县农村基层组织建设情况汇报

中学3年是我们人生旅程的驿站，3年的学习人生又长又短。在这三年里，所有的学生都在逐渐变化，变得成熟。每个人的经历都不同，还有同样的回忆。为了给即将毕业的学区留下最好的回忆和对老师的感谢之情，我们全校师生向他们转达了深切的怀念和最美好的祝福县域农村基层组织建设报告在市委、县委的正确领导和上级组织部门的细致指导下，密切掌握“中心、全面服务、扩大领域、加强功能”的思想，以“三个代表”的重要思想和党的十六大精神为指导，以地方同时基本实现现代化的目标为中心，从“学习”活动的成功经验中吸取教训，进行“五比五竞争”近年来，基层组织建设报告如下：第一，实行以“二中一选”为核心的村干部选拔机制，选拔强大的第二名队伍全面实行“二中一线”和“公推直线”，顺利进行村第二位换届选举。“二中一线”是以党员民主推荐、群众推荐评价、党内民主选举为主要内容的村党支部的交替选举制度。XX年我们在全县确定了30个分部，进行了“二中一选”试点，在XX年更换分部的时候，全部推进了“二中一选”。村委会颁布我军新出发村民委员会组织法后，XX年市首次实行了公荐直选制。去年村委会换届时，也全面适用了公荐直线选举法。在两委交替选举中，336个村庄进行了占99.1%的“二中一选”。338个村庄实行了共推直选制。通过款待，很多年轻有能力的人加入了村二委员会的队伍，提高了村级领导班子的战斗力。在村委会换届选举中，我们实现了“三位数”。一是领导和领导工作是赤裸裸的。县委专门成立了全军村第二委员会换届选举工作领导(方针)组。实施了常设委员会分班责任制度和县领导接触村制度。而且，从NPC、组织部、民政局抽调静健力，组成化妆队，直接对乡镇和村庄进行具体指导。各乡镇实行乡镇道部延边包村责任制，对“重点村”主要领导班子进行了直接联系。与此同时，为了确保款待选举顺利进行，县委从机关部门选出了66名核心力量，组成了21个君主镇业务指导组，对村党委交替选举进行了全程追踪指导。二是依法办事。在选举前，对参加村委会换届选举的所有领导人员、实务人员、村选举委员会委员进行以学习为重点的实践教育，通过“一法二进制”让所有人熟悉选举工作程序。要具备选民登记、候选人提名官、资格审查官、选举官，制定很多法定程序，使选民的权利能够毫无保留地行使。同时，充分发挥村委会的作用，对村委会的严格要求和充分信任；发挥核心作用后，确保公平正确。地图也到位，不负责。第三，杨威候选人的素质适当。在支部换届选举中，我们制定了“五比五不许可”的在职标准，在村委会换届中制定了“四比四不资格”的任职资格条件，并以多种方式引导选民真正选择自己的“先锋队”和“党家”。乡镇党委和村选举委员会在确定候选人的时候，决定严格贯彻政治素质，对明显的不合格人士，从候选人名单中“删除”。从此次议会选举结果来看，质量较低或任期内工作业绩下降的申请书，主任接连落选。在此基础上，很多比较年轻、有一定文化、素质高的人当选为村支部和主任。新村两个委员会委员的文化结构改善，年龄结构更合理，村级队伍更具战斗力。由于新村委会组织员的数量减少，主任和委员的数量共减少了1074人，比上届会议减少了179人，村委会委员中党员的比例为62%，比上届会议增加了11个百分点。二、实行“四批”，着力加强村干部队伍的建设和管理。一是村级支持组织和后备干部公开招标。通过工作、条件、推荐登记、考试评价、组织检查等程序，发行了关于在全县农村推行公开选拔村干部工作的意见，选拔了信得过、能干的人担任村干部职务。在村会计选拔中，实行资格制、任期制、聘任制等“三制”式选拔，将公开选拔村会计341人、村助理会计280人。二是每年公开评论一次村干部。在村干部报告的基础上，对村干部公开平，平采用双票方式，一票是全体党员的平票，一票是村代表的平票。5年来，195名在评议中不完善的村干部分别被警告、限期改正、劝退、降级、免职、罢免处理。第三，公开选择村干部群体。对“三多”(矛盾多、历史遗留问题多、信件多)支部、贫民村等没有合适人选的“张口南”村，从乡镇机关干部中选择一批干部来村工作或帮助工作。近3年来，机关派遣干部到村里的人有55人。四是公开培养一批村干部。对村干部实行“三政”，确定编制、职位、待遇，减少职位，优化结构，明确职务，提高待遇。设置村干部职务，将第二名干部和各行负责人交叉打工。该措施实施后，前郡村干部人数比98年减少了723人。3、实行“三阶段日程”，探索党员预备队建设的新机制。现在村支部更突出的问题不是“缺席者”，而是“没有选择”，特别是一些落后的贫困村更引人注目。为此，我们一方面积极推进村干部选拔制度改革，一方面加强村级后备干部的建立，一方面推进了本县培养农村青年党员发展的事业。也就是说，确定入党积极分子时，应提前通过党员推荐、群众推荐、团体组织推荐，由支部决定。确定开发对象，接收预备党员，在3个会晤的过程中，还要评价党员和群众的信任度。三中提出的主要是考虑有助于基层民主政治建设的扩大。现在支部的更替实行了“二中一选”，村委会的更替已经是公推直选，群众对基层民主政治建设的参与热情越来越高涨。只有党员发展还有很多“神秘面纱”。入党有什么条件，如何写申请书，移交到哪里，入党程序等不清楚。基层部分党组织的负责人经常对入党问题说“一句话”，这表明农村在党员开发工作中有不民主的一面。而且，推进“三重日程表”，可以有效地把党内规定与群众路线联系起来，谁优秀，谁能入党，群众也有发言权。第二，有助于解决农村支部的接班人不足、党员“源头水不足”问题。实行“三个推进”，使大批优秀年轻人脱颖而出，大大拓宽了党支部选拔人才的空间，激活了农村发展党员“发源地”。第三，有助于避免党员发展工作中认识的偏差和舞弊。“三中提高基层党组织对前进党员工作的认识，加强工作责任感和紧迫感，摆脱少数人所说的“怪圈”，克服一族、宗派势力的妨碍和影响，推进党员发展的质量“关口”，保证党员发展的质量，这是有利的。第四，有助于消除农民工优秀年轻人对待入党的忧虑。现在农村有很多青年农民工，其中大部分都具有良好的整体素质，已经具备入党条件，但主动提出入党申请的人少，人们普遍担心入党待遇。一方面担心自己难以入党。认为自己长期在外，完成支部承担的任务，为村地做好工作，少做实际工作，缺乏与家乡党支部和群众的沟通交流，担心党员群众对自己不了解，支部在外面表现好，是不合理的。另一方面，加入党组织后，担心党内教育经营和自己的工作发生冲突，党支部的要求课题和自己的劳动生意发生冲突。可以鼓励各级党组织的负责人、全体党员和群众提高对党员事业发展的思想认识，提高对广大青少年(尤其是农民工)先进性的认识，消除入党忧虑，积极向党组织提出入党申请书。”全面实施“三中日程”后，扩大推荐渠道和选举人的视野，发展党员“源”，确保党员事业发展的质量。1999年军队农村地区入党申请960件，实行三中日程后，去年入党申请共2120件，其中35岁以下优秀青少年1363人占64.3%。成为富翁的1130人占53.3%。652名农民工，30.8%；成立了由1570人组成的党员预备队。4、密切注意落后药村的整顿，全面提高整个村级队伍的水平。我军连续5年与军乡领导班子联系，实行延后药村制度，每年出库30个左右的村庄，集中整顿。经济落后、矛盾突出、影响大的少数“重点村”，由县吏派遣工作班，98年县委派遣40名干部到4个贫困村，8个月来救济宿迁贫困村。去年，县又确定了7个没有经过多次纠正的“博斯南”村，并派遣工作组集中进行3个月的蹲守训练，以“消除难题，确保稳定，促进发展”工作理念为中心，切实推进转变工作，取得了巨大成果。第二，以创建“学习型支部”为主轴，密切注意党员干部的教育训练和素质提高1、执行创建学习点活动。根据市委的统一部署，我们县去年开始了农村“学习型支部”建设活动的试点工作，县选定三个乡镇的三个行政村盆部为试点项目，并分别确定了每个乡镇一个村先行试点。在创建学习型支部的过程中，重点是培养党员干部的学习意识，提高实效性，在创建学习型支部的活动中，重点强调两个词。一是强调学习内容之一的“实尺”。各村支部在集中学习时，除了组织大量党员干部学习党的第十六大精神、新党章，还加强对市场经济、农村实用技术、村级管理等党员干部迫切需要的基础知识的训练，特别是围绕全县经济发展中心进行投资吸引知识、利益农业知识的主题讲座，加强党员干部以中心为中心开展工作的基础知识要求和大势意识。在新农村乡郊村，安排了4个主题18个讲座，从与党员、村民代表生产、生活密切相关的农村知识开始，安排了人口和家庭规划法、婚姻法、高山蔬菜栽培技术等专项，引导了很多村民自愿参加课程，取得了良好效果。二是学习形式强调“活”字。积极利用在“学校”活动中取得的成果，将有代表性的发言、出演说、村官讲给村官听，有能力的人讲给党员听等载体，加强农村的工作能力，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。在新农村，文化水平高的党员、村代表开展帮助文化程序低的党员、村代表学习文化、学习知识的“两帮两学”活动。还要求在农村科技、法律、政策等方面具有专门知识的人举行团体答辩会，帮助党员、村代表消除疑惑，帮助党员、村代表加深对党和国家政策的理解。青石村低商店村组织了大讨论，选择村集体海滨搬迁、拍卖等村的意见统一、关系村水平的主要利益的工作，提出了消除忧虑、解决矛盾、统一的想法。在陈裕大邱村创建活动中，避免学习和学习方式，将学习活动和土地征用与农村财政、资金双重代理事业等实际工作结合起来，解决群众的思想问题，化解矛盾，加强党员干部的大势意识，提高创建效果。2、全面开展“100堂课”活动，创新教育载体。以农村党员为对象，学习气氛不浓，时间不保证，目的不明确，内容单调，方法单一，部门间的形式不合力，乡镇内部责任不明确等问题。县委决定从XX开始，三年内在全县进行“百元千课”教育活动。“百元千课”，即村和村里的天堂课，100名教员组成了由25人组成的讲师团，每年直接去乡镇，巡回机关工作人员干部讲课。乡镇成立了由200名干部组成的教员队伍，到村里为党员负责辅导。“百元千课”活动的教学内容主要围绕理想信念、组织规律、农村法治、农业科技四个方面进行。截止到去年年底，教员团和教员组都以乡镇人士的身份进行了150次讲座，在村里授课了3500多次，并向党员群众咨询了800多次，以党员为对象进行了现场示范课270次。3、学习使用“教育权”形式，进行党员干部应用技术和市场经济知识培训。制定三年培训计划，到XX年为止，对全军7504名农村党员、782名乡镇干部、341个行政村的主要干部进行技术和市场经济知识培训，重点培训乡镇干部和村委的主要干部。今年我们县有3600名农村党员和干部进行了培训。培训采用分块结合、分工负责的方式，由乡镇县领导干部、乡镇支部、县组织部统一培训监督；乡镇企业干部负责相关部门和科技协会的培训。村级普通党员干部由各乡镇负责培训。我们为了提高培训工作的效果，想从农民工中实行“培训凭证”制度的做法中学习，从培训资金中拿出一点现在的感情，抽出一点军队管理党费，用乡镇部队支持的方法一起制定解决方案。以训练方式支持对新党员和新上任的村干部的普及教育。对乡镇、村主要领导和农业主导企业经营者进行经营知识和wTo知识教育。三是完善“四个机制”，积极开展村级标准化工作。1、实施村级领导干部补贴综合评价体系，完善保障机制。据调查，去年我军武村级团体总收入为2217.72万韩元，其中5万韩元以下的村庄为228个，占整体的66.86%。万元以下的村庄有104个，占全部的30.5%，1.01-1.5万韩元的村庄有38个，占全部村庄数11.14%，1.51-2万韩元的村庄有76个，占全部村庄数22.28%。村级集体经济大体薄弱，拖欠村干部的悟空、补助金的现象比较严重。5万元以下的村干部固定人数1156人，村4.6人，每人拖欠1402.69韩元。为了解决村干部的落后问题，我们在全县实行了村主要值勤人员补贴统一审查制度。第一，村领导干部补贴的年度审批制度。补助金由基本补助金和奖金组成。基础补助金标准每两年确定一次，各乡镇综合小村的总体情况根据“测量、测量”原则确定，并举行村二委员会、党员大会或村代表会议进行讨论。XX-XX年前，军村本职干部最低基础补助金每人每年800韩元以下。奖金由乡镇根据村主要职务干部的工作业绩，通过严格的审查决定。第二，多措施资金。谋求“以村集体收入为主，补充乡镇评价资金，支持军队财政”的结合方案。村集体经济年收入好的村，主要干部补贴由村全额缴纳乡镇；村集体经济年收入一般村和少数集体经济空村，部分或一小部分村，根据实际情况，乡取一定补贴的解决办法。XX年，县财政安排40万元用于全县村级正式干部基础补助金和奖金。第三，补贴与评价有关。村领导干部必须完成乡镇交给的各种工作任务，审查后发放相应的标准补贴，成绩特别优秀，发放一定数额的奖金；工作任务不好的时候，给补贴削减额。对违法犯罪、本期定期处理、民主评议中被评为不合格村干部、