成本费用的比例。第十条核心定位重点评估创新中心应面向行业关键共性技术的突破。主要是：(一)创新中心按照建设计划中明确的技术目标实现关键共性技术突破，并有新的专利申请数量；(二)创新中心围绕行业的共同技术需求，自主或合作开展技术创新活动，承担国家领域项目。第十一条合作重点评价与创新中心汇集本领域的创新资源。主要是：(一)创新中心聚集该领域各类创新主体的情况，包括企业、科研院所、大学等。(二)创新中心聚集在国家创新平台领域；(三)创新中心对成员单位现有仪器、设备等资源的共享和利用情况。第十二条创新中心核心成员产品的市场份额应以市场化为重点进行评估。主要是：(一)依托公司股东的创新中心的市场份额是否超过50%，或者是否包括该领域前10名中的5家以上企业；(2)创新中心是否成立取决于公司股东是否包括金融机构或社会资本。第十三条辐射驱动的能力建设(3)创新中心在研发方向、人才梯队培养、产业服务、能力建设、国际合作等方面是否有规划和明确的目标。第三章评估材料第十五条评价材料是创新中心评价的重要依据。创新中心必须在提交的评估材料中如实反映相关情况。评估材料中所列的知识产权、技术转让成果和奖励必须在评估期内获得。第十六条评价材料经创新中心所在省(自治区、直辖市)工业和信息化主管部门审查后，报工业和信息化部科技司。第四章评估程序第十七条创新中心的评价包括初步评价、现场检查和综合评价三个阶段。专家组由第三方组织组成。第十八条初步评估阶段。专家组审查了评估材料，听取了创新中心的报告，并进行了初步评估。第十九条现场检查阶段。专家组对创新中心的建设和运行进行了实地考察和实地考察。第二十个综合评价阶段。专家组在初步鉴定和现场调查的基础上进行综合鉴定，并提出专家组鉴定意见。第五章评估结果第二十一条根据专家组的评估意见，第三方机构应提交评估报告，包括创新中心建设和运行情况分析、评估工作总结、意见和建议。第二十二条创新中心评价结果分为优秀、良好、合格和不合格四类。工业和信息化部将以优异的评估结果奖励创新中心。第二十三条评审结果不合格的创新中心的整改期限为一年。期满后，工业和信息化部将组织专家对整改结果进行现场检查。工业和信息化部将对再次未通过检查的创新中心进行调整。第二十四条创新中心有弄虚作假、违法行为的，依照有关法律法规予以处理。附加第二十五条第三方组织和专家组成员应当严格遵守国家法律法规和保密规定，科学、公正、独立地行使职责和权利。第三方机构和专家组成员不得向公众发布相关流程信息，也不得向评估对象收取任何费用。第二十六条本办法自2018年7月1日起施行。国家制造创新中心评价指标参考表楼梯指示器二级的指示器指示器重量(磅)指示器描述施工目标的完成30创新中心完成建设规划所设定的建设目标，扣30分；完成一些建设目标，并酌情计分。创新资源创新团队51、创新中心有固定的研发团队，从事研发及相关技术创新活动的科技人员占员工总数的50%以上，扣3分；达不到10%，不得分；在10%到50%之间，你可以按比例计分。2.有该领域的院士或专家，得2分。创新基金5在创新中心评估期内，研发总费用占总成本费用的比例超过30%，得5分；研发费用比例低于10%的不得分；在10%到30%之间，你可以按比例计分。核心配置通用技术81、根据创新中心建设计划中设定的技术目标实现阶段性进展，酌情得分最高6分。2.如果创新中心申请了新专利，得2分。创新活动81.创新中心独立或合作开展技术创新活动，实现该领域共性关键技术的突破，得分最高为4分1.如果创新中心的股东占市场份额超过50%或包括国内该领域前10名企业超过5家，将得3分；超过要求的，得4分；不符合要求的不得分。2.创新中心的股东结构中没有单一的主导份额，得分为2分。3.如果金融机构或社会资本以股东形式参与创新中心建设，得2分。工业化试验工场3创新中心有试点线或试点条件的，扣3分；有在建试点线或试点条件的，酌情计分。结果传播4创新中心将该领域的一项或多项共性技术转移和扩散给企业，特别是中小企业或通过孵化企业，得4分。技术标准4创新中心作为主要起草单位，制定该领域的国际标准和先进集团标准得4分。作为制定国家标准和行业标准的主要起草单位，扣2分。可以容纳继续铺开操柞件91.创新中心开展委托研发、成果转化、技术服务等业务，实现创收，最高分5分。2.创新中心在评估期间盈利，得4分；评估期内收支基本平衡为2分。体