工程质量奖惩制度介绍

韶关市粤华电力有限公司基础设施管理制度版本/修订版第一版韶关市粤华电力有限公司工程质量奖惩制度(试行)2015-07-012015-07-1宣布实施韶关市粤华电力有限公司发布工程质量奖惩制度创建部门：工程部创建日期： 2015.7.1审计员：发行人：修订记录日期修订状态修改内容改人审计员发行者目录1目的12范围13参考标准和相关文件14术语和定义15职责26管理内容和要求2七审查二8检查和评估49附录4工程质量奖惩制度工程质量奖惩制度一个目的韶关市粤华电力有限公司广东国粤韶关综合利用发电项目(2350MW )工程质量管理体系正常运行，规范工程质量管理活动，建设一流电厂，在过程中精品实现机组高水平生产、电力行业优质工程、中国建筑工程鲁班奖的总体质量目标， 韶关市粤华电力有限公司成立了工程质量奖励基金，为达到有效激励、奖优惩的不良目的，制定了本质量奖惩制度。2的范围本制度适用于韶关市粤华电力有限公司广东国粤韶关综合利用发电项目(2350MW )的工程质量奖励和处罚。3参考标准和相关文件3.1 火电机组达标投产考核标准 (2006年版)3.2 中国建筑工程鲁班奖评选办法 (2000年版)3.3韶关市粤华电力有限公司基本建设管理制度3.4韶关市粤华电力有限公司企业标准编制管理规定3.5韶关市粤华电力有限公司广东国粤韶关综合利用发电项目(2350MW )工程施工合同3.6韶关市粤华电力有限公司广东国粤韶关综合利用发电项目(2350MW )工程监理合同3.7工程施工组织的总设计3.8工程创优计划，强制条文执行计划4术语和定义4.l质量管理体系：承包商应建立质量管理体系，保证各质量要素得到有效控制，过程正常运行，制度落实规范。4.2质量目标：工程质量目标明确分解执行，为达到目标值而制定的技术措施、质量计划应当在开工当初执行。 通过谈判，确保在过程中切实执行。4.3工程资源：所有工程资源投入，首先要满足工程需求，充分保证人员资质、机械状态、材料质量。 特殊作业工程、特殊材料的供应均应有效控制。4.4技术规范：加强施工现场技术质量管理能力，严格按照作业指导书、质量规划、技术措施的工程质量要求进行作业，提高技术规范率，防止质量通病，实现精品目标。4.5岗位培训：健全质量教育培训制度，及时安排管理，作业人员接受专业知识培训和质量意识、理念更新，尤其是技术规范上的再培训。 质量训练年度计划应包括这一内容。4.6质量检验：严格执行质量检验制度，质量检验员持证件，质量检验及时，考核表、记录资料准确，按统计要求立即报告统计报告。4.7不合格项目的处理：严格质量问题的处理途径、设备、材料、工艺不合格项目的处理顺序分别设定，区别处理，全部按闭环管理。4.8工程实体质量：符合设计、规范及检测评价标准要求，内在质量可靠，外观技术美观、调整技术指标先进，确保个别工程达到小精品工程的要求。4.9成品保护：树立成品保护意识，完善成品保护措施，增强对违者的处罚力。4.10工序的交接：必须严格履行工序的交接手续，不能通过工序检查，技术资料不完整，没有签证的交接和接受，不允许交接这个工序。 不要把前道工序的质量缺陷转移到下道工序。5责任没有。6管理内容和要求6.1工程质量控制水平的评价6.1.1各施工单位按附表1-1进行自我评估后，报告监理审查的监理要根据日常审查情况，减少分数进行确认，将结果报告工程管理部的工程管理部检讨分数，考虑日常评估要素，得到最终分数，计算得奖额，经主管领导批准后，实现财务。 得分低于80分是不能获奖的。6.1.2另行编制调试单位的审查表。6.1.3对监理的审查由监理单位按附表1-2进行自我评估后报告工程管理部，工程管理部根据日常评估情况评估最终分数，计算获奖金额，经主管领导批准后实现财务。 得分低于80分是不能获奖的。6.2工程实体质量评估由各部门申报，监理和工程管理部将工程质量目标与附表2 (已完成项目)对照进行综合评分，确定得分率，按得分率计算得奖金额，经主管领导批准后实现财务。 得分率不足80%的，不能获奖。 未达到质量目标或取消发生重大质量事故项目的审查资格。6.3质量管理对先进个人的特殊奖励由各部门申报、监理调查、工程管理部确认，经主管领导批准执行。 对监理的个人奖励由工程管理部根据日常审查要素进行综合评议确定，经主管领导批准后执行。6.4要表现奖项优劣，必须加大对质量违反的处罚力度。 损害性补偿(责任单位免费承担损害的恢复、纠正)是处罚性补偿(根据损害性补偿在责任单位追加经济处罚，使其显示效果)，特别是制定日常的抽查审查规定(参照第7条)。6.4.1监理工程师发现违反本制度的行为，报告总监理工程师确认后，根据情节严重程度发放罚单，经工程管理部经理批准后执行。6.4.2工程管理部专家发现违反本制度的行为，按情节重量发出停车违规票，经工程管理部经理确认批准后执行。6.4.3提交质量评估罚款经理部，充实质量奖励基金。七审7.1工程质量奖励基金分三部分审查7.1.1审查各建设单位工程质量管理水平，占基金总额的40%7.1.2审查工程实体质量(即工程内质量、外观技术和调整技术指标)占基金总额的50%7.1.3对个人对工程质量管理作出贡献的特殊奖励，占基金总额的10%。7.1.4各承包商获得的质量评价最终得分乘以该阶段的质量评价总额数，确定该阶段的质量奖励份额。 扣留部分是转入下次品质审查基金总额，还是为了增大5.1.3条的奖励份额。7.2工程质量管理水平评审奖按附表1进行评审，每月评审一次，季度末按得分情况兑现奖金。被评价单位季度现金化金额=该季度的工程质量奖励基金总额的40%该单位季度的评价得分率被评价单位的合同工程量的权重7.3工程实体质量评审奖按附表2进行评审，着重于小精品工程项目，评审奖在该工程完成、经验达到要求后一个月内实现。 工程质量不符合质量目标要求的，此奖金不兑现。 发生重大质量事故的，除按有关规定处罚外，对责任单位也规定奖励金额，平等处罚。7.4日常抽查的审查规定7.4.1质量管理体系不健全的，对该单位处罚5002000元。7.4.2没有进行检验评估的，下一道工程的，罚款1000元。7.4.3质量计划未及时实施，流于形式，有人对该部门处罚500元。 各级质检人员不足，至少一人罚单位一千元。7.4.4未按设计施工，责令停工/重工处理，处罚施工公司200010000元。7.4.5严格不按施工工程，偷材者处罚100010000元。7.4.6同一违规案件第二次发现监理工程师通知单，质量管理通知单人，单位处罚10005000元，整理情况决定是否取消本季奖励审查。7.4.7发生质量事故，除质量事故处理制度处理外，取消季度评价，责任部门处罚200050000元。7.4.8计量器具逾期、不合格使用、焊接材料未干燥使用、焊接场所作业措施不当者，责令停止作业，责任单位处罚10003000元。7.4.9特殊工作人员无证件、无证件者，一次(例)发现处罚责任单位为500元，并对该特殊工作人员处罚100元。检验7.4.10部分工程不通过，无正当原因不及时改正的，处罚10005000元。7.4.11属于四级检验项目，施工部门在要求检验前完成一、二、三级检验，签字手续不完善，应处罚本部门2001000元。7.4.12隐蔽工程未经检验擅自关闭者，处罚施工公司10005000元，补偿检验发生的一切费用。7.4.13未采取措施保护成品或以不当措施破坏已完成的工程的处罚责任单位为500至5000元。7.4.14施工部门无措施防止质量通病，或者措施无力，或者工程技术水平不高，或者存在明显的质量通病，给该部门处5005000元罚款。7.4.15单机试车、全套试车期间作为施工部门原因的项目不能进行的，处该部门10005000元罚款。7.4.16由于调试单位的调试技术指标未达到质量目标，处罚调试单位10005000元。7.4.17因监理人员工作不足或责任感不足，某工程过程控制出现明显失控现象或质量问题，给监理部门处1000元罚款，责任人处200500元罚款。7.4.18监理单位现场监理人员人数难以满足工程需求，且人数低于合同约定人数，给监理单位处10003000元/人的罚款。7.4.19监理人持证工作人数低于合同约定人数的，向监理机关处罚1000元/人。7.4.20每发生违反强制条文的现象，处罚5000元以上。8检查和评估8.1本制度检验人为韶关市粤华电力有限公司工程部经理。8.2检查人不定期检查本制度的执行情况，发现有违反本制度的行为的，应严惩有关规定。8.3本制度评估人为韶关市粤华电力有限公司工程主管。8.4本制度由韶关市粤华电力有限公司工程部解释。8.5本制度自公布之日起实施。九附录附录1 工程质量管理考核表附录二工程实体质量评价表附录三质量奖励申请书附录4质量先进个人奖励申告书附录五工程质量罚款通知书附录6 工程质量奖惩制度执行情况检查/评估表附录1-1 :工程质量控制试验表填写单位：实际得分：序列号审查内容标准点扣分原则自我评分监理单位的核分工程管理部审定1质量管理体系：质量管理体系建设质量制度健全质量责任明确152单位工程创优计划，保证质量目标确立的目标分解到规定位置的措施全面，操作性强103无非法转包的人数、资质满足要求的机械、设备等投入状况良好的材料质量满足要求104严格按照作业指导书、创优计划、技术措施的工程质量要求进行作业，措施到位，完成，执行到位。105建立提高现场质量意识、树立“以质量为本”思想、提高开展质量教育活动的全体人员质量意识的工作计划，记录实施情况56质量检验、检验及时的钢筋、水泥追踪总帐齐全，具有追溯性的评定表、记录资料详细准确，按统计要求及时提交报告。107设备、材料、技术等质量问题总帐健全，内容齐全，管理闭环的质量事故控制管理规范，纠正和预防措施没有符合控制程序的重大质量事故108树立成品保护意识，完善成品保护措施109工程的交接要严格履行工程的交接手续。1010工程资料及时、规范准确、表现统一、完善。10综合评价100工程管理部：监理单位：申报单位：年月日附表1-2:工程质量控制试验表监理单位：实际得分：序列号审查内容标准点扣分原则监理单位自行评分工程管理部审定1监理人员人数、工作能力符合合同和工程实际要求，监理人员持证启航，持证与工作一致。152必须严格执行实行质量目标确立目标分解的监理规范、监理计划、监理细则、监理程序，严格执行强制标准，对新技术项目编制监理细则。103严格审查施工单位的资质和承包资质，无违法承包行为，定期检查104做检查进货的材料、设备