安全绩效考核办法解析

合浦县锦海高岭土有限公司2015年安全绩效考核办法 为健全完善安全生产激励机制，落实安全生产责任，按照“逐级抵押、分级考核、分险共担、奖惩并举、责任到岗、追究从严”的原则，制定公司安全绩效考核办法。 一、 安全目标 杜绝轻伤及以上人身事故，杜绝三级及以上人身事故。实现公司内部门安全生产稳定发展。做到职业危害防治率，安全风险评估率、隐患治理率，安全培训合格率、应急预案演练率均达到100%的目标。 二、 考核范围 公司内所属各部门。 三、考核方式 安全考核分为安全风险抵押考核、年度安全考核、安全经济处罚三种方式。 四、安全抵押（1） 抵押范围1、 公司领导班子成员；2、 矿山部、精选车间、粗选车间、机电部、技术部、生产车队、安环部、人事行政部、财务部、保安部、销售部、采购部、物流部、地磅房、仓库、食堂，部门正副负责人，正副班长向公司抵押。（二） 抵押标准 抵押基数为600元。公司领导正职为抵押基数的100%；分管安全的副总、总工程师为抵押基数的90%；公司领导班子其他副职为抵押基数的80%；安全部负责人为抵押基数的70%；其他人员抵押标准见（附件1）。（3） 抵押金管理1、 纳入公司抵押人员，于当年1月底前将抵押本金一次性缴纳到财务部。2、 岗位发生变动人员，按照新岗位标准进行抵押。3、 考核兑现扣除本金的须及时补缴。4、 全年总考核结束，抵押金返回本人。 五、考核内容 实行月度考核、季度兑现，年度总考核总兑现，结果与过程同时考核、部门联职联责考核。（1） 事故考核 按照发生人身事故或非人身事故的级别，扣除相应比例的安全风险抵押金。（公司事故考核及责任界定有关说明见（附件2）1、轻伤1人或1起三级非人身事故，扣罚部门全体人员扣押本金的50%。事故部门罚款1000元。分管领导扣押金本金的20%，并罚款200元。2、一般重伤1人或1起二级非人身事故，扣罚部门全体人员抵押本金的100%。事故部门罚款2000元。分管领导扣押本金40%，并罚款300元。3、严重重伤1人或1起一级非人身事故，扣罚部门全体人员抵押本金的150%。事故部门罚款3000元。分管领导扣押本金60%，并罚款500元。4、 轻伤5人或5起三级非人身事故、一般重伤3人或3起二级非人身事故、严重重伤2人或2起一级非人身事故，扣发抵押本金的200%。事故部门罚款4000元，分管领导扣押本金80%，并罚款800元。5、 严重重伤3人或3起一级非人身事故、死亡1人或1起特级非人身事故，扣罚抵押本金的300%，事故部门罚款5000元，分管领导扣押本金100%，并罚款1000元。6、出现第二条及以上事故的，扣除企业主要负责人本金100%，并罚款5000元。 所有事故要求严格按照事故管理权限和“四不放过”原则进行深入分析，查明事故原因，认定事故性质，界定事故责任，按规定上报备案。公司根据事故性质和影响。公开通报警示，共同吸取教训。 发生轻伤及以上人身事故和各类非伤亡事故，迟报、漏报的，对事故部门按正常标准的1.5倍处罚（对部门主要负责人加罚500元）。谎报、瞒报事故的，对事故部门按正常处罚标准的2倍处罚（对部门主要负责人加罚1000元）。（2） 过程考核 公司对各生产车间、非生产性职能部室安全管理过程进行考核。 1、安全严重违规行为考核 出现安全管理过程中的10条严重违规行为之一，一律按事故追查分析，对责任部门罚款200-500元，并罚款抵押金额的10-50%（公司10条安全严重违规行为见附件3）。 2、“三违”处罚 发现一般（三违）一人次，对责任部门负责人罚款100元，对负责人罚款50元。发现严重“三违”（见附件5）1人次，对责任部门罚款200元，对责任人罚款100元。发现特种作业人员无证上岗的，对责任部门负责人罚款500元，对责任人罚款200元。扣罚责任部门全部抵押金额的30%。 3、安全检查中提出的问题，未按期整改或整改不力的，对责任部门负责人罚款50-200元。 检查人员必须现场对部门作出处罚规定，指明违规事实，明确处罚依据和罚款数额，经检查人员与被检查人签字确认，否则安全检查处罚通知书视无效。对违规事实确凿而拒不签字的部门或个人，严肃追究。 4、班组安全管理不到位的处罚 班组长职责和权力落实不到位的，未组织开展班组安全教育培训和现场安全管理活动的，未按要求进行班组安全管理监督检查考核的，对部门组要负责人罚款200元。扣罚部门抵押人员抵押金的10%。 5、以上考核由公司安全考核领导小组执行，但不重复处罚。（3） 月、季、年度安全考核 1、每月进行安全目标考核。季度兑现，以以抵押基金为月奖罚数。 2、年度安全嘉奖 公司各部门实现年度安全奋斗目标的，给予一次性嘉奖，嘉奖基数为1万元。按照抵押标准兑现。 3、普通员工全年安全生产无事故全年嘉奖240元，按月考核，季度兑现。（4） 其他规定 1、对于出勤少于15天的，当月不予安全抵押考核兑现。凡上报考勤弄虚作假的，追究有关部门责任。 2、对部门或个人的安全罚款，由人资部根据安全通报规定，从次月工资中扣除。 3、公司组织的安全检查由总经理或分管安全副总经理带队，各部门负责人参加。专项安全检查以及隐患排查由带队领导制定部门负责人参加。参加检查的部门人员参加一次奖励100元，家里再次月工资中兑现。六、组织领导成立领导小组组长：总经理副组长：分管安全副总经理成员：生产部各部门、人力资源部、财务部、安环部等部室负责人。安全考核办公室设在人力资源部，负责安全考核具体事务。安全考核办公室起草安全考核意见，报公司安全考核领导小组审阅，经公司领导审批后，由人力资源部、财务部负责兑现。 七、本办法解释权属合浦县锦海高岭土有限公司。 八、本办法自2015年1月1日起执行。附件：1、2015年安全抵押标准2、 公司事故考核及责任界定有关说明3、 公司10条安全严重违规行为4、 公司先进个人安全否决条件5、 公司界定严重“三违”标准6、 非伤亡事故、侥幸事故界定标准 2014年12月2015年安全抵押标准（附件1）1、 公司总经理 100%2、 分管安全副总经理 90%3、 公司副总经理总经理助理 80%4、 安环部负责人 70%5、 生产部门主管 50%6、 生产部门副主管 30%7、 其他部门负责人 40%8、 二级部门主管 30%9、 二级部门副主管 20%10、 安监员 20%11、 生产部门班组长 20%12、 生产部门副班（组）长 10%合浦县锦海高岭土有限公司事故考核和责任界定有关说明（附件2） 1、三级非伤亡事故比照轻伤1人事故考核；二级非伤亡事故对照一般重伤1人事故考核；一级非伤亡事故对照严重重伤1人事故考核，特级非伤亡事故对照死亡12人事故考核。2、 发生重大侥幸事故或涉险事故，根据事故性质和严格程度进行考核。3、 事故分析处理要按照谁主管谁负责的原则，严格区分界定管理权限、管理范围以及管理、技术、现场作业责任主体，突出主要责任追究主线，完全因个人行为导致安全事故的，重点追究当事人责任。4、 部分事故责任界定如下；（1） 班中意外伤亡事故，部门负有管理责任的，依据事故性质、原因、和管理责任界定，纳入安全考核。（2） 外来施工、劳务用工事故，施工队伍和劳务公司承担安全主体责任，业主部门负有安全管理主体责任，纳入安全考核。（3） 对非生产岗位完全由个人原因造成的工伤事故，要严格分析、审查、核定，并严肃追究当事人的责任。合浦县锦海高岭土有限公司安全严重违规行为（附件3）1、 未按规定建立健全安全规章制度的或缺失、失效；安全生产职责不清、责任空缺的；上级安全决策部署或提出的安全整改方案不落实的。2、 未按规定作业、无措施施工作业的。3、 未按规定程序、期限组织隐患排查的；事故隐患在规定期限内未完成治理的。4、 安排未经安全培训或安全培训不合格的人员上岗作业的。5、 未按规定报告突发事故应急信息的；紧急情况下未及时下达停产撤人命令的；违反救援程序组织救援的。6、 带电检修、搬迁电气设备设施的；机电检修无措施的；高压电气作业不执行“工作票”、“操作票”的。7、 违反规定进行危险作业的；违反规定跨越机电设备或进入危险警示区域的。8、 安全疏散。消防通道不畅通的。9、 未按规定设置可燃气体、有毒气体检测报警装置的；人为原因造成报警装置功能不完善或失效的。10、 高处、临边、基坑、起重、拆卸等作业安全防护设施不全或不正常使用的合浦县锦海高岭土有限公司先进个人评先安全否决条件（附件4）1、 发生轻伤2人或2起三级非人身事故，部门取消评先；2、 因产品质量、施工质量问题或重大侥幸事故造成不良社会影响的，取消部门评先；3、 因安全事故或安全履责不到位，受到处分的；4、 违章指挥或违章作业，违反劳动纪律的；合浦县锦海高岭土有限公司界定要种“三违”标准（附件5）1特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的；2、 必须现场交接班的固定岗位人员在设备运行中睡岗、脱岗的；3、 在生产岗位上打架的；4、 无措施带电作业的；5、 机电设备的主要保护装置不用的；6、 用起重设备去提升人员的；7、 高处作业人员未使用安全带的；8、 未按程序办理相关作业票进行作业的；9、 采矿作业不按台阶开采，边坡不符合设计要求的；10、 酒后上岗，班中饮酒的；11、 高速运转设备、电气设备、运动设备带病运行的；12、 检维修设备不停机、不断电、不挂牌的；13、 起重机机械过载或吊物时下面站人的；14、 雷雨天气露天强行作业的；15、 倒酸、加酸、加碱作业场所不按规定使用保护用具，不穿戴防护服的；16、 采、跨运行中皮带的；合浦县锦海高岭土有限公司非伤亡事故、侥幸事故界定标准（附件6）1、 一般非伤亡事故：指一般电气事故或障碍、一般火灾或直接经济损5万元以上、20万元以下的非死