县污染源普查动态更新调查工作实施方案

*政办发2011号关于印发*县2010年污染源普查动态更新调查工作实施方案的通知各乡镇人民政府，县人民政府各有关部门：*县2010年污染源普查动态更新调查工作实施方案已经县人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。二一一年一月六日*县2010年污染源普查动态更新调查工作实施方案为实现第一次全国污染源普查结果与2010年环境数据统计的顺利衔接，保证“十二五”时期各项环境管理和污染减排工作的连续性，根据自治州污染源普查动态更新调查工作（以下简称“更新调查工作”）要求，结合我县实际，特制订本实施方案。一、工作目标以第一次全国污染源普查为基础，调查统计2010年污染源数据，实现污染源普查数据的动态更新，确定“十二五”总量减排基数，为构建“十二五”环境统计报表制度奠定基础。二、组织领导为保障更新调查工作的顺利开展，特成立*县污染源普查动态更新调查工作领导小组。领导小组组成人员如下：组长：刘辉县委常委、政府副县长副组长：阿斯勒别克县环保局局长成员：孙成江县发展和改革委员会主任曹志飞县财政局局长乔尔曼县统计局局长左公权县建设局局长晁阳县国土资源局局长波拉提江县畜牧兽医局局长戴健县农业局局长黄洪县公安局副局长袁晓艳县环保局副局长吕俊挺县环境监察大队队长领导小组下设办公室在县环保局，负责日常工作的开展。办公室主任由袁晓艳同志兼任，副主任由吕俊挺同志兼任，县建设局、国土资源局、农业局、畜牧兽医局各选派一名干部协助开展此项工作。三、调查内容对工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施4类污染源的基本情况进行调查，包括污染物的种类、数量和浓度，污染治理设施及运行情况等指标。具体参照常规环境统计和第一次全国污染源普查污染物种类，同时考虑到“十二五”将要重点控制的污染物，筛选出对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。废水主要包括化学需氧量、氨氮等12项调查；废气主要包括二氧化硫、氮氧化物等6项；工业固体废物主要包括粉煤灰、冶炼废渣等类别。四、调查方法（一）确定名录。工业源名录：以第一次全国污染源普查数据为总样本，删除自来水生产与供应业、水力发电业和土砂石开采业及淘汰关闭的企业名录，补充2008年、2009年和2010年期间已经或预计建成、验收的企业及投产试生产、试运行已造成事实排污累计30天及以上的新建项目。农业源名录：以第一次全国污染普查为基础，参照自治州环保局的调整要求，确定名录。集中式污染治理设施名录：以第一次全国污染普查为基础，增加新建污染治理设施名录。（二）填报表格。1.表格类型。报表分为调查表和申报表两类。调查表分为生活源和农业源两种，包括城市生活源调查表（1套）、机动车调查表（1套）和农业源调查表（1套），由县环保局填报。申报表分为工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施四种，包括工业源申报表（17套）、医院申报表(1套)、单位独立燃烧设施申报表（1套）、畜禽养殖业申报表（1套）、集中式污染治理设施申报表（4套），由调查对象负责填报。2.填表要求。工业源：按照确定的工业源名录，逐个采取按行业类别对申报对象发放行业申报表和变更表。农业源：为规模化畜禽养殖场和养殖小区逐个发表调查。生活源：根据县统计局提供的全县人口数字，由县环保局进行填写。集中式污染治理设施：对二级污水处理厂和氧化塘采用不同的申报表填报，依据监测数据进行核算污染物排放量。五、进度安排2010年12月2011年1月，制定实施方案、成立组织机构、确定名录、人员培训；2011年1月2月，对调查情况进行现场核查、数据审核、报告编写，将电子数据库、分析报告、工作总结等上报自治州环保局。六、工作要求县环保局负责组织开展更新调查工作的培训，制订和组织实施更新调查工作方案。县建设局负责完成对垃圾处理厂、集中供热等城镇基础设施源的普查；县统计局负责提供人口、生活用水量、能源结构和消耗量等农业源有关测算参数。县农业局、畜牧兽医局共同完成对农业源、畜牧养殖污染源的普查。县国土资源局负责完成矿产资源开发污染源的普查。县财政局负责保障更新调查工作经费，监督拨付经费的使用情况。县污染源普查动态更新调查工作领导小组办公室将依据污染源更新调查工作质量管理技术规定和数据审核技术规定，指导全县的普查质量控制工作，并对更新调查工作实施中的每个环节实行质量控制和验收。对数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。本次污染源动态更新工作时间紧、任务重、数据质量要求高，各相关部门要认真安排、精