标准物质定级鉴定审查工作细则

标准物质等级审定审查的工作细则审查工作细则是标准物质等级鉴定的内部工作规则，核心内容是细分各审查环节的要求，明确各级审查人员的审查环节、审查内容、审查标准、审查要点，提出审查注意事项和不当行为需要负担的结果等，规范和约束自由裁量权，明确监督措施，监督各环节和各岗位的审查责任和责任。具体内容包括：一、项目信息项目名称：计量器具型号承认(原型试验、标准物质等级检定)子名称：标准物质等级检定批准类别：行政许可项目代码： 26001.1二、审查过程(一)审查程序；审查流程图见附件图1、图2。(二)审查环节和经营要求；1 .审查环节。(一)以申报资料形式受理； 检查申报资料是否齐全，是否符合法定技术规范的要求。(二)专家技术审查。 对初次申报的公司派专家到申报公司审查研发能力和资质、场所、仪器设备，根据现场审查细则提出是否通过现场审查的书面意见。 现场审核合格的，按照规定由专家小组审核申报处的技术资料技术，提出是否同意批准的书面意见。(三)标准物质承认。 专家对申报单位对材料技术审查的书面意见，对申报单位补充修改并通过资料审查后，总局批准，发出证据。(四)发放证据。 国家质检总局按程序批准后，制作标准物质的等级证明书并发给申请机关。备注：标准物质的复制和重新分配按照与上述相同的工艺处理。2、评审员审查程序，各环节的审查员如下：(一)申报资料形式审查由全国标准物质管理委员会负责，负责人是传达计量司数值的标准物质管理岗位人员(二)专家技术审查由国家标准物质技术委员会负责，负责人为秘书长(三)标准物质的批准由国家质检总局负责，负责人由计量司有关处理室负责人及计量司和总局管理领导或总局领导委托的负责人(四)发证由全国标准物质管理委员会负责，负责人为全国标准物质管理委员会办公室负责。备注：标准物质的复制和重新分配按照与上述相同的工艺处理。 (标准物质等级检定担当者审查表见附件表1、表2、表3和表4 )(三)审查方式；1 .技术审查采用专家审查方式，以会议形式进行，通过技术报告、提问，最终形成是否通过技术审查的书面意见。2、现场评估采用现场监测、评估方式，专家根据现场评估细则对有关项目进行现场监测，抽取某项目进行现场操作评估。 专家最终形成是否通过现场审查的书面意见，量化评分。3、其他环节均采用书面审查方式。 各环节应当提出明确的书面意见。三、监督检查要求有关投诉举报处理的要求如下：1、可以现场、电话、传真、电子邮件、信件等方式投诉行政审查有关事项，投诉渠道具体如下(1)投诉举报窗口：质检总局政务厅投诉举报窗口，地址：北京市海淀区马伊甸东路9号。(2)投诉举报电话： 010-(兼作传真)。(3)投诉举报邮件： 。(四)信件地址：国家质检总局办公厅(国家质检总局行政审批管理指导组办公室)，地址：北京市海淀区马伊甸东路9号，邮政编码。2、行政机关应由举报人、投诉人保密。3、受理个人或组织投诉举报登记，依法立即提名两名以上员工进行审计。 举报和投诉反映的问题属实的，行政机关应当依法处理，从结案日起7天内书面通知举报人、投诉人处理结果反映的问题不符合实情的，监督机关应当书面向举报人、投诉人说明有关情况。4 .行政许可的经营者对登记制度进行干预。 在行政许可处理过程中，注册管理行政许可处理情况相关人员。附件：1.国家一级标准物质审查流程图2 .国家二级标准物质审查流程图3 .标准物质等级审定审查表附件一：附件二：附件三：表1标准物质等级检定担当者审查表审查经营要求环节名受理审查科计量科负责人计量司量值传递所行政许可受理人责任和权限初审申请资料，决定是否受理。审查内容1、申请资料是否完整，符合格式要求2、是否属于受理范围。审查方式书面审查。审查手续收到申请资料-验证是否属于受理范围-验证资料是否齐全-发出受理通知书、补正资料通知书或不受理通知书审查和确定结论申请材料齐全，符合法定形式的，发出受理书不符合要求的，发出补正材料通知书或者发出不受理的通知书。审查期间申请材料齐全，符合法定形式的，按规定时限受理，发行受理书。相关文件1、挂号单。2 .补正资料的通知书。3、不予受理的通知书。备注注意事项：1、制作记录文件，由部门内部人员记录审查事项的处理情况2、必须在规定时限内完成。表2标准物质等级检定负责人审查表审查经营要求环节名初审审查科计量科负责人计量司量值传递所标准物质管理岗位人员责任和权限检查申请资料、审查报告和结论是否与要求相符。审查内容3、申请资料和审查报告等是否符合要求4 .审查结论表达是否适当。审查方式书面审查审查手续检查申请资料、审查报告及附件-提出审查意见-报告领导审查审查和确定结论1、审查资料完整、符合规范要求且审查结果合格的，提出符合本许可条件的审查意见2、审查材料不符合法律、法规和规范要求的，审查结果不合格的，提出不符合许可条件的审查意见3、专家提交的审查资料内容不完整或形式不符合规范的，退回材料，组织审查组经专家补充材料修改后再进行审查。审查期间5个工作日相关文件1 .标准物质的等级审定审查申请资料2 .审查报告和附件3 .标准物质的等级审定审批通知。备注注意事项：3、制作记录文件，由部门内部人员记录审查事项的处理情况4、必须在规定时限内完成。表3标准物质等级检定负责人审查表审查经营要求环节名研究审查科计量科负责人测量值无处不在责任和权限1 .审查程序是否符合有关要求2 .提出是否同意批准的建议。审查内容处理室经营者提出了审查结论是否适当。审查方式审查书面批准的项目许可结论是否适当。审查手续审查-申请领导批准审查和确定结论1、审查后确认许可的，提出符合本许可条件的审查意见。2、讨论不许可的，提出不符合许可条件的审查意见。审查期间五个工作日。相关文件有关标准物质等级审定审定许可通知、标准物质等级审定审定的资料。备注注意事项：1、制作记录文件，由部门内部人员记录审查事项的处理情况2、必须在规定时限内完成。表4标准物质等级检定负责人审查表审查经营要求环节名决定审查科计量科负责人计量司副长官责任和权限审查是否有许可。审查内容审查批准的项目许可的结论是否适当审查方式书面审查审查手