招标评标的组织实施方案

招标评标的组织实施方案(一)招标组织实施方案(1)招标工作的依据国家、省、市有关法律、行政法规以及建设部、国家计委等部委的规定。主要包括：1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国招标投标法3、中华人民共和国合同法4.建设部令第89号房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法5.七个国家部委工程建设项目施工招标投标办法30号令6、山东省建设工程招标投标管理条例实施细则(2)投标原则遵循公开、公平、公正、诚实信用和“为建设单位的投资效益提供最大保证”的原则。(3)招标代理工作中心任务招标代理工作的中心任务是通过招标为业主选择综合实力强、报价合理、业绩好、信誉好、服务好的优秀承包商，为工程质量、工期、成本、安全四大控制目标的顺利实现提供有利保障。(4)投标过程控制服务工作的目标是满足业主的需求和要求，达到业主的满意。这一目标的实现取决于服务组织内部质量管理体系的建立和有效运行。质量管理体系的建立和运行不仅是项目工作的要求，也有助于企业适应不断变化的市场环境，提升企业的社会形象，使企业通过有效的成本管理和风险责任管理，以更高的工作效率获得更好的服务效果。招标代理服务具有一般服务工作的特点，并且由于其实施过程依法、程序固定等特点，不仅实现了业主满意的目标，而且最终实现了社会效益的最大化，使社会资源得到充分合理的配置。根据项目的总体需求和业主的具体要求，我公司利用自身的资源(知识和技能)通过计划工作来检查行动，从而形成服务工作的良性循环。通过全体员工的参与，服务过程不断改进，业主反馈的信息被接受，这是业主服务质量要求的保证。在投标服务过程中，我公司实行质量保证体系，使每个分项工程都有相对独立和相关的工序，过程的每一步都有依据和完整的记录。投标过程中所有子项目的所有记录构成投标活动的真实记录和证据，真实地反映了“做什么必须说，说什么必须做，做什么必须记录”。15(5)投标程序时间间隔功函责任方提供建设项目的相关批准文件，并向相关招标管理机构申请招标。招标人投标日期前3-5天编制招标公告/邀请书，经招标人审查批准后发布/分发。代理机构办理登记手续，对投标人进行资格预审，并将登记和资格预审情况通知招标人和招标管理机构。代理机构准备投标文件，稍后打印。代理机构开标日期前20天每个投标人都收到招标文件。代理机构向招标人和招标管理机构通报招标情况。代理机构编制检验计划，组织相关人员对各投标人进行检验，并编制检验报告。(或者在成功的候选人被选中之后)招标人组织、机构协助汇总并向招标代理机构提交招标文件中需要答复的内容。投标人回答投标人提出的问题，并将答案发送给所有投标人(或现场回答)机构组织，招标人、设计和监理单位参加开标日期前3-5天起草开标文件代理机构开标日期前1-3天确定评标文件和评委会成员，并报招标人和招标管理机构审批。投标人和机构的协助开标会议前的准备：准备开标所需的各种表格和物品，安排开标会议地点，确定开标地点等。代理机构开标日期递交投标文件并召开开标会议。投标人，代理机构，经招标人和招标管理机构批准，发出中标通知书，并通知其他未中标的投标。招标人、代理机构谈判并签署合同。招标人、中标人汇总投标资料和文件，并提交招标人备案。代理机构(6)投标实施计划招标过程严格，涉及面广，涉及大量的组织协调工作。在确保全过程严格控制的基础上，注重关键环节，制定相应的实施方案，对实现招标工作的总体目标起到重要作用。基于我们丰富的投标经验和本项目的特点，我公司确定了以下实施方案和步骤：1、投标程序招投标是依法进行的活动，其发展必须符合国家法律法规的条件。我公司将为业主的初步手续提供信息，并协助与相关部门的沟通和协调，确保招标工作尽快进行。2、投标工作计划的制定为了保证招标的质量，不由于招标过程而延误工程进度，并保证前后工作的衔接，提前制定招标工作计划，使招标工作有计划地进行。3、招标公告根据项目实际情况，招标公告将以国内公开招标的形式在指定媒体发布。公告建议提前一定的时间延长注册时间，最大限度地让符合工程要求的优秀企业参与投标，增强投标的竞争力，确保投标企业有足够的投标准备时间，提高投标质量，有利于业主在保证工程质量和工期的前提下，选择优秀承包商，尽可能降低成本。4.资格预审要求严格的资格预审，建议对投标单位进行实地考察。通过调查，可以深入了解和掌握投标单位的综合实力、管理水平、设备技术实力、业绩和信誉，对评标工作具有重要的参考作用。5.投标文件的编制招标文件是业主工程目标意志的重要体现，是投标单位编制招标文件和评标的依据。其准备工作是投标活动最重要的组成部分之一。6.开标和评标开标会议由招标代理机构组织和主持，在业主、监理单位和投标单位在场的情况下公开举行，并公布投标单位投标文件的主要内容，确保公开、公平、公正。评标应由评标委员会在严格保密的情况下依法进行。评标委员会通过对投标文件的综合评审，提出评标意见，并提交业主。7.校准标定可以由业主根据评标委员会的评审意见进行，也可以委托评标委员会依法直接确定中标人。8.签署合同评选结果公布后，招标人和中标人应根据招标文件和投标文件签订合同，不得偏离招标文件和投标文件的实质性内容。9.投标结果数据的整理和传递招标工作结束后，招标代理机构应整理整个招标过程的完整信息，并提交给业主和监理机构。招标过程数据主要包括：招标公告、资格预审文件、招标文件及答疑、开标及评标文件、开标会议纪要、评委评标记录、评委评标报告等招标结果数据，以及招标过程中的各种辅助记录和表格。(二)评估组织和实施方案1.评标的依据国家、省、市有关法律、行政法规、建设部规定及宣布评标的原则、纪律和方法。招标代理机构按照投标人签署的先后顺序或逆序检查投标单位的有效文件，并公布符合要求的投标单位名单。招标人和公证机构投标歌手按照投标人签到的顺序或相反的顺序唱标，读出有效投标文件的主要内容，如报价、质量目标、工期目标等。并记录投标人的记录。招标代理机构二重唱的结果当场签字确认。投标单位开标过程应当经过公证。公证人宣布投标安排。招标代理机构宣布开标会议闭幕。招标代理机构评标程序功函责任方介绍参加评标会议的人员。招标代理机构介绍项目。招标人或招标代理机构介绍评标方法和评标表格的使用。招标代理机构确定评标委员会主席。评标委员会对各投标单位的投标文件进行初步评审。评标委员会通过投标向投标单位总结需要澄清的问题。评标委员会、招标代理机构应要求投标人澄清并做好书面记录。评标委员会、招标单位、招标代理机构回答投标询价，并以书面形式提交给评标委员会。投标单位投标文件应结合投标询价进行详细审查。评标委员会根据对投标文件的审查和对投标询问的答复，填写评标表。评标委员会总结评委的意见，推荐胜出的候选人。评标委员会、公证机关、招标代理机构准备评标报告，评委会将讨论修改后的最终版本并宣读。招标代理机构向招标人报告评估结果，并将评估报告提交给招标人。招标代理机构投标方案介绍(1)工程监理招标1.办理相关手续，主要包括：规划批准文件、规划许可证(或指定图)和工程建设申请证书；2、确定工程工期和质量等级；3、确定监理投标单位的资质等级；4、发布招标公告；5、接受投标单位注册，进行投标资格预审；6、投标文件的编制(包括合同条款)和评分方法(主要包括如何确定监理服务基价值，一般采用投标报价去掉最高值，去掉最低值，然后计算投标报价的算术平均值，用算术平均值作为基价值；监理大纲的评价方法；社会声誉的评价方法；优惠条件和合理化建议的评价标准等。)7、向通过资格预审的单位发出招标文件；8.组织投标和答疑活动；9、组织开标会议和评标会议；10.公布中标结果；11.经过三天公示，如各方无异议，收集整理招标过程中的各种文件和资料，向招标办公室提交文件汇编，并打印中标通知书。12、中标通知书发出后七天内，负责向投标单位返还投标保证金。(2)施工招标工程量清单招标工程量清单招标是近年来根据现行政策要求和施工招标的实际操作而广泛采用的一种招标形式。这种投标形式也与项目管理形式相匹配，是入世后国际上采用的一种更先进的投标形式。这也是目前推广的对施工单位更有利的投标形式。它一般适用于准备工作充分、施工图设计和审查已完成、工程形式复杂、工程量大、造价高、工程造价控制要求高的项目。在这种情况下，越来越多的投标单位采用工程量清单的形式开展工程投标活动，因为这种形式比成本招标更接近实际市场情况；此外，工程量清单招标采用了量价分离的形式，有利于施工过程中灵活的成本控制，降低了工程造价1.办理相关手续，主要包括：规划批准文件、规划许可证(或指定图)和工程建设申请证书；2、完成工程施工图设计和图纸审查；3.确定工期(包括开工时间和竣工时间)、质量等级和承包方式(无论是承包工程还是材料，还是业主提供的材料)；4、确定投标单位的资质等级；5、发布招标公告；6、接受投标单位注册，进行投标资格预审；7.向招标机构或相关造价咨询机构交付工程施工图，并根据相应的计算规则提取工程量清单；8、投标文件的编制(包括合同条款)和评分方法(主要包括投标单位项目报价评审方法和项目报价评分方法；施工组织设计的评价方法；社会信用评价方法；优惠条件和合理化建议的评价标准等。)9、向通过资格预审的单位发出招标文件；10.组织投标和答疑会议；11、组织开标会议和评标会议；12.公布中标结果；13.经过三天公示，如各方无异议，收集整理招标过程中的各种文件和资料，向招标办公室提交文件汇编，并打印中标通知书。14、中标通知书发出后七天内，负责向投标单位返还投标保证金。(3)、地质勘探、方案设计、设备采购与安装、材料采购和物业管理服务等招标近年来，随着我国国民经济的快速发展，各施工单位招标意识的增强和建筑质量的提高，施工单位提出了越来越多新的招标标的。近年来，越来越多的主要是电梯和空调设备、智能系统、消防系统、空调系统和景观工程的采购和安装，装饰装修工程的设计和施工，水泥和钢材以及一些特殊建筑材料的采购，大型设施的物业管理服务，以及工程地质勘察服务。在上述项目的招标中，我公司近年来在招标代理实践中形成了较为成熟的经验。虽然这些项目的标的不同，但招标过程基本相同，主要表现在：首先，从报价的形式和水平来看，它是一个充分反映市场水平的列表报价；第二，投标的成败在一定程度上取决于投标单位对标的要求的说明是否清楚。否则，各投标单位难以统一投标，报价也不可比。换言之，招标单位必须明确设备材料采购招标的基本功能、技术参数和等级，招标单位必须明确设计招标的服务范围、服务项目和技术指标要求。实际上，一些投标单位往往由于某些方面缺乏技术人员而无法做好。在这种情况下，我公司将积极发挥我公司专家评委库的作用，积极协助投标单位提出明确的相关要求、功能说明和技术参数，使这些项目的投标不流于形式，以择优的方式成功选择满足投标单位要求的中标单位。这些项目的招标程序与上述基本相同，大致如下：1、投标单位提出的投