基层央行国库会计标准化建设工作汇报

基层央行国库会计标准化建设工作汇报 加强基层央行国库会计标准化建设是为公共财政提供优质高效预算收支服务的现实选择，也是确保基层央行国库资金安全高效运行的重要保障。今年以来，四平市中心支库按照吉林省支库的统一部署和安排，在全辖范围内积极推进了国库会计标准化建设工作，并收到明显成效，借鉴四平市中心支库的实践经验，深入开展基层央行国库会计标准化建设工作，应注意把握好以下关键环节：将锻造一流国库人才队伍，作为推进国库会计标准化建设的核心环节一流人才方能创造出一流业绩，四平市中心支库之所以能够在不到一年的时间里，通过开展国库会计标准化建设，使全辖履行国库经理职能的能力明显提高，国库工作发生令人瞩目的新变化，就是他们牢牢抓住了“人才兴行、立库”这一核心环节。因此，我们在推进基层央行国库会计标准化建设中，必须始终如一地突出以人为本，自觉坚持“三化”原则，努力锻造一支政治过硬、业务精通、作风优良、适应现代国库发展的人才队伍，为国库的可持续发展提供人力保障。一是要坚持人员配备科学化。注意选配思想觉悟高、责任心强、业务素质过硬的人员担任国库业务岗位工作，做到专人专职、定岗定责、量化管理、相互制约。二是要坚持思想教育常规化。持续不断地开展理想信念、形势宣传、红色主题和案件防范教育等活动，引导职工爱岗敬业，恪尽职守，遵章守制，勤奋工作。三是要坚持理论业务学习制度化，树立“学习终生、终生学习”的新理念，本着用什么学什么的原则，畅通学习渠道，搭建成才平台，扎实有效地开展形式多样的理论业务培训活动。建立和完善每日学习半小时制度、国库业务主讲人制度和岗位轮换学习制度等。通过学习提升综合素质，促进依法高效履职，为建设一支思想过硬、技能精湛、勇于创新的国库人才队伍提供坚实的思想保证和智力支撑。将坚持一流工作标准，作为推进国库会计标准化建设的重要任务标准决定工作尺度和力度，高标准的要求才能产生高质量的效应。因此，我们在推进国库会计标准化建设的过程中，应本着安全第一，同时兼顾效率的原则，逐步探索并形成一系列的国库会计工作标准。一是要构建标准化的国库规章制度体系，要把认真执行上级库的规定同本库的实际情况有机结合起来，创造性地加以贯彻执行，以追求制度效益的最大化和叠加效应，在工作实践中，对于上级库已经制定的各项制度，我们要认真执行，不搞无效的重复劳动，全力抓落实；对于操作性不强、条理不清、实际意义不大的制度，该废除的废除，该完善的完善；对于上级只做原则性规定，本级需要结合实际加以明确的，必须制定相应的补充规定。经过认真梳理、逐项完善、汇编成册，形成纵向到底、横向到边的内控制度体系。二是要制定标准化的国库业务管理方法。加强日常核算管理，国库的收入、支出、退库、更正等业务录入凭证，必须经过国库会计主管审核通过方可操作。加强对各种印章和重要空白凭证的管理，设立监控室，购置保险柜，实行双人管理，必须在摄像头下使用印章，在部门负责人或会计主管监督下领用、使用重要空白凭证，做到“印证分管”、“证账分管”，相互牵制，相互监控。三是要加强重点环节的风险管控，国库业务人员做到人走离机时，及时退出操作界面，个人CA证书随用随插，随走随拔；国库操作员口令在桌子下面放置的键盘上操作，以防口令泄漏。创新对账管理方式，实行换人对账、面对面对账和加大对账频率的新模式，落实对账责任，确保国库资金的安全。四是要建立标准化的国库检查监督机制。落实会计核算业务监督管理办法，做到事后监督与事中监督相结合、一般性监督与重点监督相结合、人工监督与系统监督相结合。不定期组织开展形式多样的国库业务检查，包括突击抽查、全面检查、专项检查和顶岗作业检查等，做到检查责任落实，整改工作落实。充分发挥“中央银行岗位风险再监督系统”作用，通过随时对每个风险岗位的再监督，及时发现各种风险隐患，把风险防范关口前移，做到未雨稠缪，防患于未燃。五是要形成标准化的国库业务档案资料。通过实践，探索出“四规范”国库会计档案标准化管理模式。规范设制小印章，在各种登记簿中使用；规范整理装订，凭证与账簿达到统一封面样式、统一账簿标签、统一封条格式；规范档案编号，自行设计年度、档案名称、日期、案卷号、保管期限等，做到整齐、美观；规范存放，将各种资料严格按照档案保管年限、种类进行分类，有序摆放，专柜存放，达到国库会计档案管理规范安全的目标。将构建一流协调机制，作为推进国库会计标准化建设的工作动力基层国库会计标准建设不仅是一项基础性强、专业性强和操作性强的工作，而且具有辐射面宽、联系性广、协调性强的特点，要确保此项工作扎实开展，有序推进，见到实效，必须建立科学、严密的组织领导体系，构建灵活高效的推进机制，形成统一协调的运行格局，在实际工作中，我们应本着“中心支库领导、县支库落实、相关部门支持和国库员工积极参与”的原则，成立领导小组和办公室。领导小组组长为中心支库主任，副组长为中心支库副主任，成员为县支库主任、中心支行国库科长。办公室主任为中心支行国库科长，副主任为县支行营业室主任，成员为中心支行国库科和县支行营业室相关人员。 领导小组和办公室根据工作需要定期召开会议，部署工作，沟通情况，研究问题，推进基层国库会计标准化工作开展。领导小组在加强领导和统筹管理方面要做到五点：一是统筹研究确定基层库会计标准化工作方案和完成任务时间表；二是统筹开展基层国库会计标准化业务培训；三是统筹安排各县支库开展强制休假；四是统筹组织起草并确定基层国库会计标准化各种文字材料，包括方案、制度、总结和汇报等；五是统筹组织开展对各县支库会计标准化的检查和验收。通过周密部署、科学布局、精心组织、缜密运作，形成上下联动、统筹