河源市新兴产业发展引导基金运营管理机构遴

河源新产业发展引导基金运营管理机构选择办法一、基金定位为落实党的十八届五中全会通过的“充分发挥财政资金杠杆作用，创新融资方式，带动社会资本参与投资”的国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议号决议和市委、市政府相关决策部署，探索在政府投资基金和引入社会资本参与的基础上，建立河源市新兴产业发展引导基金。旨在充分发挥财政资金的引导和放大作用，按照市场化运作参与河源市新兴产业的建设和管理。通过市场化择优机制和“政府引导、企业启动、市场运作”的原则，选择河源市新兴产业发展引导基金运营管理机构。通过对河源市优质项目的股权投资，加快该市新兴产业的发展，使企业做强做大。二。建立的要点(一)合作模式在市委、市政府的指导和推动下，市政府将选择相关平台公司，与市场专业基金管理机构共同发起设立河源新兴产业发展引导基金(有限合伙制企业)。(2)投资模式控股投资、股权投资、并购、债券、资产证券化等。(3)投资区域和方向原则上，投资区域主要是投资河源本地企业。投资方向是市政府重点培育和发展的新一代信息技术产业、生物产业、空间信息智能感知、储能和分布式能源、高端设备和材料、新能源、新电子、模具等产业政策支持和鼓励的项目。投资河源的资金数额不低于该基金可投资资金总额的60%。(4)基金规模河源市新产业发展引导基金总规模10亿元，其中：市政府委托市政府平台公司(或授权市财政)优先认购2亿元；(二)受聘基金管理人及其关联方以基金管理人身份出资8亿元人民币或向社会独立募集8亿元人民币，其中次级基金不少于2亿元人民币。第一期基金规模为3亿元。一旦达到指定比例，每个投资者将注册并宣布基金的设立。根据河源市产业支撑发展的需要和财政承受能力，在评估基金运行效果的基础上，市财政可根据市政府授权追加投资，力争“十三五”末达到10亿元。(五)基金期限基金成立之初，固定期限为7年，即投资期5年，退出期2年。基金期限届满，基金存续期间可以根据基金运作情况进行协商。三。基金管理(a)管理机构市政府通过公开选拔，聘请市场专业组织作为普通合伙人和基金管理人，负责基金的运作和管理(基本情况见附件2:河源新兴产业发展引导基金申请方案)。(2)管理费按照基金实收投资总额减去提取项目投资本金余额作为收费基数，投资期间基金管理费率每年不得超过2%，与项目投资相关的所有检查和调整费用由基金管理机构承担。退出期按剩余未退出项目投资成本的2%/年计算。(3)专业投资1.项目集合。通过各种渠道建立项目库，收集投资目标。2.这个项目进展顺利。基金管理人根据专业程序进行全面调整，包括法律和财务调整。3.项目审查。基金经理实现项目价值3.科学决策。基金投资决策委员会负责基金的投资和退出决策，以及基金的启动、尽职调查、审查、投资和投资后管理。市政府不干预基金的日常运作和管理，但有权指定一名代表作为观察员或外部成员出席基金投资决策会议，审查基金拟投资项目是否符合相关规定，对不符合规定的拟投资项目拥有一票否决权。基金管理人定期向市财政局和市发展和改革局报告。市财政局和市发展和改革局监督基金运作是否符合合伙协议和相关法律法规，但不具体参与投资项目的商业判断。4.风险控制。在整个过程中跟踪投资项目及其市场状况，并及时调整投资策略。完善风险控制机制，减少风险投资。(5)收入分配为了体现和充分发挥政府投资基金的导向作用，有效调动基金管理人和社会投资者的参与积极性，基金运营产生的部分收益由政府全额转移给基金管理人和社会投资者。(6)债务和损失承担基金管理人对基金的对外负债承担无限连带责任。基金遭受损失的，各方承担损失的顺序为：第一，基金管理人和次等基金按照出资比例承担损失；如仍有缺口，优先基金(不含金融基金的出资)投资者应按出资额比例分担损失。(7)资金提取机制1.列表或列表。符合条件的产业基金投资项目，可以单独上市，也可以在新的三板市场上市，包括独立申报、借壳或股票交易。2.进入上市公司或有实力的企业。基金将规范融资，改善项目运作，孵化成熟后将基金的投资目标投向上市公司或实力雄厚的企业。3.资产证券化。资产证券化将在资产标准化后实现。4.其他主体并购。如果收益符合预期，基金也可以将投资标的转售给其他公司撤回。基金期限届满后，财政性基金将按照章程约定的条件优先提取。如果在期限内达到预期目标，也可以考虑通过预设的股票回购机制等方式适时退出。(8)风险控制1.项目风险。为解决投资项目的资金来源瓶颈，新兴产业投资基金成立后，市政府应积极协调市发改委、财政局、经济信息局、工商局、税务局、商务局、财政局等市级部门。以及区县政府，积极为新兴产业投资管理者提供相关企业数据，并在政策引导、优质项目匹配、资源对接等方面提供支持。基金经理应充分发挥其在项目尽职调查和投资价值判断方面的优势，以精干的团队、有前途的行业和标准化的管理投资于高质量的项目。2.管理风险。基金管理人应选择专业素质优秀、管理经验丰富的人员组成基金管理运营团队；基金管理人将严格按照合规规定募集、管理和托管相关基金，确保工业投资基金的使用符合法律规定。3.退出风险。该基金设计了多条退出路径，包括首次公开募股(IPO)、在新的三板市场上市、进入上市公司、打包上市和并购，以确保有效和平稳的退出。四.选择条件(一)基本条件1.资格：申请人是在中国大陆注册的基金管理公司(注册资本不低于1亿元人民币)和3.募集要求：申请机构提交基金申请计划时，应至少募集到拟设立基金初始规模的80%(包括市政府引导的基金出资部分)，并提供拟出资人的意向书或对基金的承诺，以及出资能力证明(基金申请计划通过后，签署合伙协议或公司章程时， 已承诺在申请计划中出资的社会出资人的变更调整不得超过50%)，并承诺在河源市新兴产业发展引导基金投资决策机构做出有效投资决策后3个月内完成初始资金募集。4.投资能力：申请机构或其主要股东(公司制)和普通合伙人(合伙制)管理的投资基金总额不低于5亿元人民币，且上述管理基金中至少有3个创业、早期和中期企业项目投资和退出成功案例。5.投资后增值能力：申请机构或其主要股东(公司制)和普通合伙人(合伙制)的管理团队应具有较强的综合服务能力，并在被投资企业的上市、企业再融资、并购、市场开发、管理咨询等方面表现突出。6.运营管理机构：河源新产业发展引导基金委托基金运营管理机构独立管理。申请机构自行担任基金运营管理机构的，必须在市引导基金实际投资前取得投资基金的相关注册资格。7.项目储备：河源市项目储备资源丰富。8.风险控制：管理和投资运作规范，投资决策程序完备，风险控制机制和财务管理制度健全。9.关键人员锁定：基金合伙协议或公司章程应锁定基金运营管理机构的关键人员。关键人员在基金投资期间不得中途退出。具体内容应在基金合伙协议或公司章程中规定。10.竞业禁止要求：基金运营管理机构不得在同一投资领域募集其他基金，直至基金投资总额的70%能够投资。11.经营管理机构认缴出资额：经营管理机构对基金的认缴出资额不得低于基金总额的1%。经营管理机构及其附属企业在基金中的出资额较多的，可适当放宽至不低于0.5%。(2)申请材料要求1.申请机构应在规定时间内按要求提供申请材料(见附件)，并由法定代表人或执行合伙人签字，加盖单位公章。2.申请材料纸质版10份(原件1份，复印件9份)，同时提交申请材料光盘1份(word文档)。申请材料应统一报送河源市财政局(工贸发展部)或河源市发展和改革局(经贸外资部)。联系地址是河源市源城区益民街9号，邮政编码：电子申请材料发送至邮箱：或；河源市财政局联系人：黄，联系方式：0762-；河源市发展和改革局联系人：崔，联系方式：0762-。V.选拔过程(一)初审项目申请材料提交河源市财政局或河源市发展和改革局后，河源市财政局和河源市发展和改革局将共同对提交的材料进行初审。初审通过的，由河源市财政局和河源市发展和改革局共同组织召开项目启动会。(2)尽职调查如项目获得批准，河源市财政局和河源木业(四)社会投资者的意向书或承诺书及出资能力证明委托书15附件1:河源新兴产业发展引导基金运营管理机构申请表(公章)一、申请机构机构名称法定代表人/执行合伙人注册地址组织代码注册资本/认缴出资总额一万元联系人名字邮政办公室电话手机传真电子邮件通信地址邮政编码二。子基金名字组织形式公司系统有限合伙注册地址业务/合伙期限(期限)投资领域投资阶段拟议筹资资本规模一万元主要发起人或主要投资者承诺出资一万元子基金管理人们承诺投资一万元引导资金额度申请一万元引导基金出资比例%计划结束了提高时间一年中的月日三。子基金经理机构名称组织形式公司系统有限合伙注册地址法定代表人/执行合伙人经营范围注册资本/认缴出资总额一万元附件2:引导河源市新兴产业发展基金(有限合伙)申请方案申报机构：XXX投资管理有限公司(盖章)XXXX年XX月一、基金设立背景及行业分析二。基金概况(一)基金名称(二)基金规模和申请引导基金的投资额(三)基金注册地(4)组织形式(5)期限(必须注明投资期和回收期)(六)基金管理机构(7)基金投资领域(8)基金投资阶段(九)基金投资领域(十)管理费(必须注明计费基数和费率)(11)收入分配(十二)付款时间表三。基金捐助者(一)基金出资结构：以表格形式列出基本确定的出资人类型、出资人姓名、认购的出资额和比例以及募集剩余资金的计划和时间。(二)投资者介绍：依次介绍所有投资者(机构或个人)的概况。投资涉及监管部门监管或审批的，应说明相关监管事项和审批时间的估计。四.基金管理机构和团队(一)基金管理机构1.工商登记、注册资本、实收资本及基金管理机构历史沿革等信息。2.所有权结构和实际控制人：对图表和文字进行了详细说明。3.内部治理结构：包括但不限于公司治理、内部控制机制和管理制度、项目选择机制、投资决策机制、激励约束机制、后续投资机制、资产托管机制和风险控制机制等。4.管理机构所有成员的名单：图表用文字详细解释。所有成员的名单应包括姓名、职位、年龄、毕业院校、专业及教育背景、加入团队的时间、分工、共同合作的经历等。5.管理机构及其主要股东或普通合伙人对其他基金的管理：图表附有详细的文字说明，包括：基金名称、注册地、基金规模、实收资本、投资领域、投资阶段、投资项目的数量和金额、撤回项目的数量和金额、撤回方法、基金的内部收益率以及基金相对于其他基金的独立性说明。(2)基金管理团队1.依次详细说明基金主要管理人的详细信息和简历、各类基金的管理情况、重大项目投资案例和参与程度。2.提供关键管理人员之间的合作经验。3.管理团队投资项目清单应详细列出名称、投资时间、投资金额、初始股权比例、提款金额、当前持有价值、内部收益率、主要团队成员的参与角色等。4.基金关键人物安排。V.基金管理和运作(一)基金治理结构：基金股东会与董事会、合伙人会议与投资决策委员会、咨询委员会(如有)之间的权责划分。(2)基金投资策略：主要说明投资领域、阶段、区域、限制、闲置资金的使用等。(3(四)投资决策机制：投资决策机构、组成、决策方法、程序、表决机制、关联交易处理方式、深圳市政府