福州市公有制企业厂务公开暂行办法

优秀的文档福州市公有企业厂务公开暂行办法第一章总数然后文章为进一步贯彻党全心全意依靠工人阶级的方针，加强基层民主政治建设，密切党群干群关系，坚持和完善职工代表大会形式的企业民主管理和民主监督制度，促进现代企业制度的建立和完善，根据有关法律、法规和政策，制定本办法。文章厂务公开应坚持以下原则：(一)坚持在企业党组织的统一领导下实行厂务公开，以促进企业的改革、发展和稳定。(二)坚持实事求是，循序渐进。把握全局，突出重点，有计划，分类，分层次，分步组织实施，不搞一刀切，防止走过场，杜绝形式主义。(三)坚持依法治国，依法办事。根据党和国家的方针政策和法律法规，为保证宣传的合法性，既要保障职工民主管理和民主监督的权利，又要保障企业经营者依法经营和管理的权利，充分调动双方的积极性。(四)坚持简单易行，有利于工作人员知情、参与和监督。文章本办法适用)企业生产经营的有关事项：1、企业的经营方针、中长期发展规划、年度计划、生产经营重大决策、财务预决算、重大投资计划、重要管理制度、企业搬迁或拆除。2、企业改制和内部改革计划、兼并(出售)或破产计划、下岗职工安置计划和措施。3、企业产品销售及盈亏、基础设施、技术改造项目确定及承包、大宗材料采购及供应及配套、合作定点情况、企业承包、租赁及对外经济担保。(二)涉及职工切身利益的事项：1、企业集资建房、购买住房和出租出售剩余住房，以及职工的货币分配。2、工资、奖金和职工持股的分配和调整。3、晋升和加薪、专业技术职称(包括技师、高级技师)评定和聘任、奖惩、考核的第一情况。4、劳动保护措施的制定和实施。5、集体合同和劳动合同的签订和履行、福利基金、公益金的提取和使用、职工培训。6、住房公积金和职工养老、失业、医疗等保险费的缴纳。(三)廉政建设问题：1、民主评议(民主评议)企业领导和干部的任免、奖惩。2.企业业务招待费的使用。3、公共汽车、通讯设备的使用和出国(境)旅行制度及其实施情况。4、企业人员招聘、招聘、转换。5.企业领导人离职的工资(年薪)、奖金、兼职、住房标准、礼品发放和审计。第6条窗口服务和公用事业行业单位应制定相关政策法规、服务程序和标准、工作纪律、工作成果等。并接受社会监督。第7条企业可以根据员工关心的热点问题和自身的实际情况决定其他公开内容。第三章厂务公开的形式第8条厂务公开可采取以下形式：(一)职工代表大会是厂务公开的基本形式。应为所有工人代表大会设立公共专栏。任何应向全体员工披露的内容应定期或不定期地在厂务公开栏中公布。(五)可以通过广播、电视、工厂报纸、布告、板报、墙报、内部计算机网络等形式，随时进行厂务公开。(6)平等谈判和签订集体合同厂务公开工作机制第9条企业应当制定厂务公开实施细则，对每个公开项目的内容、形式、程序、主办部门、负责人、监督部门和监督方式等作出具体操作规定，并经职工代表大会审议通过。第10条企业行政领导和有关部门应当提交拟披露的事项及其内容。企业厂务公开领导小组和企业厂务公开监督检查小组对公开的项目进行审查，确定公开形式。企业厂务公开监督检查组和工会组织职工代表和群众对公开项目的内容、时间、程序和形式进行评议和监督，形成书面意见。企业行政负责人应当责成有关部门进行核实、说明和整改。核查整改情况报厂务公开领导小组和厂务公开监督检查组。企业应建立厂务公开档案制度。厂务公开领导小组办公室将每次公开的内容、形式、时间以及承办部门、责任人和职工的意见、有关部门的意见和处理情况整理成书面材料，并归档保存。第五章厂务公开的有效性标准第11条衡量企业实施厂务公开制度有效性的主要标准是：(一)党政领导高度重视厂务公开，领导班子和办事机构健全，宣传培训工作认真开展。形成党委统一领导、党和政府共同负责、相关部门密切配合、职工积极参与的工作机制和运行机制。(二)根据本单位的实际情况，制定厂务公开的实施方案，不断完善公开制度，做到项目公开，内容、形式、时间、程序、承办单位和监督部门落实。(3)充分调动包括经营者在内的全体员工的积极性，促进企业的改革、发展和稳定，经济效益和社会效益比较明显。(4)进一步完善职工代表大会和职工民主管理制度。(5)促进了企业廉政建设。干群关系是和谐的。员工对领导班子的满意度达到80%以上，员工的合法权益得到保护。第六章厂务公开的组织领导第12条企业成立了厂务公开领导小组，由企业党政职工和纪委的领导同志担任组长和副组长，有关党政机关、组织、人事、行政部门和工会的领导同志担任成员。领导小组主要负责厂务公开的组织领导、工作计划和宣传计划的制定和修订、重大事项的协调指导和此项工作的考核。领导小组下设办公室(通常设在企业工会内)，具体负责厂务公开的日常工作。第13条各县(市)区及相关市委、办、局(公司)也应建立相应的厂务公开协调小组和办公室，指导和督促所属企业开展厂务公开工作。第七章厂务公开的监督制约机制第14条企业可以成立厂务公开监督检查小组。组长和副组长一般由企业纪委和工会的负责同志担任企业应当每半年向主管部门报告厂务公开情况；企业主管部门应当加强对企业厂务公开的监督检查，监督检查情况每半年书面报告市厂务公开协调小组办公室。市厂务公开协调小组办公室通过巡回检查、派人参观和设立举报电话进行监督。第17条县(市)区及相关市直各委、办、局(公司)应将厂务公开纳入企业目标责任制考核，作为考核党风廉政建设和企业领导班子的重要依据。第18条凡未按要求建立厂务公开制度的企业，一律取消评选第一名和第一名的资格，党政主要领导不得评为先进个人。对弄虚作假或走过场的企业，上级主管部门应予以批评和纠正。情节严重的，按照党风廉政建设责任制的规定追究责任，并由主要党政领导给予纪律处分或组织处理。第八章附上然后第19条企业车间