道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段

中咨宏祥工程管理有限公司 省道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建工程可行性研究报告编制项目竞争性磋商文件采购编号：偃公采2018027号 采 购 人：偃师市公路管理局 代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司二一八年四月 目录前 附 表4第一部分 竞争性磋商公告8第二部分 采购项目要求11第三部分 评审办法12第四部分 磋商须知17第五部分 合 同(样本)24第六部分 响应文件格式25前 附 表序号名 称内 容1采 购 人采购人：偃师市公路管理局地 址：偃师市凯瑞商务酒店十楼联系人： 吴金伟电 话:0379-2采购代理机构名 称：中咨宏祥工程管理有限公司地 址：洛阳市洛龙区王城大道盛唐至尊10号楼1单元3302联系人：徐耀坡电 话：3项目名称省道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建工程可行性研究报告编制项目4项目编号偃公采2018027号5预算金额及资金来源预算金额：元；资金来源：财政资金6采购内容省道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建工程可行性研究报告编制7计划周期自合同签订之日起10个工作日完成8政府采购政策支持中小微企业9质量要求达到国家规范规定、相关质量标准并通过专家评审10供应商资格要求合格供应商除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件：1 供应商须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或具有三证合一营业执照；2拟派项目负责人必须具有相关专业高级职称，提供本单位缴纳的本人社保证明；3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4供应商须提供自竞争性磋商公告发布之日起企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函。5供应商须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表；或财务报表加盖公章。6供应商须提供2017年1月1日以来中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。7具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，无不良行为记录；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（、）、中国政府采购网（）】11是否接受联合体不接受12分包不允许13获取磋商文件时间2018年4月3日至2018年4月10日(法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00至12：00，下午14：30至17：30（北京时间）。14获取磋商文件方式投标人（供应商）登录偃师市公共资源交易中心网站（），点击“交易主体登录”，选择“证书Key”方式，进入后点击“供应商登录”，最终选择所投项目（标段）获取竞争性磋商文件（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-，）。竞争性磋商文件工本费100元/标段，售后不退。15磋商保证金磋商保证金金额：人民币9000.00 元。1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“洛阳市（偃师市)电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。3、如供应商投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。保证金缴款信息可在线打印。4、保证金必须以供应商的名义通过转账的形式于保证金到账截止时间前到达指定账户。16响应文件份数一份正本、三份副本，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次采购不退还响应文件。17是否组织现场考察否18投标供应商提出问题的截止时间提交响应文件截止时间5日前19响应文件有效期提交响应文件截止时间后90天20响应文件装订要求供应商应将响应文件装订成册（胶装），有目录、有页码 21响应文件密封要求响应文件正本和副本密封包装，标明项目名称并加盖公章。22签字或盖章要求磋商响应文件、投标函及附录加盖投标供应商法人公章和法人代表或其委托代理人签字或盖章。23提交响应文件截止及磋商时间2018年4月16日 14时30分24提交响应文件及磋商地点偃师市公共资源交易中心二楼开标二室25磋商小组的组建磋商小组构成：共3人，其中采购人代表1人，专家2人；评标专家确定方式： 由采购人在监督人监督下在政府组建的评标专家库中随机抽取。26需要补充的其他内容1、 代理服务费依据洛阳市财政局洛采购（2015）10号文件的标准计取，由成交供应商支付。2、 本项目可行性研究报告编制采购控制价：元。供应商的总报价不得高于采购控制价，否则按无效标处理。3、 竞争性磋商前各供应商应提供的资料原件如下（不仅限于此）：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一不需此项）；法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；被授权人本单位缴纳的本人社保证明；项目负责人职称证、项目负责人本单位缴纳的本人社保证明；行贿犯罪档案查询结果告知函；财务状况报告；依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料；信用中国、中国政府采购网查询网页截图；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规纪录的书面声明。4、其它未尽事宜，按照国家相关法律、法规执行。5、付款方式：递交全部成果并通过审批后一次性付清。第1部分 竞争性磋商公告省道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建工程可行性研究报告编制项目竞争性磋商公告中咨宏祥工程管理有限公司受偃师市公路管理局委托，就省道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建工程可行性研究报告编制项目进行竞争性磋商采购，现欢迎符合相应条件的供应商参加。一、采购项目名称及项目编号： 1.1项目名称：省道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建工程可行性研究报告编制项目 1.2项目编号：偃公采2018027号二、项目概况与采购范围： 2.1项目概况：省道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建工程是河南省发展和改革委员会、河南省交通运输厅新调整批复的干线公路之一（豫发改基础2014341号），也是洛阳市五县环偃师段重要组成部分。拟建项目路线总体呈南北走向，起点位于偃巩交界处，接孟州黄河大桥经巩义进入偃师境内，终点位于偃伊交界处，途经偃师山化、邙岭、槐新办事处、商城办事处、岳滩、顾县、缑氏、高龙、大口七个镇二个办事处和伊滨区，并贯穿我市产业集聚区，终点位于偃伊交界处，与掘丁路相连接。路线全长45.092公里，采用设计速度80km/h、路基宽33.5m，一级公路技术标准，利用段采用现状技术标准（龙少、掘丁线）。 2.2总投资及资金来源：投资估算为人民币57915.4643万元，其中本次采购内容为可行性研究报告编制，预算金额为元（此价格即为本项目可行性研究报告编制采购控制价）。资金来源为：财政资金2.3 计划周期：自合同签订之日起10个工作日完成。2.4 采购范围：本次采购内容为可行性研究报告编制。2.5 质量要求：达到国家规范规定、相关质量标准并通过专家评审。三、政府采购政策：3.1支持中小微企业。四、供应商资格要求：合格供应商除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件：4.1 供应商须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或具有三证合一营业执照；4.2拟派项目负责人必须具有相关专业高级职称，提供本单位缴纳的本人社保证明；4.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4.4供应商须提供自竞争性磋商公告发布之日起企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函。4.5供应商须提供2016年的经第三方审计机构出具的审计报告复印件加盖公章：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表；或财务报表加盖公章。4.6供应商须提供2017年1月1日以来中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。4.7具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，无不良行为记录；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（、）、中国政府采购网（）】4.8本次竞争性磋商不接受联合体。五、本项目资格审查的方式为资格后审。六、报名及竞争性磋商文件获取：6.1报名时间：2018年4月3日-2018年4月10日上午8:30-12:00，下午14:00-17：30（法定节假日除外）；6.2本次招标（采购）通过偃师公共资源网上交易系统进行，请投标人（供应商）登录偃师市公共资源交易中心网站（），点击“交易主体登录”，选择“证书Key”方式，进入后点击“供应商登录”，最终选择所投项目（标段）获取竞争性磋商文件（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话0379-，）。竞争性磋商文件工本费100元/标段，售后不退。七、响应文件递交 7.1响应文件递交的截止时间（投标截止时间）: 2018年4月16日14时30分（北京时间）7.2响应文件递交的截止地点：偃师市公共资源交易中心二楼开标二室八、开标时间及地点：同竞争性磋商响应文件的递交时间及地点九、发布公告的媒介及公告期本公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、洛阳市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省.偃师市）上发布，公告期为 5 个工作日，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。 十、联系方式：采购单位：偃师市公路管理局地 址：偃师市凯瑞商务酒店十楼联 系 人：吴金伟 电 话：0379- 代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司地 址：洛阳市洛龙区王城大道盛唐至尊10号楼1单元3302联系人： 徐耀坡 电 话： 第二部分 采购项目要求1、本次采购是通过竞争性磋商采购的方式，择优选定省道237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建工程可行性研究报告编制项目成交投标供应商。2、供应商资格要求见前附表。3、供应商具有完成本项目的经验和能力。4、投标供应商须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；投标供应商的主要人员设备必须满足本工程需要；投标供应商在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。5、质量要求：达到国家规范规定、相关质量标准并通过专家评审。6、响应文件有效期：见前附表。7、保证金：见前附表。 8、计划周期：见前附表。9、供应商必须由法定代表人或其委托理人参加磋商，随时接受磋商小组询问，并予以解答。- 30 -第三部分 评审办法一、评标前附表条款评审因素评审标准形式评审标准供应商名称与营业执照、资格证书一致响应文件签字盖章按照竞争性磋商文件中提供的响应文件格式和要求签字、盖章响应文件格式符合竞争性磋商文件中提供的响应文件格式响应文件份数一正三副资格性评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合供应商须知前附表的规定项目负责人符合供应商须知前附表的规定财务报告符合供应商须知前附表的规定没有重大违法记录的书面声明符合供应商须知前附表的规定其它法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权书及被授权委托人身份证、行贿犯罪档案查询结果告知函、依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料、信用中国、中国政府采购网查询网页截图、符合性评审标准投标内容符合供应商须知前附表的规定服务周期符合供应商须知前附表的规定质量要求符合供应商须知前附表的规定响应文件有效期符合供应商须知前附表的规定报价供应商的报价不得超过预算金额磋商保证金符合供应商须知前附表的规定二、评审办法本项目实行资格后审，经磋商小组审查不合格者，取消其磋商资格。磋商时供应商需提供以下证件：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一不需此项）；法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；企业资质、项目负责人职业资格证书、行贿犯罪档案查询结果告知函、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料、信用中国、中国政府采购网查询网页截图、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规纪录的书面声明否则其投标不被接受。备注：营业执照、税务登记证、组织机构代码证已换发三证合一营业执照的，只需提供营业执照（原件或加盖公章的复印件）即可。1、磋商小组将遵照公平、公正的原则地对待所有投标供应商。2、评审工作在磋商小组内部独立进行。3、本次竞争性磋商采购采用综合评分法，评审因素及其权重为：序号1234评审因素投标价格技术标综合标合计权重106030100评标办法及评标标准：详细评审（100分）序号评审因素及分值评审标准1投标报价（10分）投标报价采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且在采购人公布的磋商控制价以下的，第二轮报价表中的最低报价为评标基准值，其报价得满分10分。各有效供应商投标报价得分=（评标基准值/投标报价（第二轮）10分技术标（60分）110分根据供应商对项目咨询的组织流程安排，根据详实程度及可操作性进行评分：优的得7-10分，良好的得4-6分，一般的得1-3分，差的不得分。210分根据供应商提供的项目组人员分工、安排是否合理进行评分：优的得7-10分，良好的得4-6分，一般的得1-3分，差的不得分。310分根据供应商提供的对评估工作的响应计划，服务计划进行评分：优的得7-10分，良好的得4-6分，一般的得1-3分，差的不得分。410分根据供应商提供的根据企业自身情况，对采购人做出除竞争性磋商文件约定外的其它承诺进行评分：优的得7-10分，良好的得4-6分，一般的得1-3分，差的不得分。510分根据供应商对项目的理解和总体思路是否清晰进行评分：优的得7-10分，良好的得4-6分，一般的得1-3分，差的不得分。610分对本项目的资金筹措、周边土地收储与开发等城市经营内容有可行性研究及建议是否全面、合理、针对性及可操作性强的得7-10分，较合理的得4-6分，一般的得1-3分，差的不得分。注：各档次的标准设定如下：优：内容详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足实际工作的需要。良：内容完整，方案基本科学、合理、安全，基本考虑周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足实际工作的需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。一般：内容基本完整，方案在科学、合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足实际工作的需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。差：各分项内容缺项综合标（30分）1企业业绩（12分）企业近3年（2015/2016/2017）来从事过类似项目业绩，每提供一份业绩合同(以原件为准，响应文件中附复印件否则不得分)的得4分，最多得12分2项目管理机构配置（12分）供应商管理机构成员中，每有一名高级工程师职称得3分（项目负责人除外），最高得12分（需提供与标书所附复印件一致的职称证书（原件），否则不得分）。3企业实力（6分）（1）管理体系认证：供应商提供有效的通过质量保证体系认证的，得2分，没有不得分。（2）职业健康管理体系认证：供应商提供有效的通过职业健康管理体系认证的，得2分，没有不得分。（3）环境管理体系认证：供应商提供有效的通过环境管理保证体系认证的，得2分，没有不得分。 （以原件为准，响应文件中附复印件否则不得分）供应商得分=商务标+技术标+综合标。各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。三、评分程序1.评标方法1.1本次评标采用综合评估法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。2.分值构成2.1分值构成：总分=商务标+技术标+综合标；3.评标程序3.1初步评审3.1.1按照评标办法前附表的评标标准依次对供应商进行形式、资格、响应性评审 3.1.2供应商有以下情形之一的，应否决该供应商的投标：（1）供应商须知1.4.3项所规定的情形（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。3.2详细评审评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3响应文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4评标结果3.4.1磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐3名成交候选人。3.4.2磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。第四部分 磋商须知1、适用范围 1.1本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商文件中所述的货物、服务或工程的采购。2、定义2.1采购代理机构中咨宏祥工程管理有限公司 2.2投标供应商指向采购人、采购代理机构提交响应文件的投标供应商。2.3采购人见前附表。2.4公章指投标供应商的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。 2.5 天（日）指日历天。3、合格的投标供应商 3.1具有独立承担民事责任的能力具有良好的财务状况，企业资产负债及企业信用状况良好。具体见前附表。3.2符合“采购项目要求”条件，承认本磋商文件所有内容。 3.3投标供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人、采购代理机构有关本次采购的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6投标供应商为联合体的，联合体中有同类资质的投标供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标供应商确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、磋商费用 4.1投标供应商应自行承担参加磋商活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5、磋商文件的构成5.1磋商文件由下述部分组成：前附表、竞争性磋商公告、采购项目要求、评审标准、磋商须知、合同样本、响应文件格式。6、磋商文件的澄清及修改 6.1投标供应商在收到磋商文件后，对磋商文件任何部分若有任何疑问，应在提交响应文件截止时间5日前按竞争性磋商采购邀请函中载明的地址以书面形式向采购人、采购代理机构提交。无论是采购人、采购代理机构根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标供应商的要求对磋商文件做出澄清或修改，采购人、采购代理机构都将在响应网站上公布。6.2磋商文件的澄清或修改将构成磋商文件的一部分，对所有投标供应商均有约束力。 6.3当磋商文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。6.4为使投标供应商在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长提交响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。7、响应文件编制7.1投标供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对磋商文件做出实质性响应，否则，其响应文件可能被拒绝。7.2响应文件应按磋商文件中“响应文件格式”编写。投标供应商认为需加以说明的其它内容可自行增加。7.3响应文件文字：响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.4响应文件中计量单位：除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。7.5响应文件正本必须由投标供应商的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标供应商法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。7.6响应文件的数量要求见前附表。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。7.7响应文件的装订要求见前附表。8、报价 8.1报价要求见磋商文件第二部分“采购项目要求”。8.2投标供应商应填写开标一览表，其它表格与投标函不符，以投标函为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。8.3本次采购为竞争性磋商，允许投标供应商在规定的时间内提交最后二次报价。9、磋商保证金 9.1磋商保证金为响应文件的组成部分之一。 9.2磋商保证金金额见前附表。、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。9.3.2、每个标段（包）由“洛阳市（偃师市)电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。9.3.3、如供应商投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。保证金缴款信息可在线打印。9.3.4、保证金必须以供应商的名义通过转账的形式于保证金到账截止时间前到达指定账户。9.4 未按规定提交磋商保证金的投标供应商，将被否决。9.5未成交投标供应商的磋商保证金，将在磋商结束后5个工作日内退还。 9.6成交投标供应商的磋商保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内（凭采购合同原件办理退还手续）退还。 9.7下列情况发生时，磋商保证金将不予退还：（1）投标供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）投标供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交投标供应商不与采购人签订合同的；（4）投标供应商与采购人、其他投标供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。10、响应文件的提交10.1投标供应商应将响应文件按规定密封后，按前附表规定的时间和地点递交给采购代理机构。未按上述规定密封的响应文件，采购人、采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给投标供应商。10.2逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人、采购代理机构不予受理。10.3电报、电话、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。11、响应文件有效期11.1响应文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。 11.2特殊情况下，采购代理机构可于有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标供应商拒绝延长有效期的，可以撤回其响应文件。同意延长有效期的的投标供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。12、磋商小组12.1采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组构成：共3人，其中采购代表1人，专家2人，磋商小组对投标供应商的响应文件进行审查、质疑、评估、比较，集中与单一投标供应商分别进行磋商。 12.2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的投标供应商。13、磋商程序13.1 磋商小组对响应文件对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。13.2磋商小组所有成员集中与单一投标供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标供应商平等的磋商机会。13.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标供应商。13.4投标供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。13.5磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，磋商小组要求所有实质性响应的投标供应商在规定时间内提交最后报价。通过符合性评审和响应性评审的投标供应商有均等的最后报价机会，投标供应商应在磋商小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为书面形式，并须由投标供应商法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章，作为响应文件的一部分，对投标供应商具有约束力。在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，投标供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋商文件作出实质性变动但投标供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该投标供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。13.6最后报价是投标供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被否决。13.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。14、响应文件的审查14.1资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，磋商小组对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备磋商资格。如果确定投标供应商不符合磋商文件对资格的要求，其响应文件将被否决。 14.2符合性检查。依据磋商文件的规定，磋商小组会还将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定响应文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背磋商文件，限制了的权利和成交投标供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标供应商的竞争地位。如果确定投标供应商未通过符合性检查，其响应文件将被否决。14.3投标供应商凡有下列情况之一者，其响应文件将被否决：（1）未按磋商文件规定要求签署、盖章的；（2）投标供应商不按要求参加磋商的；（3）未按磋商文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的；（4）未按磋商文件规定交纳磋商保证金的；（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的； （6）响应内容与采购需求及采购项目要求有实质性偏离的；（7）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；（8）未按要求获取磋商文件的；（9）资格证明不全或者不具备磋商文件中规定的投标供应商资格要求的；（10）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。14.4磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。 14.5若投标供应商的报价明显低于其他投标供应商报价，使得其报价可能低于其个别成本，有可能影响工程质量或不能诚信履约的，磋商小组可要求投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其响应文件将被否决。14.6磋商小组将否决被确定为非实质性响应的响应文件，投标供应商不得通过修正使其满足实质性要求。14.7在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为；（三）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付；（四）因重大变故，采购任务取消。15、响应文件的澄清15.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清。投标供应商的澄清应当在磋商小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。16、评审办法和成交投标供应商确定办法详见第四部分“评审办法”。17、成交通知17.1 投标有效期内，以书面形式向成交供应商发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标供应商。 17.2成交通知书、磋商文件、成交投标供应商的响应文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。18、签订合同 18.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交投标供应商响应文件的约定，与成交投标供应商签订书面合同。成交投标供应商无正当理由拒签合同的，应承担违约责任。18.2如无正当理由拒签合同，应承担违约责任。18.3所签订的合同不得对磋商文件和成交投标供应商响应文件作实质性修改。19、纪律和监督19.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与投标供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。19.2 对投标供应商的纪律要求投标供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交资格，不得以他人名义参加采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交资格；投标供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。19.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用本磋商文件没有规定的评审因素和标准进行评审。19.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中，不得擅离职守，影响评审程序正常进行。19.5 质疑和投诉投标供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。第五部分 合 同(样本)通用合同条款参照国家现行标准执行；专用合同条款由甲乙双方协商确定。第六部分 响应文件格式正/副本 （项目名称）响 应 文 件供应商： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日目 录一、开标一览表二、法定代表人身份证明三、授权委托书（附被委托人社保证明）四、投标保证金五、供应商基本情况一览表六、近三年承担过类似项目业绩表七、拟投入本项目主要人员情况汇总表八、拟投入本项目主要人员简历表九、技 术 文 件十、其他材料一、开标一览表项目名称供应商名称报价报价 元（大写： ）计划周期 日历天质量 标准项目负责人姓名专业职称服务承诺备注供应商名称(盖章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)： 年 月 日二、法定代表人身份证明投标供应商名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标供应商： （盖单位章） 年 月